【正文】 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) INTERNATIONAL STANDARD ISO 14000 First edition 19960901 Environmental management systems－Specification with guidance for use 環(huán)境管理體系 ─ 規(guī)範(fàn)及使用指南 (1996 年 9 月 1 日第一版 ) 深 圳 市 穩(wěn) 贏 企 業(yè) 管 理 咨 詢 有 限 公 司 深圳市福田區(qū)紅嶺大廈 2 棟 11B 座 郵編 : 518008 TEL： 075525866805 25866827 FAX： 25866807 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 前 言 ISO(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織 )是由各國標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體 (ISO 成員團(tuán) 體 )組成的世界性的聯(lián)合會(huì)。製定國際標(biāo)準(zhǔn)的工作通常由 ISO 的技術(shù)委員會(huì)完成。各成員團(tuán)體若對(duì)某技術(shù)委員會(huì)確立的項(xiàng)目感興趣，均有權(quán)參加該委員會(huì)的工作。與 ISO 保持聯(lián)系的各國際組織 (官方的或非官方的 )也可參加有關(guān)工作。在電工技朮標(biāo)準(zhǔn)化方面， ISO 與國際電工委員會(huì) (IEC)保持密切合作關(guān)系。 由技朮委員會(huì)通過的國際標(biāo)準(zhǔn)草案提交各成員團(tuán)體表決，需取得至少 75%參加表決的成員團(tuán)體的同意，才能作為國際標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布。 國際標(biāo)準(zhǔn) ISO14001 是由 ISO/TC207/SC1 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)環(huán)境管理體系分委會(huì)員會(huì) 製定的。 本國際標(biāo)準(zhǔn)的附錄僅供參考。 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 引 言 現(xiàn)在，一切類型的組織都越來越重視通過依據(jù)環(huán)境政策和目標(biāo)來控制其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響，以實(shí)現(xiàn)和証實(shí)良好的環(huán)境行為。之所以如此，是由於有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施都在陸續(xù)出臺(tái)，相關(guān)方對(duì)環(huán)境包括可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長。 許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評(píng)審”或“審核”，以評(píng)定自身的環(huán)境行為。但僅靠這種“評(píng)審”或“審核”本身，可能還不足以為一個(gè)組織提供保証，使之確信自己的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在滿足，將來也能夠滿足它的法律與政策要求。要使“評(píng) 審”或“審核”行之有效，須在一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以推行，並將其納入全部管理活動(dòng)的整體。 環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)旨在向組織提供有效的環(huán)境管理體系要素，它們可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。如同其他國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來製造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或改變一個(gè)組織的法律責(zé)任。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了這樣一個(gè)環(huán)境管理體系的要求，它擬適用於任何類型與規(guī)模的組織，並適用於各種地理、文化和社會(huì)條件。它的運(yùn)行模式如圖 1 所示。體系的成功實(shí)施有賴於各個(gè)層次與職能，特別是最高管理者的承諾。這樣一個(gè)體系可供組織據(jù) 以建立一套程序，用來設(shè)立環(huán)境政策和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的一致，並向外界展示這種一致性；同時(shí)這一體系還可用來評(píng)定程序有效性。本國際標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)指出的是，其中許多要求是可以同時(shí)或隨時(shí)重復(fù)涉及的。 “規(guī)範(fàn)”描述了對(duì)一個(gè)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)証 /注冊(cè)和 (或 )自我聲明的要求，它和一個(gè)用來為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)証性指南有重要差別。環(huán)境管理包容了全方位的內(nèi)涵，其中有些還具有戰(zhàn)略性與競爭性含義。一個(gè)組織可通過展示其對(duì)本國際標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施，使 各相關(guān)方得以確信，一個(gè)妥善的環(huán)境管理體系業(yè)已就位。 關(guān)於環(huán)境管理支撐技術(shù)的指南將見於其他國際標(biāo)準(zhǔn)。 本國際標(biāo)準(zhǔn)中僅包含那些用於認(rèn)証 /注冊(cè)和 (或 )自我聲明目的，可以進(jìn)行客觀審核的要求。需要得到對(duì)環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導(dǎo)的組織，可參閱ISO14004:1996，《環(huán)境管理體系 —關(guān)於原則、體系和支撐技術(shù)的通用指南》。 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 應(yīng)當(dāng)說明的是，本國際標(biāo)準(zhǔn)除了要求在政策中對(duì)遵循有關(guān)法律、法規(guī)和進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)作出承諾外，未提出對(duì)環(huán)境行為的絕對(duì)要求，因而兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同環(huán)境行為的組織，都可能滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 系 統(tǒng)地采用和實(shí)施環(huán)境管理技術(shù)，有助於達(dá)成對(duì)所有相關(guān)方的最優(yōu)化結(jié)果。然而，對(duì)本國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，僅就其本身而言，並不能保証最優(yōu)化結(jié)果的取得。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，一個(gè)環(huán)境管理體系應(yīng)能促進(jìn)組織在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，根據(jù)需要考虙采用最佳技術(shù)。同時(shí)充分考虙到采用該技術(shù)的成本效益。 圖 1：本國際標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境管理體系運(yùn)行模式 本國際標(biāo)準(zhǔn)不擬涉及，因而也未包括職業(yè)健康與安全管理方面的要求，但它並不刻意限制一個(gè)組織將這方面要素納入管理體系的整體，盡管它的認(rèn)証 /注冊(cè)過程僅適用於環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容。 本國際標(biāo)準(zhǔn)與 ISO9000 系 列品質(zhì)體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個(gè)與 ISO9000 系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。但應(yīng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用會(huì)因不同目的和不同相關(guān)方而異。品質(zhì)管理體系針對(duì)的是顧客管理評(píng)審 檢查與糾正措施 持續(xù)改進(jìn) 環(huán)境政策 策 劃 實(shí)施與運(yùn)行 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 需要，而環(huán)境管理體系則服務(wù)於眾多相關(guān)方的需要和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要。 本國際標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的環(huán)境管理體系要求，不必獨(dú)立於現(xiàn)行的管理體系要素。在一些情況下，可對(duì)現(xiàn)行管理體系要素加以修改，使之適合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。 企業(yè) () (大量管理資料下載 ) 環(huán)境管理體系 ─ 規(guī)範(fàn)及使用指南 (1996 年 9 月 1 日第一版 ) 1 、 範(fàn)圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)