【文章內容簡介】 ①組織措施：建立建全監(jiān)理機構，完善職責分工及有關質量監(jiān)督制度，落實質量控制責任。 ②技術措施：嚴格事前、事中、事后的質量控制措施，詳見監(jiān)理工作制度； ③經(jīng)濟措施：嚴格質量檢驗和驗收，凡未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收不合格，而仍堅持繼續(xù)施工的按業(yè)主約定的具體規(guī)定進行處罰； ④合同措施 ：凡不符合合同規(guī)定的工程質量要求的工程計量不予簽認且拒付工程款。 ⑤組織措施： a:健全監(jiān)理組織，項目部組織機構圖：（如下表） 監(jiān)理人員名單 監(jiān)理職務 姓名 性別 年齡 學歷 職稱 分管工作 注：依據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調配。 b:完善職責分工，落實質量控制的責任（見上表） 監(jiān)理規(guī)劃 16 項目監(jiān)理機構組織形式： 總監(jiān)理工程師 土建專業(yè)監(jiān)理師 安裝專業(yè)監(jiān)理師 信息管理監(jiān)理師 投資控制監(jiān)理師 監(jiān)理規(guī)劃 17 （ 4）工程質量控制程序圖 工程質量控制程序圖 隱蔽工程、分部、單元工程簽認流程圖 監(jiān)理規(guī)劃 18 監(jiān)理規(guī)劃 19 原材料、構配件及設 備簽認流程圖 監(jiān)理規(guī)劃 20 設計變更程序圖 投資控制的方法和措施 （ 1）投資事前控制方法 ①監(jiān)理機構應對施工單位申報的工程計量進行復驗； 監(jiān)理規(guī)劃 21 ②監(jiān)理機構應對工程項目造價目標進行分析，并應制定防范性對策； ③項目總監(jiān)應認真審查工程變更方案，工程變更實施前應與業(yè)主和承包方協(xié)商確定工程變更價款。 （ 2）投資事中控制方法 ①專業(yè)監(jiān)理工程師進行的現(xiàn)場計量，應按施工合同約定審核工程量清單和工程進度款支付申請表，并報項目總監(jiān)審定； ②未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格的工程量或不符合施工合同 規(guī)定的工程量，將拒絕計量和工程進度款的支付申請； ③專業(yè)監(jiān)理工程師應進行實際工程量和工作量與計劃工程量和工作量的比較和分析，并制定調整措施。同時該內容應及時進入監(jiān)理月報； ④專業(yè)監(jiān)理工程師要及時收集整理施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 （ 3）投資事后控制方法 ①項目監(jiān)理機構應按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和有關條款進行工程量的計算和工程款的支付； ②項目監(jiān)理機構應及時按施工合同的有關規(guī)定進行施工結算，并應對施工結算的價款總額（閉口價除外）與建設單位和施工單位進行協(xié)商； ③施工結算價款總額協(xié)商無法一致時，可按合同爭議的調解有關規(guī)定進行處理。 （ 4）投資控制措施 ①組織措施：建立建全監(jiān)理機構，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任； ②技術措施：審核施工組織設計和施工方案，合理開支施工措施費，嚴格 監(jiān)理規(guī)劃 22 按批準的合理工期計劃組織施工，避免產(chǎn)生不必要的趕工費。 a:對照施工隊伍工程預算書，認真核實工程預算價格。對已招標的管材認真核實實際用量 b:對不實行招標的工程零星用材料，通過質量價格比協(xié)助業(yè)主審定供貨廠家的價格（包括用量）； c:根據(jù)本工程進度目標特點，實行 月進度結算制度。 ③經(jīng)濟措施，及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析； ④合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量出現(xiàn)現(xiàn)金支付，全面履行減少施工方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。 a:嚴格按合同條款審批工程款 b:協(xié)助、督促業(yè)主全面履行合同，減少承包商提出索賠的條件和機會； c:正確處理索賠，投資控制人員要公正、合理地處理索賠，不應偏袒任何一方，應以有利于工程，符合有關規(guī)定為標準。 （ 5）造價控制工作程序圖 進度控制的方法和措施 （ 1）進度事前控制方法 監(jiān)理規(guī)劃 23 ①項目總 監(jiān)審批施工單位報送的施工總進度計劃及其分解后的年、季、月度施工計劃； ②專業(yè)監(jiān)理工程師應依據(jù)施工合同有關條款、施工圖及批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經(jīng)項目總監(jiān)審定后報送建設單位； （ 2）進度事中控制方法 ①專業(yè)監(jiān)理工程師要對進度計劃實施情況進行檢查與分析。 ②當實際進度符合計劃進度時，應要求施工單位編制下一期的進度計劃，當實際進度落后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應當書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。