【正文】 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 1 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 要求及使用指南培訓(xùn) 主講人：郭洪江 國(guó)家注冊(cè)高級(jí)咨詢師 愛你士化妝用具（天津）有限公司專用 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 2 第一章：環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)介紹 第二章： 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 第三章： 環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)方法與步驟 第四章：環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí) ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 3 第一章 環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)介紹 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 4 一、什么是 ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) ISO14000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO/TC207負(fù)責(zé)起草的一個(gè)系列化 環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。包括：環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生 命周期評(píng)估、環(huán)境行為評(píng)價(jià)等國(guó)際管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問題。 注： 1） ISO現(xiàn)有 117個(gè)成員，包括 117個(gè)國(guó)家和地區(qū)。 ISO現(xiàn)已制訂 出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)共 10300多個(gè)，主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)。 2） ISO/TC207是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于 1993年 6月成立的一個(gè)技術(shù) 委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)制定環(huán)境管理方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即 ISO14000系 列標(biāo)準(zhǔn)。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 5 二、產(chǎn)生背景 —— 世界主要環(huán)境問題 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 6 ? 臭氧層存在于地球上空 25～ 40km的大氣平流層中，僅有幾個(gè)厘米厚，但能吸收 7090%以上的紫外線 ,可保護(hù)人類和其他生命免遭過(guò)量紫外線的傷害。 ? 1985年南極上空首次觀察到“臭氧空洞“（約 960萬(wàn)平方公里），至今北極、歐洲、西伯利亞也可觀察到，我國(guó)青藏高 原出現(xiàn)季節(jié)性臭氧濃度大幅度降 低現(xiàn)象。 ? 研究表明，平流層臭氧濃度減少 10％，地球表面紫外線輻射強(qiáng)度增加 20％，皮膚癌明顯增加，動(dòng)植物受到危害，農(nóng)林牧漁業(yè)大幅度減產(chǎn)。 (續(xù) ) ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 7 臭氧層破壞 ? 破壞臭氧層主要是氯氟烴類物質(zhì)，如氟利昂，哈龍 (1211)滅火器等。 80年代后期，氟利昂的生產(chǎn)達(dá)到了高峰，產(chǎn)量達(dá)到了144萬(wàn)噸。在對(duì)氟利昂實(shí)行控制之前，全世界向大氣中排放的 氟利昂已達(dá)到了 20xx萬(wàn)噸。 ? 1987年 9月 16日加拿大蒙特利爾市簽署了 《 關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書 》 以下簡(jiǎn)稱 《 議定書 》 ，在 1990年 6月召開的第二次締約方大會(huì)上進(jìn)行了修正，形成了 《 倫敦修正案 》 。1991年 6月 14日，中國(guó)政府駐聯(lián)合國(guó)代表處將加入修正后的《 議定書 》 的文件交給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)， 《 議定書 》 修正案自1992年 8月 10日開始對(duì)我國(guó)生效。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 8 （溫室效應(yīng)） ? 大氣層中某些痕量氣體濃度增加，致使全世界平均氣溫升高，這種現(xiàn)象稱做“溫室效應(yīng)“。 起保溫作用的氣體主要是 CO CH４ 、 NOＸ 等。 ? 由于人類生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，向大氣大量排放溫室效應(yīng)氣體，引起全球性氣候變暖。 ? 資料證明， 20世紀(jì)最暖的 7年中有 6個(gè)出現(xiàn)在 80年代， 80年代是最溫暖的 10年，并持續(xù)到 90年代。