【文章內(nèi)容簡介】 ①組織措施：建立建全監(jiān)理機構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制責(zé)任。 ②技術(shù)措施：嚴格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施，詳見監(jiān)理工作制度； ③經(jīng)濟措施：嚴格質(zhì)量檢驗和驗收，凡未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收不合格，而仍堅持繼續(xù)施工的按業(yè)主約定的具體規(guī)定進行處罰； ④合同措施 ：凡不符合合同規(guī)定的工程質(zhì)量要求的工程計量不予簽認且拒付工程款。 ⑤組織措施： a:健全監(jiān)理組織，項目部組織機構(gòu)圖：（如下表） 監(jiān)理人員名單 監(jiān)理職務(wù) 姓名 性別 年齡 學(xué)歷 職稱 分管工作 注：依據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調(diào)配。 b:完善職責(zé)分工，落實質(zhì)量控制的責(zé)任（見上表） 監(jiān)理規(guī)劃 16 項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式： 總監(jiān)理工程師 土建專業(yè)監(jiān)理師 安裝專業(yè)監(jiān)理師 信息管理監(jiān)理師 投資控制監(jiān)理師 監(jiān)理規(guī)劃 17 （ 4）工程質(zhì)量控制程序圖 工程質(zhì)量控制程序圖 隱蔽工程、分部、單元工程簽認流程圖 監(jiān)理規(guī)劃 18 監(jiān)理規(guī)劃 19 原材料、構(gòu)配件及設(shè) 備簽認流程圖 監(jiān)理規(guī)劃 20 設(shè)計變更程序圖 投資控制的方法和措施 （ 1）投資事前控制方法 ①監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位申報的工程計量進行復(fù)驗； 監(jiān)理規(guī)劃 21 ②監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對工程項目造價目標進行分析，并應(yīng)制定防范性對策； ③項目總監(jiān)應(yīng)認真審查工程變更方案，工程變更實施前應(yīng)與業(yè)主和承包方協(xié)商確定工程變更價款。 （ 2）投資事中控制方法 ①專業(yè)監(jiān)理工程師進行的現(xiàn)場計量，應(yīng)按施工合同約定審核工程量清單和工程進度款支付申請表，并報項目總監(jiān)審定； ②未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收合格的工程量或不符合施工合同 規(guī)定的工程量，將拒絕計量和工程進度款的支付申請； ③專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進行實際工程量和工作量與計劃工程量和工作量的比較和分析，并制定調(diào)整措施。同時該內(nèi)容應(yīng)及時進入監(jiān)理月報； ④專業(yè)監(jiān)理工程師要及時收集整理施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 （ 3）投資事后控制方法 ①項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和有關(guān)條款進行工程量的計算和工程款的支付； ②項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進行施工結(jié)算，并應(yīng)對施工結(jié)算的價款總額（閉口價除外）與建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)商； ③施工結(jié)算價款總額協(xié)商無法一致時，可按合同爭議的調(diào)解有關(guān)規(guī)定進行處理。 （ 4）投資控制措施 ①組織措施：建立建全監(jiān)理機構(gòu)，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任； ②技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，嚴格 監(jiān)理規(guī)劃 22 按批準的合理工期計劃組織施工，避免產(chǎn)生不必要的趕工費。 a:對照施工隊伍工程預(yù)算書，認真核實工程預(yù)算價格。對已招標的管材認真核實實際用量 b:對不實行招標的工程零星用材料，通過質(zhì)量價格比協(xié)助業(yè)主審定供貨廠家的價格（包括用量）； c:根據(jù)本工程進度目標特點，實行 月進度結(jié)算制度。 ③經(jīng)濟措施，及時進行計劃費用與實際開支費用的比較分析； ④合同措施：按合同條款支付工程款，防止過早、過量出現(xiàn)現(xiàn)金支付，全面履行減少施工方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠等。 a:嚴格按合同條款審批工程款 b:協(xié)助、督促業(yè)主全面履行合同，減少承包商提出索賠的條件和機會； c:正確處理索賠，投資控制人員要公正、合理地處理索賠，不應(yīng)偏袒任何一方，應(yīng)以有利于工程，符合有關(guān)規(guī)定為標準。 （ 5）造價控制工作程序圖 進度控制的方法和措施 （ 1）進度事前控制方法 監(jiān)理規(guī)劃 23 ①項目總 監(jiān)審批施工單位報送的施工總進度計劃及其分解后的年、季、月度施工計劃； ②專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及批準的施工組織設(shè)計制定進度控制方案，對進度目標進行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)項目總監(jiān)審定后報送建設(shè)單位； （ 2）進度事中控制方法 ①專業(yè)監(jiān)理工程師要對進度計劃實施情況進行檢查與分析。 ②當(dāng)實際進度符合計劃進度時，應(yīng)要求施工單位編制下一期的進度計劃，當(dāng)實際進度落后于計劃進度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施。而且要記錄實際進度及其相關(guān)情況，以 備追溯。 （ 3）進度事后控制方法 ①當(dāng)實際進度嚴重滯后于計劃進度時應(yīng)及時報告項目總監(jiān)，由項目總監(jiān)與建設(shè)單位協(xié)商采取進一步整改措施； ②在監(jiān)理月報中應(yīng)反映出項目工程進度狀態(tài)和采取進度控制措施的進展情況； ③監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)提出合理預(yù)防由于建設(shè)單位原因而導(dǎo)致的工期延期及其相關(guān)費用索賠的建議。 （ 4）進度控制措施 ① 組織措施： a:由總監(jiān)任進度控制負責(zé)人，利用協(xié)調(diào)會，現(xiàn)場調(diào)研，搜集分析工程進度信息進度計劃與實際的對比。 b:根據(jù)工程實際情況，確定單位工程、分部工程和單元工程劃分方案， 以單元工程為基礎(chǔ)，控制工程的進度和進行質(zhì)量檢驗評定（單元工程劃分方案見 監(jiān)理規(guī)劃 24 附件）。 ② 技術(shù)措施： a:建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)指導(dǎo)體系。 b:采用高效能的施工機械設(shè)備。 c:采用新工藝、新技術(shù)、縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。 d:施工階段本著“質(zhì)量第一、安全第一”的思想，通過審核施工組織和施工方案、合理確定施工工藝，按合同工期和計劃均衡施工，保證進度。 ③ 經(jīng)濟措施： a:對工期提前者，建議業(yè)主給予獎勵。 b:對無正當(dāng)理由拖延工期，并非法引進其他工程隊伍，影響工期目標的，經(jīng)分析確認為乙方原因的，建議業(yè)主處以適當(dāng)數(shù)額的罰款，嚴重者減少工程量。督促業(yè)主及時足額撥付工程款。 ④ 合同措施：嚴格按合同要求，和建設(shè)單位的 意見及時協(xié)調(diào)工程、材料供應(yīng)等各方的進度，確保本項目的形象進度。 （ 5）進度控制工作流程圖 監(jiān)理規(guī)劃 25 合同管理的方法和措施 （ 1）合同管理的重要性 合同管理是工程建設(shè)項目全部管理的重要組成部分，其重要意義在于它是項目管理水平的重要指標之一，也是項目法人單位（建設(shè)單位）做出工程建設(shè)項目管理決策的科學(xué)依 據(jù)。 （ 2）合同管理的方法 項目監(jiān)理機構(gòu)在工程建設(shè)監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除進行檢查、監(jiān)督，對合同雙方爭議進行調(diào)解及處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。 （ 3）監(jiān)理規(guī)范對施工合同管理中所強調(diào)的幾項工作： ①工程暫停及復(fù)工； ②工程變更管理； 監(jiān)理規(guī)劃 26 ③費用索賠的處理； ④工程延期及工程延誤的處理； ⑤合同爭議的調(diào)解； ⑥合同的解除； （ 4）合同管理的措施 監(jiān)理機構(gòu)對工程建設(shè)合同的訂立、履行、變更和終止等活動 及其結(jié)果，必須建立合同臺賬，并對合同執(zhí)行情況要及時履行統(tǒng)計、檢查與報告制度。 （ 5）監(jiān)理資料的管理： ①監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負責(zé)，并指定專人具體實施； ②為保證監(jiān)理資料的完整分類有序，工程開工前總監(jiān) 應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位對資料的分類、格式、份數(shù)達成一致意見； ③監(jiān)理資料應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔； ④監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序； ⑤監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； ⑥為了監(jiān)理資料收集、整理和歸 檔的可操作性，資料員在收文上必須加蓋《建設(shè)工程監(jiān)理文件資料歸檔專用章》，并認真填寫印章內(nèi)容； ⑦監(jiān)理資料排序為 A 類 U 類，共分 21 類； ⑧為了施工單位對資料的整理和監(jiān)理單位的驗收的規(guī)范性和可操作性，依據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》明確規(guī)定必須報城建檔案館的管理資料。 ⑨各專業(yè)監(jiān)理工程師結(jié)合本工程的實際情況和規(guī)范要求編制監(jiān)理實施細則，細則包括的主要內(nèi)容： 1）本工程的特點。 監(jiān)理規(guī)劃 27 2）監(jiān)理工作流程。 3）監(jiān)理控制的工作要點及目標值。 4）監(jiān)理工作方法及措施。 （ 6）監(jiān)理實施細則編制依據(jù)： 1）熱力管道施工設(shè)計圖紙。 2）熱力管道工程施工及驗收規(guī)范。 3） 壓力鋼管制造安裝及驗收規(guī)范 DL501793。 4）《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》 CJJ282020。 5）《城鎮(zhèn)供熱直埋蒸汽管道技術(shù)規(guī)程》 CJJ1042020。 6）《城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程》 CJJ/T8198附錄 D。 7）工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范 GB5023597。 8）《鋼管環(huán)縫熔化焊對接接頭射線透照工藝和質(zhì)量分級》。 9）全國通用熱力標準圖集。