【文章內(nèi)容簡介】 理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目名稱 連霍國道主干線 (GZ45)寶 (雞 )天 (水 )高速公路天水過境段 建設(shè)地點(diǎn) 甘肅天水 資金來源 國內(nèi)銀行貸款、國家投資 出資比例 國家及甘肅省內(nèi)投資 億元，約占總投資的 %；國內(nèi)銀行貸款 億元，約占總投資的 % 資金落實(shí)情況 已落實(shí) 招標(biāo)范圍 本次招標(biāo)范圍為連霍國道主干線 (GZ45)寶天高速公路天水過境段土建工程施工 監(jiān)理 以及對施工過程中環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)和施工安全的監(jiān)理服務(wù) 計(jì)劃工期 計(jì)劃工期： 730 日歷天 計(jì)劃開工日期： 2020 年 10 月 31 日 計(jì)劃竣工日期： 2020 年 11 月 1 日 質(zhì)量要求 竣工驗(yàn)收 優(yōu)良 申請人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù) 資質(zhì)條件： 投標(biāo)申請人必須具有交通部核發(fā)的公路工程監(jiān)理甲級(jí) (不包含臨甲 )資質(zhì) ； 財(cái)務(wù)要求： 1. 申請人用于申請合同段的營運(yùn)資金 (包括有適當(dāng)憑證的現(xiàn)金資源、銀行貸款和信用額度 )不小于 100 萬元人民幣； 2. 申請人在過去三年中年平均營業(yè)額 (按現(xiàn)值計(jì) )不小于 500 萬元人民幣； 3. 申請人在過去三年中，每年的流動(dòng)資產(chǎn)與流動(dòng)負(fù)債的比率不小于 1。 業(yè)績要求： 近 5 年內(nèi)至少完成過高 速公路工程監(jiān)理類似 5 項(xiàng)目 3 個(gè)以上，累計(jì)里程長度達(dá)到 50km 信譽(yù)要求： 申請人在近 5 年類似工程項(xiàng)目施工中 能較好的 履行合同 并 信譽(yù)良好，同時(shí)具有一定的安全生產(chǎn)能力。 凡是在交通部辦公廳廳公路字（ 2020） 109 號(hào)文件附件《全國公路建設(shè)從業(yè)單位和人員主要信用信息》中第三列類別中受到司法認(rèn)定的單位謝絕申請本次招標(biāo)資格預(yù)審，已遞交資格預(yù)審申請的潛在投標(biāo)人在資格預(yù)審過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按廢標(biāo)處理；受到行政處罰、批評(píng)通報(bào)的單位在詳細(xì)評(píng)審中根據(jù)嚴(yán)重程度在信譽(yù)項(xiàng)下酌情扣分 ；在 甘肅省公路建設(shè)市場信用體系中被評(píng)定為 C級(jí) 的單位 扣 。 駐地監(jiān)理工程師 資格： 具有 (公路工程專業(yè) )高級(jí)工程師技術(shù)職稱，并持有交通部頒發(fā)的監(jiān)理工程師證書， 10 年經(jīng)驗(yàn)，并且從事公路施工監(jiān)理工作 5 年以上、年齡 60 歲以下、身體健康的在冊職工 。 其他要求： 申請人沒有在以下處罰期內(nèi)： a)申請人沒有正受到責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或正處于財(cái)務(wù)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)的狀態(tài)； b)申請人沒有正受到 甘肅省內(nèi) 取消 任何 投標(biāo)資格的行政處罰； c)申請人沒有涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng) 資審 評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響； 申請人與報(bào)名時(shí)的名稱和法律地位未發(fā)生改變； 申請人沒有提供虛假材料。 是否接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請 不接受 申請人要求澄清 資格預(yù)審文件的截止時(shí)間 二〇〇八年 七 月 二 十 二 日 招標(biāo)人澄清 資格預(yù)審文件的截止時(shí)間 二〇〇八年 七 月 二 十 四 日 申請人確認(rèn)收到 資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間 招標(biāo)人修改 資格預(yù)審文件的截止時(shí)間 二〇〇八年 七 月 二 十 四 日 申請人確認(rèn)收到 資格預(yù)審文件修改的時(shí)間 6 申請人須補(bǔ)充的其他材料 申請人在資格預(yù)審申請書中，應(yīng)提供下列證件，并提供相關(guān)附表的電子文檔 (U盤 )，以供招標(biāo)人審查： (1) 營業(yè)執(zhí)照、公路工程監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)證書 、 法人代表授權(quán)書及授權(quán)代理人身份證； (2) 近 5 年已完工程交 (竣 )工驗(yàn)收 文件或驗(yàn)收證書 原件(或 掃描件 )； (3) 申請人目前承擔(dān)的所有監(jiān)理任務(wù)，包括已收到中標(biāo)通知書或意向書但尚未簽訂合同的那些項(xiàng)目； (4) 申請人機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、人員、儀器、業(yè)績等資格表； (5) 擬投入到本工程的各級(jí)監(jiān)理人員、試驗(yàn)檢測儀器、監(jiān)理服務(wù)設(shè)施等資料表。 