【文章內(nèi)容簡介】 滿足合同執(zhí)行期間現(xiàn)金流量的需要，并提供承諾在其 它合同上投入的資金不在此范圍內(nèi)。 申請人應(yīng)按要求提交最近 3年內(nèi)（ 2020 年 11 月 17 日至 2020 年 11 月 16 日）已完成和在建的合同中是否介入過訴訟和仲裁及受處罰的真實資料，并滿足 BZ5 強制性標準（履約信譽）中的各項要求。申請人應(yīng)如實填寫其介入過訴訟和仲裁及受處罰的真實資料，若不如實填寫，一經(jīng)查實，將導致其無法通過資格預審。 申請人應(yīng)按 BZ6 強制性標準（管理能力）要求詳細編制該工程的施工組織設(shè)計、關(guān)鍵技術(shù)方案、以及質(zhì)量標準及保障措施、施工進度、安 全生產(chǎn)措施等資料，該資料將作為管理能力評審的重要依據(jù)。 資格預審申請人只有滿足所有上述要求并符合下述條件才可能通過資格預審： 該企業(yè)必須是一個從事商業(yè)活動的法律實體，而不是政府機關(guān)。 該企業(yè)必須具有獨立的法人資格，財務(wù)自主，獨立核算，表現(xiàn)在根據(jù)其章程要求，能提供單獨的經(jīng)審計的賬目和資金回報，并有能力籌集貸款并通過提供施工服務(wù)取得收益的企業(yè)。 該企業(yè)必須有獨立經(jīng)營權(quán)和決策權(quán)。 13 凡投資參股招標項目或承擔招 標項目代建工作的法人單位，不得申請該項目的資格預審。 具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，不得同時申請同一合同段的資格預審。 現(xiàn)場考察與標前會議 本項目資格預審階段招標人不統(tǒng)一組織資格預審申請人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進行考察，申請人可以自行考察，以便自行查明或核實有關(guān)編制資格預審申請文件所需要的資料。 無論申請 人 是否自行進行 現(xiàn)場考察， 都 將被認為已經(jīng)對本工程的總體施工情況、條件及當?shù)氐挠嘘P(guān)情況獲得了解，并 被 認為已充分了解了自己中標后有 可能承擔的風險、責任和義務(wù)。 在現(xiàn)場考察過程中， 資格預審申請 人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成， 均由資格預審申請 人 自行負責 。 現(xiàn)場考察期間的交通、食宿由資格預審申請人自行安排，費用自理。 本項目資格預審階段招標人不組織召開 標前會議。 資格預審文件的澄清 需要對 資格預審 文件進行澄清的 申請 人 ， 應(yīng)在 申請文件遞交截止期 9天前 將需澄清的問題 （包括發(fā)現(xiàn)資格預審文件有錯漏、缺頁） 傳真并將其 電子版本發(fā)電子郵件至招標代理人（傳真： 07314137693， Email:）。招標代理人在 申請文件遞交截止期 7 天前 將書面解答和澄清的內(nèi)容（包括對詢問的解釋，但不說明詢問的來源）以編號的補遺書形式發(fā)布在中招國際招標有限公司河南分公司網(wǎng)站 “文件下載”欄里 （網(wǎng)址 : ， 并通知已購買 資格預審 文件的 申請 人自行下載 或以其它書面方式發(fā)給申請人 。 申請 人在 收 到書面答復（補遺書）后，應(yīng)在 24 小時以內(nèi)（以發(fā)出時間為準）以傳真 或電郵回執(zhí)掃描件 等書面形式向招標代理 人 回執(zhí) 確認收到 （回執(zhí)傳真 07314137693， Email:） 。 在遞交資格預審申請文件截止日期 7 天前，招標人可能會因任何原因，以發(fā)出編號的補遺書的形式對資格預審文件進行修改。 資格預審申請文件的編制、密封及遞交 14 資格預審申請文件必須經(jīng)密封后，在 2020年 12 月 4日 9:00～ 17:00 遞交至 湖南省長沙市芙蓉區(qū)東二環(huán)一段 1050 號荷花園大廈四樓會議中心 （電話： 07314740888） ，逾期送達或未按照資格預審文件相關(guān)要求密封的資格預審申請文件將不予接受； 資格預審申請人需對每個合同段按照資格預審文件要求的格式單獨編制并遞交資格預審申請文件。 描件，其格式見第九篇核查清單。申請人應(yīng)同時提交核查清單內(nèi)容的原件以供核查，相應(yīng)原件在核查后退還給申請人。 若申請人在遞交申請文件時未按要求提交核查清單及清單內(nèi)容的彩色掃描件和原件，招標人將拒絕接受申請人的申請文件。 即使申請人提交上述原件以供核查，但在資格預審評審過程中或資格預審評 審結(jié)束后，評審委員會或招標人對申請文件中不明確之處需要澄清核實時，申請人仍須配合，并提供評審委員會或招標人要求提供內(nèi)容的原件以供核實，若申請人不按要求提供，則不能通過資格預審。申請人提交的用于核查的業(yè)績資料原件應(yīng)與申請文件中提供的業(yè)績資料彩色掃描件相一致，否則不予通過資格審查。 