天津市濱海水業(yè)集團(tuán)有限公司股份制改造方案(編輯修改稿)
2024-11-25 14:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1 集中式供水及相關(guān)工程施工、技術(shù)服務(wù) 天津 德維津港水業(yè)有限公司 （簡(jiǎn)稱“津港水業(yè)”） 51 自來水供應(yīng)；供水技術(shù)咨詢服務(wù)；水管件批發(fā)兼零售 天津 瀚博管道工程有限公司 （簡(jiǎn)稱“瀚博工程”） 100 供水管網(wǎng)、供水設(shè)施安裝；水、電工程安裝及工程維修；供水技術(shù)服務(wù)及咨詢 天津 宜達(dá)水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱“宜達(dá)水務(wù)”） 45 自來水供水工程施工 合 計(jì) 二、 股份制改造 的 必要性和可行性 （一） 股份制改造的必要性 公司目前進(jìn)行股份制改造的必要性 如下： 國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值 的需要 傳統(tǒng)體制下的國(guó)有企業(yè)缺乏活力，效率低下，無法承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重任。 天津市濱海水業(yè)集團(tuán)有限公司 股份制改造方案 6 公司的股份制改造 以及上市 將有利于建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，同時(shí)，通過獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)，可以使企業(yè)擺脫傳統(tǒng)體制束縛，依靠?jī)r(jià)值規(guī)律的作用，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，提升經(jīng)濟(jì)效益和所有者權(quán)益 ，切實(shí)為國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供保障。 公司成功改制及上市之后，水務(wù)局不僅將擁有水務(wù)資產(chǎn)整合以及水務(wù)投融資的平臺(tái)， 而且 其投入公司的國(guó)有資產(chǎn)所形成的所有者權(quán)益將在資本市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)直接的增值；另外，公司上市后所帶來的 募集資金 ，可以幫助水務(wù)局實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的水務(wù) 資源 整合， 同時(shí)可實(shí)現(xiàn) 增加水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資， 上馬新的水務(wù)投資項(xiàng)目等對(duì)資金需求較大的相關(guān)設(shè)想， 更好地實(shí)現(xiàn)水務(wù)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。 最后，在為水務(wù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供保障同時(shí)， 公司改制上市所帶來的規(guī)模效應(yīng)也將為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供推動(dòng)力，對(duì)水務(wù)系統(tǒng)在天津市經(jīng)濟(jì)體系中的位置提升具有直接的促進(jìn)效應(yīng) 。 水務(wù)資產(chǎn)整合，構(gòu)建水務(wù)投融資平臺(tái)的需要 水務(wù)改革 目前已經(jīng)成為水務(wù)行業(yè)都需要面對(duì)的問題，天津市水務(wù)系統(tǒng)也面臨著水務(wù)資產(chǎn)的整合。公司作為天津市水務(wù)局下屬的企業(yè)，擁有公司制的企業(yè)形式、良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和成長(zhǎng)前景，具備了成為水務(wù)資產(chǎn)整合平臺(tái)和水務(wù)投融資平臺(tái)的潛力。 因此，以公司作為水務(wù)改革的先鋒，在對(duì)公司進(jìn)行股份制改造之后做大做強(qiáng)，以其作為平臺(tái)對(duì)現(xiàn)有的水務(wù)資產(chǎn)做出整合，可有效提高水務(wù)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效 率；同時(shí)，公司在股份制改造完成之后積極進(jìn)行上市工作，為水務(wù)系統(tǒng)搭建一個(gè)優(yōu)良的投融資平臺(tái)，將對(duì)水務(wù)局盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，拓寬融資渠道，在水務(wù)改革中贏取主動(dòng)權(quán)具有十分積極的意義。 綜上，公司的股份制改造順應(yīng)水務(wù)改革的大局，符合水務(wù)資產(chǎn)整合和水務(wù)投融資平臺(tái)搭建的重要戰(zhàn)略部署，在成功改制上市之后可為天津市的水務(wù)系統(tǒng)做出較大貢獻(xiàn)。 促進(jìn)事企分開，使公司成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體 公司目前仍依托入港處的行政管理職能進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自主性不強(qiáng)，市場(chǎng)化 程度不高，此外，由于行政管理職能和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)職能混同，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率不高 。在全國(guó)水務(wù) 市場(chǎng)加快開放，民營(yíng)資本和外資資本紛紛進(jìn)入的背景下，公司如不增強(qiáng)自身獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)的 能 力，將可能失去現(xiàn)有市場(chǎng)， 陷入經(jīng)營(yíng)困境。 此次 公司進(jìn)行股份制改造 ， 將有利于將入港處的行政事業(yè)管理職能和公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體職能分開， 使公司 市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的定位更加明確 ，增加運(yùn)營(yíng)效率。 天津市濱海水業(yè)集團(tuán)有限公司 股份制改造方案 7 同時(shí)，股份制改造也有利于 改變傳統(tǒng)的管理體制和運(yùn)行體制， 促進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變， 在公司 內(nèi) 建立 起 適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的新體制、新機(jī)制， 使 公司轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立面對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體 ，增強(qiáng)企業(yè) 的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和活力，為企業(yè)的基業(yè)長(zhǎng)青提供保障 。 明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系 公司目前在運(yùn)營(yíng)的管 線資產(chǎn)上存在著產(chǎn)權(quán)不清晰的狀況。具體表現(xiàn)為公司與入港處之間的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，以及公司與部分客戶之間的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。產(chǎn)權(quán)不明晰的狀況如果持續(xù)，將使公司失去長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的資產(chǎn)基礎(chǔ)，對(duì)公司的持續(xù)盈利能力以及運(yùn)營(yíng)效率產(chǎn)生不利影響。 公司 此次 進(jìn)行股份制改造將有利于理順 水務(wù)局 入港處 和公司之間 以及客戶與公司之間 的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，使國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離， 同時(shí)夯實(shí)公司的資產(chǎn)基礎(chǔ)，使公司真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體，提高國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率， 增強(qiáng)公司的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力 。 規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，建 立現(xiàn)代企業(yè)制度 在傳統(tǒng)體制下，國(guó)有企業(yè)普遍缺乏規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)，致使效率低下、弊端叢生。公司 目前雖然是公司制企業(yè)，章程中也規(guī)定了股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的運(yùn)行規(guī)則，但是仍缺乏有效的內(nèi)控機(jī)制。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來，如不在管理方
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