近 年財(cái)務(wù)狀況的年份要求 3 年 近 年完成的類 似項(xiàng)目的 年份要求 5 年 近 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的 年份要求 3 年 簽字或蓋章要求 資格預(yù)審申請書正本應(yīng)用不褪色的墨水書寫或打印，并由申請人的法定代表人或其授權(quán)的代理人逐頁簽名并加蓋法人公章，不得用簽名章代替。 資格預(yù)審申請文件的任何一頁都不應(yīng)涂改，不應(yīng)有行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況不論何種原因造成，均應(yīng)由申請書的簽署人在改動(dòng)處簽名并加蓋法人公章。 資格預(yù)審申請文件副本份數(shù) 貳 份 資格預(yù)審申請文件的裝訂要求 資審文件的正本與副本分別裝訂成冊，不得采用活頁夾。申請書應(yīng)按照規(guī)定的格式填報(bào)，且必須編制詳細(xì)的目錄，并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼，否則招標(biāo)人對由于資審文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。其紙張統(tǒng)一規(guī)定為 A4 格式。 資審文件的正本和副本應(yīng)分別包裝，包裝必須使用內(nèi)外兩層封套，正本、副本和 U 盤裝在外層封套內(nèi)，并在內(nèi)外層封套上都要加貼封條，未密封的資格預(yù)審申請書不予簽收， 書脊上必須列明投標(biāo)申請人名稱 及標(biāo)段 。 封套上寫明 在外層封套上應(yīng)寫明 ： (1)招標(biāo)人的地址： (2)招標(biāo)人全稱： (3) (項(xiàng)目 名 稱 ) 標(biāo)段 施工監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)資格預(yù)審申請文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟 內(nèi)層封套上應(yīng)寫明申請人的全稱和詳細(xì)地址，以便因申請文件遲到或其它原因宣布不能接收該申請文件時(shí)，得以原 7 封退回。書寫方法是： 申請人： 郵編： 地址： 名稱： 招標(biāo)人地址及名稱： (寄 ) 申請截止時(shí)間 二〇〇八年 七 月 三十 日 17:00(北京時(shí)間 ) 遞交資格預(yù)審申請文件的地點(diǎn) 甘肅省國際大酒店 (蘭州市慶陽路 324 號(hào) ) 是否退還資格預(yù)審申請文件 否 審查委員會(huì)人數(shù) 5 人 資格審查方法 有限數(shù)量 制法 資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間 資格預(yù)審評(píng)審結(jié)束后七個(gè)工作日內(nèi) 資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 9 本項(xiàng)目 由 監(jiān)理中標(biāo)單位組建駐地辦。 10 申請人可以對本項(xiàng)目的一個(gè)或兩個(gè)監(jiān)理服務(wù)標(biāo)段 提出申請。 申請人參加兩個(gè)合同段的資格預(yù)審時(shí)，必須同時(shí)具備兩套的人力、財(cái)力、設(shè)備和相應(yīng)的以往業(yè)績，以便通過所申請的各合同段的資格預(yù)審。如果出現(xiàn)人員重復(fù)，僅允許參加其中一個(gè)合同段的資格預(yù)審。 11 要求對資格預(yù)審文件進(jìn)行澄清和解答的申請人，應(yīng)在遞交資格預(yù)審申請文件截止之日至少 9 天前，將要求澄清和解答的問題以書面形式（包括傳真、信函）送達(dá)招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)在遞交資格預(yù)審申請文件截止之日 7 天前，將在《甘肅公路信息網(wǎng)》（ 遺書為資格預(yù)審文件 的組成部分， 申請人 應(yīng)注意瀏覽網(wǎng)站，下載補(bǔ)遺書。 