淺談工程總承包模式發(fā)展中的問題及策略(編輯修改稿)
2025-04-21 05:32 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)管理辦法，而政府投資工程的組織實(shí)施方式改革緩慢，不利于工程EPC總承包的發(fā)展。我國(guó)大多數(shù)項(xiàng)目業(yè)主缺乏培育和形成工程總承包招投標(biāo)市場(chǎng)的意識(shí)，仍然習(xí)慣于設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)；一些業(yè)主從自己的利益著想，不愿采用工程總承包的發(fā)包方式，甚至肢解發(fā)包；某些地方主管部門對(duì)工程總承包的政策理解不夠；工程總承包項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)的手續(xù)不完善，使工程總承包存在嚴(yán)重的市場(chǎng)障礙。提高我國(guó)工程總承包水平的建議 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部自身的建議 各類人員管理的規(guī)范化從事總承包管理的人才應(yīng)該是復(fù)合型、創(chuàng)新型、外向型的高級(jí)管理人才。一個(gè)企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)多種類型的工程總承包管理人才培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型、外向型的高級(jí)管理人才，從事總承包管理人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)要“硬”、“軟”結(jié)合，即一方面應(yīng)具備專業(yè)領(lǐng)域的工程技術(shù)理論基礎(chǔ)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備一個(gè)工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，另一方面要具有管理科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)以及較好的外語水平，同時(shí)具有創(chuàng)新精神，并對(duì)項(xiàng)目管理領(lǐng)域有關(guān)國(guó)際慣例熟悉了解?？偝邪髽I(yè)必須具有由多方面專家組成的高水平的人才群體優(yōu)勢(shì)，除了擁有一批咨詢?cè)O(shè)計(jì)和施工方面的技術(shù)專家外，還必須擁有一批工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、合同管理專家、投標(biāo)報(bào)價(jià)專家、物資管理專家、財(cái)務(wù)管理專家、融資專家、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)專家、索賠專家、信息管理系統(tǒng)專家、安全管理專家和環(huán)境保護(hù)專家等。培養(yǎng)這些專家既需要在工程第一線的實(shí)踐與總結(jié)，更需要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)工程總承包的基礎(chǔ)理論知識(shí)?？偝邪局挥泻芎玫亟鉀Q了人才戰(zhàn)略問題，才能保證公司的可持續(xù)性發(fā)展。只有培養(yǎng)一大批高水平的工程總承包管理人才，才能使我國(guó)建筑業(yè)的總體水平上一個(gè)大臺(tái)階。 增強(qiáng)企業(yè)的融資能力企業(yè)一旦具有了比較強(qiáng)的融資能力，包括資源整合和資本運(yùn)作的能力等，熟悉國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)，熟悉各種現(xiàn)代金融工具，就在一定程度上具備了從源頭上爭(zhēng)取項(xiàng)目的能力。建設(shè)企業(yè)要進(jìn)行融資活動(dòng)，首先要制定出清晰的融資戰(zhàn)略，明確融資所要達(dá)到的目標(biāo)。應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、規(guī)模大小、業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)時(shí)間，科學(xué)詳盡地分析比較歷史與現(xiàn)實(shí)，計(jì)劃與實(shí)際的信息資料，制定好包括融資的規(guī)模、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、最佳資本成本、開展多種融資渠道等內(nèi)容的融資戰(zhàn)略。其次，一方面要選擇有吸引力的項(xiàng)目來打動(dòng)投資者，以便順利進(jìn)行融資；另一方面企業(yè)要組成高素質(zhì)的包括專業(yè)咨詢?nèi)藛T的融資結(jié)構(gòu)，給投資者一個(gè)好的發(fā)展預(yù)期。另外，還要對(duì)融資過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)采取及時(shí)有效的措施。 加強(qiáng)企業(yè)外部環(huán)境建設(shè) 加快立法，為總承包工作提供法律依據(jù)建立和完善有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章。第一，建議在《建筑法》修改時(shí)，明確工程總承包和工程項(xiàng)目管理的法律地位；第二，及時(shí)修訂2002年1月建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T 503262001），出臺(tái)《工程總承包管理辦法》及細(xì)則，規(guī)范對(duì)工程總承包的市場(chǎng)管理。第三，建議有關(guān)部門一起抓緊研究、制定《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，積極培育工程總承包招投標(biāo)市場(chǎng)；第四，組織制定以FIDIC條件為基礎(chǔ)，適
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