申請人在提交資格預審申請文件時還需攜帶購買資格預審文件的收據(jù)，以便在遞交現(xiàn)場換取相應(yīng)發(fā)票。 資格預審申請文件的正本與所有副本應(yīng)分別用一個內(nèi)層封套密封，然后再一起密封在一個外層封套內(nèi)；內(nèi)層封套上還應(yīng)有“正本”或“副本”標記。銀行信 貸證明原件要求單獨密封在一個外層封套內(nèi)，并與正本和所有副本的另一個外層封套一起遞交。資格預審申請文件正本中應(yīng)附有銀行信貸證明的彩色掃描件。 在外層封套上應(yīng)寫明： （ 1） 收件人全稱：湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司 （ 2） 杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建 工程 施工招標第 合同段資格預審申請文件（銀行信貸證明） （ 3） 在 2020 年 12 月 4 日 17:00 前不得開封。 外層 封套上不得出現(xiàn)任何申請人的識別標志 。 在內(nèi)層封套上應(yīng)寫明： （ 1） 杭瑞國家高速公路湖南省岳陽至常德高速公路土建 工程 施工招標第 合同段資格預審申請文件 （ 2） 申請人全稱： 15 （ 3） 申請人地址及郵編： 資格預審申請文件一式二份，其中正本一份、副本一份，副本應(yīng)是正本的復制件，并應(yīng)在正本和副本的封面上分別注明“正本”、“副本”字樣， 印刷版申請文件的書脊上必須印有申請人的名稱及所申請的合同段 ，語言為漢語。當正本與副本不一致時，以正本為準。 申請文件的正本與副本應(yīng)分別簡裝膠結(jié)裝訂成冊，不得采用活頁夾等其它裝訂方式。 否則，申請人將 不能通過資格預審。 資格預審申請文件必須按資格預審文件的要求，用不褪色的水筆書寫或用計算機打印， 且應(yīng)編排詳細的目錄和連續(xù)頁碼 ， 紙張統(tǒng)一規(guī)格為 A4（施工組織設(shè)計相關(guān)圖表除外） 。 資格預審申請文件正本的每一頁均應(yīng)由申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署全名 ；如有改動，改動處必須由申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署全名并加蓋公司法人章。申請文件正本沒有逐頁簽署或者簽署用簽名章代替的申請人將不能通過資格預審。 如果由申請人的法定代表人簽署資格預審申請文件，則不需要提交法定代表人授權(quán)委托書，但需要按照資 格預審文件規(guī)定的格式提交法定代表人證明書并由公證機關(guān)公證。 法定代表人證明書的公證書原件應(yīng)裝訂在資格預審申請文件的正本之中，且應(yīng)由公證機關(guān)對申請人的法定代表人的簽字、申請人的公司法人章的真實性做出公證。 如果由申請人的法定代表人授權(quán)代理人簽署資格預審申請文件，則不需要附法定代表人證明書，但申請文件正本中應(yīng)附有法定代表人授權(quán)委托書及其公證書原件 （一個合同段只能授權(quán)一人） 。 公證書需要對法定代表人授權(quán)委托書中的投標人蓋章、授權(quán)人和被授權(quán)的代理人的簽字做出公證。 資格預審申請文件的評審 資格預審評審工 作將根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委 2020 年 30 號令）、《公路工程施工招標資格預審辦法（交公路發(fā) [2020]57 號）》、《公路工程施工招標投標管理辦法（交通部 2020 年第 7 號令）》及其它法律法規(guī)，結(jié)合本工程項目的特點和要求，依據(jù)本資格預審文件進行。 本次資格預審采用強制性資格條件評審法。 申請人必須準確、詳細地遞交與其資格審查有關(guān)的資料，并及時提交招標人對所遞交資料要求澄清或補充的材料，以便招標人做出正確的評定。任何缺項將可能導致其資格審查不通過。如果 申請人是隸屬單位或?qū)I(yè)公司投標本土建工程施工，則所填寫 16 的資格預審申請資料，除須有申請人本身材料外，還應(yīng)重點填寫實際承擔本土建工程施工的隸屬單位的有關(guān)資料。否則申請人若成為中標候選人，招標人可不接受隸屬施工單位。 資格預審的評定是依據(jù)申請人提供的資料以及招標人可能要求申請人做出的澄清。申請文件中沒有有效證據(jù)支持的業(yè)績、信譽及其他資格水平等，將不作為資格預審評審的基礎(chǔ)。招標人保留對申請人所提供主要資料進行核查（包括現(xiàn)場核查）或要求澄清的權(quán)利。 評審程序 符合性審查： 對資格預審申請文件進行符 合性審查；符合性審查未通過的資格預審申請人不能通過資格預審；通過符合性審查的資格預審申請人才可進入強制性資格條件評審。 強制性審查：對通過符合性審查的資格預審申請人的施工業(yè)績、人員能力、設(shè)備能力、試驗檢測能力、財務(wù)能力、履約信譽、管理能力等進行強制性資格條件評審；強制性資格條件評審未通過的資格預審申請人不能通過資格預審。 