【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1與 GB/T19001之間的聯(lián)系 參考文獻(xiàn)目錄： [1]GB/T 1900020xx 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語 [2]GB/T 1900120xx 質(zhì)量管理體系 要求 [3]GB/T 1901120xx 質(zhì)量和 (或 )環(huán)境管理體系審核指南 [4]GB/T 2400420xx 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù) 通用指南 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 42 （一） ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)引言 1. 制定標(biāo)準(zhǔn)的目的； 2. 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍； 3. 標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式； 4. 標(biāo)準(zhǔn)的自愿原則； 5. 未提出絕對(duì)的環(huán)境績(jī)效水準(zhǔn)； 6. 全面管理體系的組成部分； 7. 其他。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 43 1）本標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì) 需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。 說明：實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵是：堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防。 2）本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)組織的環(huán)境管理體系的要求，能夠用于對(duì)組織 的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證（或注冊(cè)）和（或）自我聲明。 說明：本標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)證依據(jù)或準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)。 3）為確信自己的環(huán)境表現(xiàn)持續(xù)滿足法律和方針的要求，須在一個(gè) 結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實(shí)施。 說明：為了實(shí)施有效的環(huán)境管理，必須在組織內(nèi)按本標(biāo)準(zhǔn)要 求建立一套結(jié)構(gòu)化的管理體系。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 44 2. 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)不僅適用任何類型與規(guī)模的組織，而且適用于各 種地理、文化和社會(huì)條件的組織，說明它的廣泛適用性。 ? 類型：化工、冶金、機(jī)械、電子、建材、 ?? 企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)行業(yè) ?? 公有、集體、私有、獨(dú)資、合資 ?? 法人、非法人 ? 規(guī)模：大型、中型、小型 ?? ? 地理：歐洲、美洲、亞洲、非洲 ?? ? 文化：東方的、西方的 ?? ? 社會(huì)條件：發(fā)達(dá)的、發(fā)展中的 ?? 社會(huì)主 義、 資本主義 ?? ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 45 3. 標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行模式 本標(biāo)準(zhǔn)遵循被稱之 PDCA（戴明模式）運(yùn)行模式。 環(huán)境管理體系 PDCA含意 策劃：建立所需的目標(biāo)和過程，以實(shí)現(xiàn)組織的環(huán)境 方針?biāo)谕慕Y(jié)果； 實(shí)施：對(duì)過程予以實(shí)施； 檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及法律法規(guī)和 其他要求，對(duì)過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)量，并報(bào)告其結(jié)果； 改進(jìn)：采取措施，以持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系的績(jī)效。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 46 戴明模式 策劃階段 PLAN 實(shí)施階段 DO 處理階段 ACTION 檢查階段 CHECK ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 47 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境方針 策 劃 實(shí)施與運(yùn)行 管理評(píng)審 檢 查 ?資源、作用、職責(zé)和權(quán)限 ● 文件控制 ?能力、培訓(xùn)和意識(shí) ● 運(yùn)行控制 ?信息交流 ● 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) ?文件 ?環(huán)境因素 ?法律、法規(guī)和其它要求 ?目標(biāo)、指標(biāo)和方案 ?監(jiān)視和測(cè)量 ? 合規(guī)性評(píng)價(jià) ?不符合、糾正與預(yù)防措施 ?記錄控制 ?內(nèi)部審核 Plan Do Check Action ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 48 本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系運(yùn)行模式 ? EMS由 17個(gè)要素組成； ? EMS通過不間斷的運(yùn)行而得到不斷完善和改進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)是 EMS的靈魂； ? EMS運(yùn)行圖形象的表述了 EMS的構(gòu)成要素，各要素之間的關(guān)系及 EMS的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 49 ? 