而且要記錄實際進度及其相關情況，以 備追溯。 （ 3）進度事后控制方法 ①當實際進度嚴重滯后于計劃進度時應及時報告項目總監(jiān)，由項目總監(jiān)與建設單位協(xié)商采取進一步整改措施； ②在監(jiān)理月報中應反映出項目工程進度狀態(tài)和采取進度控制措施的進展情況； ③監(jiān)理機構應提出合理預防由于建設單位原因而導致的工期延期及其相關費用索賠的建議。 （ 4）進度控制措施 ① 組織措施： a:由總監(jiān)任進度控制負責人，利用協(xié)調會，現(xiàn)場調研，搜集分析工程進度信息進度計劃與實際的對比。 b:根據(jù)工程實際情況，確定單位工程、分部工程和單元工程劃分方案， 以單元工程為基礎，控制工程的進度和進行質量檢驗評定（單元工程劃分方案見 監(jiān)理規(guī)劃 24 附件）。 ② 技術措施： a:建立多級網(wǎng)絡計劃和施工作業(yè)指導體系。 b:采用高效能的施工機械設備。 c:采用新工藝、新技術、縮短工藝過程間和工序間的技術間歇時間。 d:施工階段本著“質量第一、安全第一”的思想，通過審核施工組織和施工方案、合理確定施工工藝，按合同工期和計劃均衡施工，保證進度。 ③ 經(jīng)濟措施： a:對工期提前者，建議業(yè)主給予獎勵。 b:對無正當理由拖延工期，并非法引進其他工程隊伍，影響工期目標的，經(jīng)分析確認為乙方原因的，建議業(yè)主處以適當數(shù)額的罰款，嚴重者減少工程量。督促業(yè)主及時足額撥付工程款。 ④ 合同措施：嚴格按合同要求，和建設單位的 意見及時協(xié)調工程、材料供應等各方的進度，確保本項目的形象進度。 （ 5）進度控制工作流程圖 監(jiān)理規(guī)劃 25 合同管理的方法和措施 （ 1）合同管理的重要性 合同管理是工程建設項目全部管理的重要組成部分，其重要意義在于它是項目管理水平的重要指標之一，也是項目法人單位（建設單位）做出工程建設項目管理決策的科學依 據(jù)。 （ 2）合同管理的方法 項目監(jiān)理機構在工程建設監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除進行檢查、監(jiān)督，對合同雙方爭議進行調解及處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。 （ 3）監(jiān)理規(guī)范對施工合同管理中所強調的幾項工作： ①工程暫停及復工； ②工程變更管理； 監(jiān)理規(guī)劃 26 ③費用索賠的處理； ④工程延期及工程延誤的處理； ⑤合同爭議的調解； ⑥合同的解除； （ 4）合同管理的措施 監(jiān)理機構對工程建設合同的訂立、履行、變更和終止等活動 及其結果，必須建立合同臺賬，并對合同執(zhí)行情況要及時履行統(tǒng)計、檢查與報告制度。 （ 5）監(jiān)理資料的管理： ①監(jiān)理資料的管理應由總監(jiān)理工程師負責，并指定專人具體實施； ②為保證監(jiān)理資料的完整分類有序，工程開工前總監(jiān) 應與建設單位、施工單位對資料的分類、格式、份數(shù)達成一致意見； ③監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整理歸檔； ④監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序； ⑤監(jiān)理檔案的編制及保存應按《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》有關規(guī)定執(zhí)行； ⑥為了監(jiān)理資料收集、整理和歸 檔的可操作性，資料員在收文上必須加蓋《建設工程監(jiān)理文件資料歸檔專用章》，并認真填寫印章內容； ⑦監(jiān)理資料排序為 A 類 U 類，共分 21 類； ⑧為了施工單位對資料的整理和監(jiān)理單位的驗收的規(guī)范性和可操作性，依據(jù)《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》明確規(guī)定必須報城建檔案館的管理資料。 ⑨各專業(yè)監(jiān)理工程師結合本工程的實際情況和規(guī)范要求編制監(jiān)理實施細則，細則包括的主要內容： 1）本工程的特點。 監(jiān)理規(guī)劃 27 2）監(jiān)理工作流程。 3）監(jiān)理控制的工作要點及目標值。 4）監(jiān)理工作方法及措施。 （ 6）監(jiān)理實施細則編制依據(jù)： 1）熱力管道施工設計圖紙。 2）熱力管道工程施工及驗收規(guī)范。 3） 壓力鋼管制造安裝及驗收規(guī)范 DL501793。 4）《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》 CJJ282020。 5）《城鎮(zhèn)供熱直埋蒸汽管道技術規(guī)程》 CJJ1042020。 6）《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術規(guī)程》 CJJ/T8198附錄 D。 7）工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范 GB5023597。 8）《鋼管環(huán)縫熔化焊對接接頭射線透照工藝和質量分級》。 9）全國通用熱力標準圖集。