資格評審委員會對認為有必要的資格預審申請人進行澄清與核實。 資格預審申請文件的澄清與核實 在資格評審過程中，資格評審委員會可通過招標人要求資格預審申請人 對資格預審申請文件中不明確的和重要的內(nèi)容進行必要的書面澄清。若資格預審申請人不按照招標人要求進行澄清或內(nèi)容失實，其資格審查可不予通過。 資格評審委員會在審查申請人的主要人員資歷和施工業(yè)績、信譽等資料時，將通過省級以上交通主管部門設(shè)立的交通行業(yè)施工企業(yè)信息網(wǎng)進行查詢，若評審現(xiàn)場查詢不到時，可由招標人在評審結(jié)束后，通過相關(guān)部門進行進一步的核實；若申請人所提供信息與企業(yè)信息網(wǎng)上的或通過相關(guān)部門查實的相關(guān)內(nèi)容不符，經(jīng)核實存在虛假、夸大的內(nèi)容，不予通過資格審查。 只有全部通過符合性審查、強制性資格條件 評審、澄清與核實的資格預審申請人，方可通過本次資格預審。 綜述 資格預審材料的更新 資格預審申請人在遞交投標文件時需對資格預審申請文件中的財務(wù)狀況、在 17 手項目進展情況、訴訟記錄等需要更新的材料進行更新，以證明其仍能滿足資格標準且所提供的材料是經(jīng)過核實的。如果在投標時申請人已經(jīng)不能達到資格標準，其投標將被廢除。 如果資格預審申請人通過資格預審，申請文件中填列的擬投入本合同段的工程技術(shù)人員、設(shè)備和資金（包括銀行信貸證明）以及擬設(shè)置的組織機構(gòu)，在投標時原則上應(yīng)按原有內(nèi)容填報，局部的調(diào)整 必須不低于原填報的能力水平，否則其投標將被拒絕。 招標人將在招標全過程中通過各種合法有效的方式對資格預審申請人申請文件的真實性展開調(diào)查，申請人應(yīng)及時、無條件地予以配合，否則，招標人有權(quán)取消其資格預審或中標資格。對在資格預審過程中提供虛假不實資料或有欺詐和不正當競爭行為的申請人，招標人將不接受其資格預審或取消其中標資格，并將其上報交通主管部門，按有關(guān)規(guī)定處理。 只有經(jīng)審查合格通過資格預審的申請人才能參與相應(yīng)合同段的投標。同一合同段每個合格的申請人只能參與該合同段的一次投標，如果該單位同時以獨立申請 人的身份一標多投，則該單位的所有投標均將被廢除。如果某合同段的申請人與該合同段的其他潛在投標人有關(guān)聯(lián)，則影響其資格審查的結(jié)果。 招標人保留以下權(quán)力： ；在這種情況下，只有達到修改后合同段要求且資格預審合格的申請人才能參與該合同段的投標； ，在這種情況下，被合并合同段的通過資格預審的申請人將參加合并后合同段的投標； ； ； 。 招標人將不對上述行為負責，亦無義務(wù)告知申請人其有關(guān)上述行為的理 由。 資格預審評審的結(jié)果上報交通主管部門后，在規(guī)定的時間內(nèi)未提出異議時，招標人將在資格預審申請文件遞交截止日期后 90 天內(nèi)發(fā)出投標邀請書通知通過資格預審的申請人，邀請其參加投標。申請人收到投標邀請書后，應(yīng)在 24 小時之內(nèi)復函確認，并可憑此邀請書向招標人購買招標文件。逾期未接到通知的申請人，視為其資格預審不通過，并不退還資格預審申請文件，招標人將不說明做出上述決定的任何原因。 18 監(jiān)督 資格預審工作將公開接受政府和社會監(jiān)督。 監(jiān)督機構(gòu)： 湖南省監(jiān)察廳駐湖南省交通廳監(jiān)察室 地址：湖南省長沙市迎賓路 113 號 電話： 07312582673 郵編： 410011 招標人和招標代理人聯(lián)系方式 招標人： 湖南岳常高速公路開發(fā)有限公司 地址：湖南省長沙市人民東路 38 號東一時區(qū)北棟 12A 層 郵編： 410016 聯(lián)系人：龍先生 王女士 電話： 07318873789 傳真： 07318873789 招標代理人：中招國際招標有限公司 招標代理人招標階段聯(lián)系方式 聯(lián)系人：吳先生 李先生 電話： 07314137693 7310245 傳真： 07314137693 網(wǎng)址： 電子郵件： 招標代理人常用聯(lián)系方式 地址：北京市海淀區(qū)皂君廟 14 號院 9號樓 郵編： 100087 聯(lián)系人：徐女士 電話： 01062108211 傳真： 01062108264 19 附件一 工程概況 一、 項目背景 “杭州 瑞麗高速公路”是《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中的第十二條橫線，是《湖南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（ 20202030 年）》“五縱七橫”骨架公路網(wǎng)中的第一橫，岳陽至常德公路為其中的一段，主要控制點包括：岳陽、華容、南縣