組織建立 EMS和申請(qǐng)認(rèn)證完全是自愿的，不得強(qiáng)迫實(shí)施。 ? 在實(shí)施中不應(yīng)增加或改變一個(gè)組織的法律責(zé)任。 本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中對(duì)遵守適用的法律法規(guī)要求和 其他應(yīng)遵守的要求，以及進(jìn)行污染預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)外，未提 出對(duì)環(huán)境績(jī)效的絕對(duì)要求，因而兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不 同環(huán)境績(jī)效的組織，可能都是遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求的。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 50 ? 國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的 EMS要素，它們 可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì) 目標(biāo)。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)不包含針對(duì)其他管理體系的要求，但可以將本標(biāo)準(zhǔn) 所規(guī)定的要素與其他管理體系的要素進(jìn)行了協(xié)調(diào)，或 加以整合。 ? 組織可通過對(duì)現(xiàn)有管理體系作出修改，以建立符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的 EMS。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 51 7. 其它 ? 系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列環(huán)境管理技術(shù)，有助于為所有相關(guān)方帶來更好的結(jié)果，但采取本標(biāo)準(zhǔn)本身并不能保證取得這樣的結(jié)果。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾，指出他（們）為環(huán)境方針的貫徹和 EMS有效運(yùn)行提供必要的組織的資源保證。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 52 （二）環(huán)境管理體系 — 要求及使用指南 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠 根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求，以及關(guān)于重要環(huán)境因 素的信息，制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于組織 確定其能夠控制的、或能夠施加影響的那些環(huán)境因素。但標(biāo) 準(zhǔn)本身未提出具體的環(huán)境績(jī)效準(zhǔn)則。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織： a）建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系； b）使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針； ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 53 c）通過下列方式證實(shí)對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的符合： ? 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明； ? 尋求組織的相關(guān)方（如顧客）對(duì)其符合性的確認(rèn)； ? 尋求外部對(duì)其自我聲明的確認(rèn)； ? 尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證（或注冊(cè)）。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 54 2 規(guī)范性引用文件 無規(guī)范性引用文件。保留本章是為使本版中的 章條號(hào)和前一版（ GB/T 240041996）保持一致。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 55 3 術(shù)語和定義 （ 1） 組織： 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)、公司、 商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或其結(jié)合體，或上述單 位中具有自身職能和行政管理的一部分，無論其是否法人資 格、公營(yíng)或私營(yíng)。 注：對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織，可以把一個(gè)運(yùn)行單 位視為組織。 （ 2） 相關(guān)方： 關(guān)注組織（ )的環(huán)境績(jī)效（ )或受 其環(huán)境績(jī)效影響的個(gè)人或團(tuán)體。 （ 3） 審核員： 有能力實(shí)施審核的人員。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 56 （ 4） 環(huán)境： 組織（ ）運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空 氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間 的相互關(guān)系。 注：在這一意義上，外部存在從組織（ ）內(nèi)延伸到全球 系統(tǒng)。 （ 5） 環(huán)境因素： 一個(gè)組織（ ）的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù) 中能與環(huán)境（ ）發(fā)生相互作用的要素。 注：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境 因素。 （ 6） 環(huán)境影響： 全部或部分地由組織（ ）的環(huán)境因 素（ ）給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 57 組織行為 鍋爐燃煤 （ 活動(dòng) ） 冰箱 （ 產(chǎn)品 ） 化學(xué)品運(yùn)輸 （ 服務(wù) ） 環(huán)境因素 煙塵排放 CFC泄漏 化學(xué)品灑漏 環(huán)境影響 污染大氣 破壞臭氧層 污染土壤 、 水體 、 空氣 舉 例： 活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境因素 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 58 從上表可以看出： ，也存在產(chǎn)品或服務(wù)中。 ，環(huán)境影響是環(huán)境變化的結(jié)果。 、產(chǎn)品、服務(wù)與環(huán)境因素同時(shí)發(fā)生，但環(huán)境影響為累 積效應(yīng)或滯后的結(jié)果。 （產(chǎn)品、服務(wù)）可能含有許多環(huán)境因素，一種環(huán) 境因素也可能造成多種環(huán)境影響。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 59 （ 7） 環(huán)境方針： 由最高管理者就組織（ ）的環(huán)境績(jī)效 （ ）正式表述的總體意圖和方向。 注：環(huán)境方針為采取措施，以及建立環(huán)境目標(biāo)（ ）和環(huán)境 指標(biāo)（ ）提供了一個(gè)框架。 （ 8） 環(huán)境目標(biāo)： 組織（ ）依據(jù)其環(huán)境方針（ ）規(guī) 定的自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的。 （ 9） 環(huán)境指標(biāo)： 由環(huán)境目標(biāo)（ ）產(chǎn)生，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo) 所需須規(guī)定并滿足的具體的績(jī)效要求，它們可適用于整個(gè)組 織（ ）或其局部。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 60 （ 10） 環(huán)境管理體系： 組織（ ）管理體系一部分，用來制定 和實(shí)施環(huán)境方針（ ） ，并管理其環(huán)境因素（ ）。 注 1：管理體系是用來建立方針和目標(biāo)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的一系 列相互關(guān)聯(lián)要素的集合。 注 2：管理體系包括組織結(jié)構(gòu)、策劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、 程序 （ ）、過程和資源。 （ 11） 內(nèi)部審核： 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià)，以評(píng)定組織 （ ）對(duì)其確定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則滿足程度系統(tǒng)的、獨(dú) 立的、形成文件的過程。 注：在許多情況下，尤其是對(duì)于小型組織，獨(dú)立性可通過與所審核 活動(dòng)無責(zé)任關(guān)系來體現(xiàn)。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 61 （ 12） 持續(xù)改進(jìn)： 不斷對(duì)環(huán)境管理體系（ ）進(jìn)行強(qiáng)化的過程、 目的是根據(jù)組織（ ）的環(huán)境方針（ ） ，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán) 境績(jī)效（ ）的總體改進(jìn)。 注：該過程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 持續(xù)改進(jìn)理解要點(diǎn)： （ EMS）基本要求和基本特點(diǎn)之一。對(duì)于已成功建立起 EMS的組織而言，僅僅維護(hù)和保持現(xiàn)狀還不能滿足 ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求，還必須不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善。 ，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)對(duì)體系自身的改進(jìn)完善。例如：調(diào)整改善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)部、外部信息的溝通，改進(jìn)環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序，改進(jìn)運(yùn)行控制程序等。 。持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)可以針對(duì)整個(gè)體系，也可以針對(duì)某個(gè)要素，也就是說持續(xù)改進(jìn)不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 62 （ 13） 污染預(yù)防： 為了降低有害的環(huán)境影響（ ）而采用 (或 綜合采用 )過程、 慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源，以避 免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注：污染預(yù)防可包括污染源削減或消除，過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更 改，資源的有效利用，材料的能源替代，再利用、回收、再循環(huán)、恢復(fù) 和處理。 （ 14） 環(huán)境績(jī)效： 組織（ ）對(duì)其環(huán)境因素（ ）進(jìn)行管理 所取得的可測(cè)量結(jié)果。 注：在環(huán)境管理體系（ ）條件下，可對(duì)照組織（ ）的環(huán)境方 針（ ） 、環(huán)境目標(biāo)（ ） 、環(huán)境指標(biāo)（ ）及其他環(huán)境績(jī)效要 求對(duì)結(jié)果進(jìn)行測(cè)量。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 63 （ 15） 文件： 信息及其承載的媒體。 注 1：媒體可以是紙張，計(jì)算機(jī)磁盤、光盤或其他電子媒體，照片或 標(biāo)準(zhǔn)樣品，或它們的組合。 注 2：摘編自 GB/T1900020xx中（ ）。 （ 16） 程序： 為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑。 注 1：程序可以形成文件，也可以不形成