預(yù)測(cè)到 2030年大氣中 CO2 濃度將成倍增加，地球溫度將上升 ，將導(dǎo)致海平面上升65177。 35cm 。 (續(xù) ) ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 9 全球氣候變暖（溫室效應(yīng)） ? 全球變暖正在引起嚴(yán)重的氣候變化和造成世界各地大范圍的自然災(zāi)害 ,尤其是洪水、臺(tái)風(fēng)和干旱明顯上升。 ? 減少 CO2 排放的主要途徑包括新能源的開發(fā)和利用，減少化石燃料（煤、石油）的使用，提高能源和原材料的使用率，提高能源的轉(zhuǎn)換效率。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 10 ? 海洋運(yùn)輸、海上石油開發(fā)、百川歸海以及大氣污染物進(jìn)入海 洋都會(huì)造成海洋污染日趨嚴(yán)重。 ? 據(jù)報(bào)道，每年向海洋傾倒約 600～ 1000萬(wàn)噸石油，約１萬(wàn)噸汞，約 30萬(wàn)噸鉛，約 100萬(wàn)噸有機(jī)氯農(nóng)藥等。 ? 污染物和廢棄物對(duì)海洋生物構(gòu)成巨大威脅，北海中的幾千只 海豹被汞毒死、魚貝類因受重金屬和農(nóng)藥污染而不能食用。 ? 油污染對(duì)海洋生態(tài)破壞嚴(yán)重，油在海面上漂移會(huì)殺死浮游生物，破壞海洋生物的食物鏈。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 11 ? 酸雨是指 pH＜ ，包括雨、雪、霧、露、雹等。 ? 19世紀(jì) 80年代北歐首先發(fā)現(xiàn)， 20世紀(jì)中葉酸雨在荷、德、法、英出現(xiàn)，北美酸雨也非常嚴(yán)重。 ? 我國(guó)開展了酸雨普查，有 20個(gè)省、市、自治區(qū)出現(xiàn)不同程度酸雨，占普查 87％，我國(guó)西南地區(qū)被列為世界繼北歐。北 美后的第三大酸雨區(qū)。 ? 化石燃料燃燒造成 SO２ 和 NOx排放是產(chǎn)生酸雨的根本原因。 ? 酸雨危害是多方面的，它改變水體的酸堿平衡，腐蝕建筑物，改變土壤的結(jié)構(gòu)，破壞森林，特別是熱帶雨林，對(duì)人的呼吸道和皮膚也有刺激作用。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 12 ? 據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織報(bào)告， 80年代初全世界每年毀壞熱帶雨林1130萬(wàn)公頃，且逐年增加，每年森林減少速度從 %上升到%，每年造林面積僅為砍林的 1/10左右。 ? 我國(guó)森林面積 12465萬(wàn)公頃，至 20xx年底，中國(guó)的森林覆蓋率已達(dá) ％， 20xx年增加至 ％ 增長(zhǎng)了 。 我國(guó)森林的大量砍伐與農(nóng)村能源的缺乏有很大的關(guān)系，全 國(guó)每年消費(fèi)的 3億多立方米木材中約有 1/3用于燒柴。 ? 森林資源的日益喪失將使其生態(tài)功能減弱，進(jìn)而引起水土 流失，洪水。風(fēng)沙等災(zāi)害加劇，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的不斷退化。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 13 ? 所謂荒漠化是指干旱、半干旱和某些半濕潤(rùn)地區(qū)，由于氣候和 人類活動(dòng)等因素造成的土地退化，使其生物和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)潛力減少，甚至基本喪失。 ? 土地退化的根本原因在于人口增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大和強(qiáng)度的增加，過(guò)度放牧以及人為破壞植被導(dǎo)致水土流失、沙漠化、土地貧瘠化及鹽堿化。 ? 世界每年流失土壤 250億噸，每年損失土地 600－ 700萬(wàn)公頃， 受土壤侵蝕影響的人口中 80％在發(fā)展中國(guó)家。 ? 我國(guó)的荒漠化也很嚴(yán)重。我國(guó)北方地區(qū)沙漠、戈壁、荒漠化土地總面積 ，約有 ，每 年因荒漠化造成的經(jīng)濟(jì)損失約 20－ 30億美元。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 14 ? 生物多樣化是大自然留給人類最寶貴的財(cái)富。地球上約有 140萬(wàn) 種已描述的生物物種，其中動(dòng)物 100萬(wàn)種，植物 30多萬(wàn)種，微生 物 10多萬(wàn)種，未被描述的生物物種約 500～ 5000萬(wàn)種。 ? 生物物種在世界各地分布不均勻，目前世界上有 12個(gè)國(guó)家進(jìn)入 生物高度多樣性國(guó)家和行列，這些國(guó)家的生物物種占全世界總 數(shù)的 60－ 70％。 ? 據(jù)估測(cè)，目前已有 52％的海洋類物種， 78％的兩棲類和 81％的 爬蟲類物種消失了，預(yù)計(jì)到 2020年，將有 15～ 33％的野生生 物絕跡。 ? 森林減少，環(huán)境污染和地球氣候變化是生物多樣化減少的主要 原因。 ? 1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)通過(guò)了 《 生物多樣性公約 》 ，保護(hù)生物 多樣性就是保護(hù)人類的未來(lái)。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 15 ? 水是人類和一切生物賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。全球總貯水量估計(jì) 為 ，其中可利用的淡水僅占 1％。 ? 由于世界人口高速增長(zhǎng)以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，水資源供需矛 盾日益突出。 ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)每年缺水 300億立方米，受旱面積 20xx萬(wàn)公頃， 8000 萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難，缺水城市約 300個(gè)。 ? 水質(zhì)污染致使這種危機(jī)進(jìn)一步加劇。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明， 1200條河 流中有 850條受到不同程度污染，全國(guó) 80％的污水未處理直接排 向地面水域， 90％以上城市水域污染嚴(yán)重，近 50％的重點(diǎn)城市 水源地不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 16 污染轉(zhuǎn)移是指經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家、地區(qū)將污染轉(zhuǎn)移給其 他落后國(guó)家或地區(qū)的行為和情況。 污染在國(guó)家之間的轉(zhuǎn)移又叫公害輸出。 污染在同一國(guó)家內(nèi)不同地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移，通常是由經(jīng)濟(jì)發(fā) 達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。其轉(zhuǎn)移方式 一般是將在城市已淘汰的污染嚴(yán)重的設(shè)備、設(shè)施轉(zhuǎn)移到無(wú)污 染防治能力的地區(qū)或單位使用，或者將在城市難以處理的廢棄 物轉(zhuǎn)移到落后地區(qū)或農(nóng)村處置。污染轉(zhuǎn)移的結(jié)果，使污染發(fā)生 的范圍擴(kuò)大，也使污染更難治理和控制。 （續(xù)） ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 17 污染轉(zhuǎn)移 沈陽(yáng)冶煉廠為轉(zhuǎn)移有毒廢渣，在未經(jīng)有關(guān)部門同意的情況下， 先后兩次與無(wú)處理能力的雞西化工局勞動(dòng)服務(wù)公司駐綏芬河辦事處 簽訂了處理有毒廢渣的協(xié)議書。 雞西市化工局勞動(dòng)服務(wù)公司駐綏芬河辦事處王某等人在 1992年 10月和 1993年 5月期間，將廢渣（含有三氧化二砷等 10多種有毒物 質(zhì)） 332噸傾倒在距穆棱河約 200米的梨樹白酒廠附近。 這一區(qū)域的污染物轉(zhuǎn)移對(duì)穆棱河下游約 20平方公里范圍內(nèi)的 土地、植物、地面水、地下水環(huán)境造成了不同程度的污染危害。 經(jīng)預(yù)測(cè)，在自然狀態(tài)下，土壤凈化需幾百年、上千年的時(shí)間 才能凈化到原來(lái)的水平。地面植被恢復(fù)需要 30～ 50年，地下水恢復(fù) 需要 31年。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 18 城市化問題出現(xiàn)在幾個(gè)方面： ，城市人口開始擁擠。 。 、住房緊張等問題。 ，等等。 一般來(lái)說(shuō)，城市化問題有以下幾點(diǎn)弊端： ； ； ； 。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 19 三、國(guó)際社會(huì)的對(duì)策和行動(dòng) 1. 1972年斯德哥爾摩第一次環(huán)境大會(huì) ? 通過(guò)了 《 人類環(huán)境宣言 》 、 《 人類環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃 》 ? 成立了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署 ? 6月 5日為世界環(huán)境日 2. 1983年組建世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì) ? 1987年通過(guò) 《 我們共同的未來(lái) 》 ? 提出不要把環(huán)境問題留給下一代的觀點(diǎn) 3. 1992年里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展大會(huì) ? 183個(gè)國(guó)家、 70個(gè)國(guó)際組織、 102位元首參加 ? 通過(guò) 《 關(guān)于環(huán)境與發(fā)展宣言 》 等 5個(gè)重要文件 ? 將可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 20 可持續(xù)發(fā)展 提出 ? 首先提出在 1980年“世界自然保護(hù)大綱中”； ? 1987年“我們共同的未來(lái)”報(bào)告后引起高潮； ? 1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)發(fā)大會(huì)上得到世界各國(guó)的普遍接受 。 定義 “可持續(xù)發(fā)展是滿足當(dāng)代人需要，又不對(duì)后代人滿足其需要 的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。 意義 ? 反映兩個(gè)重要概念，即“滿足需要”和“限制”； ? 具有兩層含義，“時(shí)間的公平”和“空間的公平”； ? 可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略是 21世紀(jì)的主題，它作為一種發(fā)展目標(biāo)和模 式，成為當(dāng)前世界的共同追求和指導(dǎo)人類社會(huì)發(fā)展的實(shí)施綱領(lǐng)。 ISO系列培訓(xùn) 之三 ISO14001： 20xx 環(huán)境管理體系 企業(yè)通用業(yè)頻道 21 英國(guó) BS7