補(bǔ)遺書的發(fā)布招標(biāo)人不再發(fā)布任何通知，因未下載到補(bǔ)遺書而引起所有不良后果均由資格預(yù)審申請人承擔(dān)，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 12 申請人應(yīng)對資格預(yù)審申請書中擬投入的主要儀器、 業(yè)績、 中標(biāo)通知書、交工驗(yàn)收證書、竣工驗(yàn)收證書、合同協(xié)議書、獲獎(jiǎng)證書的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并對所有擬投入人員證件的真實(shí)屬性進(jìn)行公證。 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件應(yīng)由原審計(jì)單位逐頁加蓋審計(jì)單位公章。 13 代理授權(quán)書由法定代表人簽名并由公證機(jī)關(guān)公證。公證書原件裝訂在資審文件的正本之中，且應(yīng)由公證機(jī)關(guān)對申請人法定代表人、 授權(quán)代理人的簽名、申請人的公章的真實(shí)性做出公證。如果由申請人的法定代表人簽署資審文件，則不需提交授權(quán)書。 14 由于申請人地址不清而使資審文件遲到或遺失；或因密封不嚴(yán)、標(biāo)記不明而造成過早啟封、失密等情況，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。 8 15 招標(biāo)人在招標(biāo)過程中將采取如下措施對投標(biāo)申請人的資審申報(bào)資料和各項(xiàng)承諾予以查證和核實(shí)，申請人應(yīng)在編制資審文件時(shí)作充分考慮： (1)招標(biāo)人將會(huì)同監(jiān)察、紀(jì)檢、檢察部門通過現(xiàn)場調(diào)查、電話核實(shí)、書面調(diào)查、網(wǎng)上查詢、銀行查證等方式對申請人申報(bào)資料的真實(shí)性展開調(diào)查，若招標(biāo)人在資格評(píng)審時(shí)或必要的 調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)申請人有弄虛作假行為，或資審文件中提供的開具證明單位聯(lián)系方式 (電話或傳真不真實(shí) )，其資格預(yù)審將不予通過，并建議交通主管部門給予 12 年內(nèi)不得進(jìn)入甘肅省高速公路建設(shè)市場的處罰。 (2)申請人一旦中標(biāo) ， 中標(biāo)人在簽訂合同協(xié)議書時(shí)必須交驗(yàn)主要監(jiān)理人員的監(jiān)理證和職稱證書原件，若中標(biāo)人不能按要求提供有關(guān)證書原件，將取消其中標(biāo)資格，并予以通報(bào)。 (3)中標(biāo)單位擬投入本項(xiàng)目的監(jiān)理人員無論由于何種原因需更換時(shí)， 都必須事先征得業(yè)主的同意， 且更換人員資格必須滿足資審文件中規(guī)定的人員強(qiáng)制性要求。更換人員的經(jīng)濟(jì)處罰按項(xiàng) 目管理辦法執(zhí)行。 (4)投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須嚴(yán)格按投標(biāo)書中承諾的人員、設(shè)備按時(shí)進(jìn)場，否則，按項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行處罰。 (5)中標(biāo)單位必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)國家森林資源、水資源和沿線野生動(dòng)物。 (6)業(yè)主根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定具體的管理辦法，中標(biāo)單位進(jìn)場后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 16 招標(biāo)人對申請人的資格評(píng)審將按以下 四 個(gè)階段依次進(jìn)行： (1)初步審查 ； (2)詳細(xì)審查 ； (3)資格評(píng)分； (4)澄清與核實(shí)。 17 只有當(dāng)申請人在各個(gè)方面的條件 (包括工程經(jīng)驗(yàn)，人員、儀器設(shè)備和財(cái)務(wù)能力，訴訟履約等方面 )至少應(yīng)滿足 招標(biāo)人 規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才能通過資格預(yù)審。如申請人所提交的申報(bào)資料與業(yè)主的要求存在微小偏差，而此偏差對申請人履行合同的能力未構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響，則業(yè)主有權(quán)忽略這種偏差。 18 申請人提交的資格預(yù)審申請書 必須通過初步審查和詳細(xì)審查后才能進(jìn)入資格評(píng)分；只要上述任一審查未通過，申請人將不能進(jìn)入資格評(píng)分。 