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[經(jīng)濟(jì)學(xué)]第四章關(guān)稅措施-文庫(kù)吧資料

2025-01-27 20:55本頁(yè)面
  

【正文】 中的稅率(法定稅率)來(lái)計(jì)算,即不管每個(gè)稅目實(shí)際的進(jìn)口數(shù)量,只按稅則中的稅目數(shù)求其稅率的算術(shù)平均值。 關(guān)稅對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)整體或某一經(jīng)濟(jì)部門的保護(hù)程度,通常以 關(guān)稅水平 衡量;對(duì)某一類商品的保護(hù)程度以 關(guān)稅保護(hù)率來(lái)衡量。 二、關(guān)稅減免 (一)關(guān)稅減免的含義 指海關(guān)全部或部分免除應(yīng)稅貨品納稅義務(wù)人的關(guān)稅給付義務(wù)的一種行政措施。 3. 自主稅則:又稱國(guó)家稅則,指一國(guó)立法機(jī)構(gòu)根據(jù)關(guān)稅自主原則單獨(dú)制定而不受對(duì)外簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定約束的一種稅率。 (六)海關(guān)稅則的主要種類 1. 單式稅則:又稱一欄稅則,一個(gè)稅目只有一種稅率,適用于來(lái)自任何國(guó)家的商品。而前六位數(shù)是國(guó)際統(tǒng)一的,依公約,締約國(guó)無(wú)權(quán)加以改變。章以下設(shè)有 1241個(gè)四位數(shù)的稅目(Heading), 5019個(gè)六位數(shù)的子目 (Subheading)。( ) 它除了用于海關(guān)稅則、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)外,還應(yīng)用于商品運(yùn)輸?shù)挠?jì)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)傳遞、國(guó)際貿(mào)易單證的簡(jiǎn)化及普惠制的利用等方面。 采用 CCCN的國(guó)家和地區(qū)有 100多個(gè),但不包括美國(guó)和加拿大。 (四)商品分類及編碼 國(guó)際上有二種標(biāo)準(zhǔn): 由聯(lián)合國(guó)秘書處于 1950年制定的 《 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類 》 (縮寫為 SITC),由聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)推薦給各成員國(guó)使用; 由歐洲關(guān)稅同盟的海關(guān)合作理事會(huì)于 1950年制定的《 海關(guān)合作理事會(huì)稅則目錄 》 (縮寫為 CCCN)。 (二)基本內(nèi)容: 稅則分兩個(gè)部分: ; 。 (二)有效關(guān)稅:是指對(duì)某個(gè)工業(yè)每單位產(chǎn)品“ 增值 ” 部分的從價(jià)稅率,代表著對(duì)本國(guó)同類產(chǎn)品真正有效的保護(hù)程度。 2022年部分進(jìn)口商品的從價(jià)稅、從量稅、混合稅稅目稅率 稅則號(hào) 貨名 最惠國(guó)稅率 普通稅率 從價(jià)稅( %) 85101000 剃須刀 30 100 從量稅 22030000 啤酒 3元 /升 /升 混合稅 85211020 放像機(jī) 每臺(tái)完稅價(jià) ≤2022$: 執(zhí)行單一從價(jià)稅 ,稅率為 36%。 (五) 滑準(zhǔn)稅 與進(jìn)口商品價(jià)格成反向關(guān)系的關(guān)稅計(jì)征辦法。 (四)選擇稅 在稅則中訂有從價(jià)和從量?jī)煞N稅率,征稅時(shí)由海關(guān)選擇其中一種計(jì)稅。 復(fù)合稅既發(fā)揮從量稅抑制低價(jià)進(jìn)口商品的特點(diǎn),又可發(fā)揮從價(jià)稅稅負(fù)合理、穩(wěn)定的特點(diǎn)。 (三) 混合稅 ? 概念: 也稱復(fù)合稅,是對(duì)某種進(jìn)口商品混合使用從價(jià)稅和從量稅的一種計(jì)征關(guān)稅的方法。 ? 也有不足: 如:不同品種、規(guī)格、質(zhì)量的同一貨物價(jià)格有很大差異,海關(guān)估價(jià)有一定難度,因此計(jì)征關(guān)稅的手續(xù)也較繁雜。 從價(jià)稅額 =完稅價(jià)格 X進(jìn)口從價(jià)稅率 進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格按海關(guān)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審定或固定后才能成為計(jì)稅依據(jù),經(jīng)審定的計(jì)稅價(jià)格稱為 海關(guān)完稅價(jià)格 或稱海關(guān)價(jià)格。 所以,關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二條第六款甲項(xiàng)對(duì)從量稅有這樣的規(guī)定:當(dāng)本國(guó)的貨幣在按國(guó)際貨幣基金協(xié)會(huì)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)可下貶值達(dá) 20%時(shí),可以調(diào)整其從量稅稅率。 ? 缺點(diǎn)? 