拆遷工作流程及細則(編輯修改稿)
2024-11-27 04:44 本頁面
【文章內容簡介】 用權是否分離及狀況 ； （ 4） 權屬有無瑕 疵或法律限制 ； （ 5） 權屬人基本情況 ； （ 6） 權屬人有無 上級單位 及上級單位對其授權權限 等。 數(shù)據(jù)真實、準確 、完整要求在調查統(tǒng)計中做到 調查完整、 方法正確、 實測實量、 一物一量 、記錄清晰 準確 。 評估公司應 設 專門 審核組 對量測結果 （范圍、數(shù)據(jù)來源、記錄是否清晰、量測方法、分類是否清楚） 進行全面核查 （拆遷負責人員過程檢查） ， 核查 結果及時 取得產權人簽認 。 手續(xù)完善、資料齊全、程序合法等要求調查統(tǒng)計中做到 （ 1） 約請 產權人全程參與 ； （ 2） 產權人對統(tǒng)計結果簽字 認可 ； （ 3）評估調查人員、核查人員、項目拆遷負責人員對統(tǒng)計結果核實簽字 ； （ 4） 統(tǒng)計資料 真實、 完整、清晰 ； （ 5） 相關資料 （房產證、土地證、營業(yè)執(zhí)照、 稅收收繳憑證、戶籍狀況、 其他資料） 收集齊全 、留存完整 ； （ 6）過程影音資料真實、留存完整 ； （ 7）核查本程序工作中各工作人員是否公平、公正，有無暗箱操作、串謀、惡意欺騙、吃拿卡要等違法違規(guī)現(xiàn)象 等。 本環(huán)節(jié) 工作特別 注意 （ 1） 入戶調查統(tǒng)計前 評估公司、拆遷公司任務 要 劃分清晰； （ 2） 入戶調查統(tǒng)計前 各評估調查小組任務范圍 要 劃分清晰； （ 3） 入戶統(tǒng)計前 評估公司、拆遷公司應共 研 制定分類入戶統(tǒng)計調查細目表，明確不同產別地上物應調查統(tǒng)計范圍、 目標、 內容，并做好 相關工作人員的 工作交底、培訓 ； （ 4） 收集的 資料 尤其是各權屬資料拆遷公司 、評估公司應安排專人負責 登記、 核對、保管 ，防止 資料 遺漏、 遺失 ， 涉及隱私的 并應做好 的 相應的 保密工作 ； （ 5） 統(tǒng)計中對產權人名稱應 與 權屬文件資料顯示內容 一致； （ 6）對地上物所有權和使用權不屬同一人時，原則上拆遷調查統(tǒng)計是針對所有權人，但對使用權現(xiàn)狀應同時做好 核對、登記、資料收集工作； （ 7）地上物拆遷統(tǒng)計中，對地上物附著的土地性質應一并做好核實、登記、資料收集工作； （ 8）調查中對產權人性質（ 行政、事業(yè)、企業(yè)、集體、個人、特種如部隊單位 等 ）、所有權性質（國有、集體、個人 等 ）、建構筑物性質（臨建、違建、合法建筑 等 ）、所有權取得方式（買賣、轉讓等）要 做到 分類核對、登記清楚； （ 9）特別注意地下建構筑的核實、調查 、測量 工作，防止出現(xiàn)遺漏、 結果 偏差現(xiàn)象發(fā)生 ； （ 10）應做好產權人 及地方政府 對拆遷基本意見（拆遷范圍、拆后 利用、拆后重建等） 的 信息收集 工作 本環(huán)節(jié)工作目的 是全面掌握拆遷物細節(jié)情況 ，為拆遷補償方案的制定、動拆工作夯實基礎。 八、組織制定拆遷方案 入戶調查統(tǒng)計完成后， 拆遷負責人應 組織評估公司、拆 遷公司依照現(xiàn)行拆遷法律、法規(guī) 、政策 制定拆遷方案（本環(huán)節(jié)視工作量大小 ，一般 入戶調查統(tǒng)計后 10 日內完成）。 本環(huán)節(jié)是 綜合運用拆遷法規(guī)、政策、細則、技術標準，在分析各拆遷戶特性的基礎上將入戶調查統(tǒng)計結果進行量化的過程。 本環(huán)節(jié)要求做到 依據(jù)充分 合法、 性質認定準確、分類清晰 規(guī)范、方案 切 實可行 依據(jù)充分合法 （ 1） 依據(jù)的 入戶調查統(tǒng)計資料 真實、 充分、完 整 ； （ 2） 依據(jù)的法律法規(guī) 、技術標準、政策 適格 且為現(xiàn)行 。 性質認定準確 、分類清晰規(guī)范 （ 1） 拆遷物 性質認定準確； （ 2） 適用拆遷法律、法規(guī)、政策認定準確； （ 3）適用法律、法規(guī)、政策條文認定準確； （ 4）適用的法律、法規(guī)、政策相關條文間無沖突和歧義 ，并互為補充和依據(jù)、自成條文 鏈 ； （ 5）拆遷物分類 （企業(yè)、 住宅、 民宅、集體、個人等） 依據(jù)符合相關拆遷法律、法規(guī)要求 ，分類清晰 規(guī)范 ； 拆遷方案切實可行 拆遷方案制定中既要做到符合法律、法規(guī)要求，又要充分考慮現(xiàn)實可行性 。 （ 1） 方案的選定具有可執(zhí)行性。 如 在涉及民宅拆遷中，存在貨幣補償、異地重建等多種方式可供選擇，需要在充分考慮各方意
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