[經(jīng)濟(jì)學(xué)]第四章關(guān)稅措施(編輯修改稿)
2025-02-17 20:55 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)稅額固定，不受該商品進(jìn)口價(jià)格的影響。計(jì)稅時(shí)以貨物的計(jì)量單位乘以每單位應(yīng)納稅金額即可得出該貨物的關(guān)稅稅額。 這種計(jì)稅方法簡(jiǎn)便，通關(guān)手續(xù)快捷，并能起到抑制低廉商品或故意低瞞報(bào)價(jià)格商品的進(jìn)口。 ? 缺點(diǎn)？ 應(yīng)用： 從量稅 適用于規(guī)格品種簡(jiǎn)單、計(jì)量容易、同一種商品規(guī)格價(jià)差比較少、且經(jīng)常性大宗進(jìn)口的商品， 如我國(guó)海關(guān)自１９９７年７月１日起即對(duì)啤酒、石油原油和感光膠片試行從量關(guān)稅。但是， 由于應(yīng)稅額固定，物價(jià)漲落時(shí)，稅額不能相應(yīng)變化，因而，在物價(jià)上漲時(shí)，關(guān)稅的調(diào)控作用相對(duì)減弱。 所以，關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二條第六款甲項(xiàng)對(duì)從量稅有這樣的規(guī)定：當(dāng)本國(guó)的貨幣在按國(guó)際貨幣基金協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)可下貶值達(dá) 20%時(shí)，可以調(diào)整其從量稅稅率。 （二） 從價(jià)稅：（ AD Valum Duties） ? 概念： 指以課稅對(duì)象的價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)征收的關(guān)稅。 從價(jià)稅額 =完稅價(jià)格 X進(jìn)口從價(jià)稅率 進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或固定后才能成為計(jì)稅依據(jù)，經(jīng)審定的計(jì)稅價(jià)格稱為 海關(guān)完稅價(jià)格 或稱海關(guān)價(jià)格。 ? 特點(diǎn)： ? 合理性強(qiáng)： 相對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的高低，其稅額也相應(yīng)高低，即：優(yōu)質(zhì)價(jià)高的商品稅高，質(zhì)劣價(jià)低的商品稅低，從而可以體現(xiàn)稅賦的合理性。 ? 也有不足： 如：不同品種、規(guī)格、質(zhì)量的同一貨物價(jià)格有很大差異，海關(guān)估價(jià)有一定難度，因此計(jì)征關(guān)稅的手續(xù)也較繁雜。 ? 又如：當(dāng)某一種進(jìn)口商品的國(guó)際價(jià)格大幅度下跌時(shí)，或人為故意低瞞報(bào)進(jìn)口商品價(jià)格和低價(jià)傾銷(xiāo)時(shí)，從價(jià)稅不能有效地起到保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)工業(yè)或防止逃漏稅款的作用。 （三） 混合稅 ? 概念： 也稱復(fù)合稅，是對(duì)某種進(jìn)口商品混合使用從價(jià)稅和從量稅的一種計(jì)征關(guān)稅的方法。 ? 征稅方法： 對(duì)某種商品同時(shí)征收一定數(shù)額的從價(jià)稅和從量稅；或?qū)Φ陀谀骋粌r(jià)格進(jìn)口的商品只按從價(jià)稅計(jì)征關(guān)稅，高于這一價(jià)格，則混合使用從價(jià)稅和從量稅計(jì)征關(guān)稅等等。 復(fù)合稅既發(fā)揮從量稅抑制低價(jià)進(jìn)口商品的特點(diǎn)，又可發(fā)揮從價(jià)稅稅負(fù)合理、穩(wěn)定的特點(diǎn)。我國(guó)目前對(duì)錄（放）像機(jī)和攝像機(jī)等商品即試行復(fù)合關(guān)稅。 （四）選擇稅 在稅則中訂有從價(jià)和從量?jī)煞N稅率，征稅時(shí)由海關(guān)選擇其中一種計(jì)稅。在物價(jià)上漲時(shí)，使用從價(jià)稅；在物價(jià)下落時(shí)使用從量稅，既可保證稅收數(shù)量，又可發(fā)揮保護(hù)作用。 （五） 滑準(zhǔn)稅 與進(jìn)口商品價(jià)格成反向關(guān)系的關(guān)稅計(jì)征辦法。即進(jìn)口商品價(jià)格越高其進(jìn)口關(guān)稅越低，而價(jià)格越低稅率越高。 2022年部分進(jìn)口商品的從價(jià)稅、從量稅、混合稅稅目稅率 稅則號(hào) 貨名 最惠國(guó)稅率 普通稅率 從價(jià)稅（ %） 85101000 剃須刀 30 100 從量稅 22030000 啤酒 3元 /升 /升 混合稅 85211020 放像機(jī) 每臺(tái)完稅價(jià) ≤2022$: 執(zhí)行單一從價(jià)稅 ,稅率為 36%。 每臺(tái)完稅價(jià) 2022$: 每臺(tái)征收從量稅 ,稅額 5480元 , 加上 3%的從價(jià)稅 五、按照關(guān)稅保護(hù)的程度和有效性劃分 （一）名義關(guān)稅：根據(jù)海關(guān)稅則對(duì)進(jìn)口貨物征收的關(guān)稅稅率。 （二）有效關(guān)稅：是指對(duì)某個(gè)工業(yè)每單位產(chǎn)品“ 增值 ” 部分的從價(jià)稅率，代表著對(duì)本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品真正有效的保護(hù)程度。 第三節(jié) 關(guān)稅的征收 一、海關(guān)稅則（ Customs Tariff） （一）概念： 又稱關(guān)稅稅則，是一國(guó)對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅和免稅商品加以系統(tǒng)分類(lèi)的一覽表。 （二）基本內(nèi)容： 稅則分兩個(gè)部分： ； 。 關(guān)稅稅率表有三個(gè)部分： 稅則號(hào)列、貨物分類(lèi)目錄、稅率 （三） 海關(guān)稅則的貨物分類(lèi)方法 按貨物自然屬性分類(lèi)； 按貨物加工程度或制造階段分類(lèi)； 按貨物成份分類(lèi)或按工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)品分類(lèi)； 按貨物用途分類(lèi)； 按貨物自然屬性分大類(lèi)，再按加工程度分小類(lèi)。 （四）商品分類(lèi)及編碼 國(guó)際上有二種標(biāo)準(zhǔn)： 由聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處于 1950年制定的 《 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi) 》 (縮寫(xiě)為 SITC)，由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)推薦給各成員國(guó)使用； 由歐洲關(guān)稅同盟的海關(guān)合作理事會(huì)于 1950年制定的《 海關(guān)合作理事會(huì)稅則目錄 》 (縮寫(xiě)為 CCCN)。因該稅則目錄是在布魯塞爾制訂的，故又稱為 《 布魯塞爾稅則目錄 》 。 采用 CCCN的國(guó)家和地區(qū)有 100多個(gè)，但不包括美國(guó)和加拿大。 （五） 商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（ HS） 為了協(xié)調(diào)兩種不同的商品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了 ＨＳ。（ ） 它除了用于海關(guān)稅則、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)外，還應(yīng)用于商品運(yùn)輸?shù)挠?jì)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)傳遞、國(guó)際貿(mào)易單證的簡(jiǎn)化及普惠制的利用等方面。 HS將商品分為 21類(lèi) (Section)， 97章(Chapter) 。章以下設(shè)有 1241個(gè)四位數(shù)的稅目(Heading)， 5019個(gè)六位數(shù)的子目 (Subheading)。例： 紗線 締約國(guó)可在六位數(shù)的基礎(chǔ)上依需要加列到八位或十位數(shù)，不過(guò)這加列的編碼只供本國(guó)國(guó)內(nèi)使用。而前六位數(shù)是國(guó)際統(tǒng)一的，依公約，締約國(guó)無(wú)權(quán)加以改變。我國(guó)以前實(shí)施的是八位數(shù)碼，現(xiàn)在改用十位數(shù)碼。 （六）海關(guān)稅則的主要種類(lèi) 1. 單式稅則：又稱一欄稅則，一個(gè)稅目只有一種稅率，適用于來(lái)自任何國(guó)家的商品。 2. 復(fù)式稅則：又稱多欄稅則，在一個(gè)稅目下訂兩個(gè)以上的稅率，對(duì)來(lái)自不同國(guó)家的商品使用不同的稅率。 3. 自主稅則：又稱國(guó)家稅則，指一國(guó)立法機(jī)構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨(dú)制定而不受對(duì)外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅率。 4. 協(xié)定稅則：指一國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)通過(guò)貿(mào)易和關(guān)稅談判，以貿(mào)易條約或協(xié)定的方式確定的關(guān)稅率。 二、關(guān)稅減免 （一）關(guān)稅減免的含義 指海關(guān)全部或部分免除應(yīng)稅貨品納稅義務(wù)人的關(guān)稅給付義務(wù)的一種行政措施。 （二）關(guān)稅減免的內(nèi)容 關(guān)稅減免的范圍 （ 1）有關(guān)國(guó)際協(xié)定中規(guī)定的貨品 （ 2）無(wú)商業(yè)價(jià)值的樣品 （ 3）人體治療用品 （ 4）因遷居而進(jìn)口的動(dòng)產(chǎn) （ 5）學(xué)習(xí)用品 （ 6）遺產(chǎn) 其他等共 18類(lèi) 三、 通關(guān)手續(xù) 申報(bào) 審單 查驗(yàn) 征稅和放行 第四節(jié) 關(guān)稅保護(hù)度 一
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1