應(yīng)用: 從量稅 適用于規(guī)格品種簡(jiǎn)單、計(jì)量容易、同一種商品規(guī)格價(jià)差比較少、且經(jīng)常性大宗進(jìn)口的商品, 如我國(guó)海關(guān)自1997年7月1日起即對(duì)啤酒、石油原油和感光膠片試行從量關(guān)稅。計(jì)稅時(shí)以貨物的計(jì)量單位乘以每單位應(yīng)納稅金額即可得出該貨物的關(guān)稅稅額。 四、 按照征稅的一般方法或征稅標(biāo)準(zhǔn)分從量稅、從價(jià)稅、混合稅、選擇稅和滑準(zhǔn)稅 (一)從量稅( Specific Duties) 概念: 從量稅是以進(jìn)口商品的數(shù)量、體積、重量等計(jì)量單位為計(jì)量基準(zhǔn)的一種計(jì)征關(guān)稅的方法。 征收反補(bǔ)貼稅的期限不得超過 5年 美對(duì)華實(shí)施反補(bǔ)貼法 中國(guó)造紙業(yè)可能退出美市場(chǎng) ? 2022年 3月 30日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的銅版紙產(chǎn)品征收 10. 90%- 20. 3%不等的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅,首次對(duì)中國(guó)無(wú)情地?fù)P起了反補(bǔ)貼稅的利器,美中貿(mào)易沖突出現(xiàn)升級(jí)的苗頭。 第四,邀請(qǐng)磋商解決問題方式不同。占 4%和 3% 第三,價(jià)格承諾方式不同。前者:從價(jià)金額的1%;后者,傾銷幅度 2%以下。 ②補(bǔ)貼的主要 分類 (紅燈補(bǔ)貼) 包括:出口補(bǔ)貼( 12種) 進(jìn)口替代補(bǔ)貼(使用國(guó)產(chǎn)品的補(bǔ)貼) (黃燈補(bǔ)貼) (綠燈補(bǔ)貼) 出口補(bǔ)貼 12種情形 ? (如允許留成一定比例的外匯) ? ? ? (工資、利潤(rùn)、利息、租金等收入所納的稅) ? ? (增值稅、消費(fèi)稅、銷售稅、營(yíng)業(yè)稅等) ? ? ? ? ? ③反補(bǔ)貼措施 指進(jìn)口方主管機(jī)關(guān)應(yīng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng),對(duì)受補(bǔ)貼的進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,并采取征收反補(bǔ)貼稅或價(jià)格承諾等方式,抵消進(jìn)口產(chǎn)品所得到的補(bǔ)貼,恢復(fù)公平競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)受到損害的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。 請(qǐng)考慮:反補(bǔ)貼稅的目的是什么? ( 2)目的: 為了使他國(guó)補(bǔ)貼產(chǎn)品不能在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)上進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或傾銷,以保護(hù)進(jìn)口國(guó)同類商品的生產(chǎn)。 ? 價(jià)格承諾是指由出口方與進(jìn)口方主管機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議,由出口商提高價(jià)格以消除產(chǎn)業(yè)損害,進(jìn)口方則相應(yīng)終止案件調(diào)查。期限一般 49個(gè)月。 反傾銷措施 ? 包括兩種:臨時(shí)反傾銷措施和最終反傾銷措施 ? 對(duì)臨時(shí)反傾銷措施,一般征收臨時(shí)反傾銷稅;也可以要求提供相應(yīng)數(shù)額的保證金或擔(dān)保函。 第三,外國(guó)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商間競(jìng)爭(zhēng)與限制性貿(mào)易做法。這些因素如下: 第一,未以傾銷價(jià)格出售的進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格及數(shù)量。 ( 2)損害的確定 進(jìn)口方生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害 損害分三種情況 進(jìn)口方生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害的威脅 進(jìn)口方建立生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性的阻礙 ? 對(duì)實(shí)質(zhì)性損害的確定: 第一,進(jìn)口產(chǎn)品傾銷的數(shù)量大增; 第二,進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降, 第三,進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)有實(shí)際和潛在 的消極影響。 實(shí)施反傾銷措施的基本要件: ( 1)傾銷的確定 傾銷 ——指一項(xiàng)產(chǎn)品的出口價(jià)格,以低于其在正常貿(mào)易中出口國(guó)供其國(guó)內(nèi)消費(fèi)的同類產(chǎn)品的可比價(jià)格,即以低于 正常價(jià)值 進(jìn)入另一國(guó)市場(chǎng)。 給惠國(guó) (39個(gè)) ?歐盟 27國(guó) :比利時(shí) BELGIUM 、愛爾蘭 IREL
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