19 招標(biāo)人將 主要從申請人的財(cái)務(wù)狀況、類似項(xiàng)目業(yè)績、信譽(yù)、認(rèn)證體系和技術(shù)能力等資格條件方面進(jìn)行評(píng)分，綜合得分 90 分 (含 90 分 )以上者將通過資格預(yù)審，各項(xiàng)評(píng)分分值如下： ① 財(cái)務(wù)狀況 15 分 ， 根據(jù)申請人的任務(wù)飽和度、償債能力及持續(xù)發(fā)展能力 等 進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 ② 類似項(xiàng)目業(yè)績 40 分， 根據(jù)申請人 已完類似工程的監(jiān)理規(guī)模 和擬投入 監(jiān)理 隊(duì) 伍在 類似現(xiàn)場條件的 工作 經(jīng)驗(yàn) 等 進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 ③ 信譽(yù) 15 分， 根據(jù)申請人的以往履約及安全生產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 ④ 技術(shù)能力 30分， 根據(jù)申請人擬投入本合同段的現(xiàn)場管理、 駐地監(jiān)理工程師 及其他人員等 (必須滿足本合同段強(qiáng)制性最低要求 )安排情況及申請人擬投入本合同段的試驗(yàn)檢測設(shè)備 (必須滿足 本合同段 強(qiáng)制性最低要求 )安排情況進(jìn)行評(píng)價(jià) 。 9 20 招標(biāo)人將保留以下權(quán)力： (1)修改任何招標(biāo)合同段的規(guī)模及金額； (2)拒絕或接受任何資格預(yù)審申請的權(quán)利； (3)宣布資格預(yù)審過程無效或拒絕所有申請； 業(yè)主對由此而引起的對投標(biāo)申請人的影響不承擔(dān)任何責(zé)任，也無須解釋原因。 21 若同一合同段出現(xiàn) 具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司， 最多 只 允許其中一家通過資格預(yù)審 。 22 資格預(yù)審的結(jié)果分為通過、不通過兩種。招標(biāo)人在資格預(yù)審評(píng)審結(jié)束后，將資審過程在《甘肅公路信息網(wǎng)》 (向資審合格的申請人以傳真形式發(fā)出投標(biāo)邀請書。資審合格的申請人收到投標(biāo)邀請書后，應(yīng)立即復(fù)函確認(rèn)，并可憑此邀請書向招標(biāo)人購買招標(biāo)文件。 10 1． 總則 項(xiàng)目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣承擔(dān)本標(biāo)段的申請人提出資格預(yù)審申請。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見申請人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見申請人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見 申請人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見申請人須知前附表。 資金來源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見申請人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見申請人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見申請人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見申請人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見申請人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見申請人須知前附表。 申請人資格要求 申請人應(yīng)具備承擔(dān)本 標(biāo)段 施工監(jiān)理 的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 (1)資質(zhì)條件：見申請人須知前附表； (2)財(cái)務(wù)要求：見申請人須知前附表； (3)業(yè)績要求：見申請人須知前附表； (4)信譽(yù)要求：見申請人須知前附表； (5)駐地 監(jiān)理工程師 資格：見申請人須知前附表； (6)其他要求：見申請人須知前附表。 申請人不得存在下列情形之一： (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu) (單位 )； 11 (2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； (3)為本標(biāo)段的代建人； (4)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (5)與 本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； (6)與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理