【文章內(nèi)容簡介】 ，分布大量的桉樹、榕樹、樟樹等，道路兩側植有水杉、海提、河岸之側種植木麻黃、楊柳護堤。 土壤 該 土 地 整 理 項 目 地 處 水 網(wǎng) 濱 海 平 原 ， 即 發(fā) 育 汪 海 沉 積 母 質(zhì) 上 的 水 網(wǎng) 濱 海平 原 ， 屬 古 海 灣 地 形 ， 是 人 工 圍 塘 修 建 擋 潮 堤 壩 后 ， 加 建 了 本 區(qū) 灘 涂 的 成 陸過 程 。濱海土壤形成之前，因受海潮周期性淹沒或浸潤的影響，成土地母質(zhì)含鹽量很高，一般為 ～ %。但經(jīng)人為圍堤，修河道，海潮擋在堤外，海涂脫離了海水浸沒，多年在雨水淋洗和經(jīng)過改良土壤及各種農(nóng)藝措施作用下，逐漸向脫鹽發(fā)展，土壤從脫鹽過程進入脫鈣過程，其鹽分明顯下降，石灰性減弱。成土地年代先后從濱海向內(nèi)陸，年令由小到大，脫鹽脫鈣和熟化作用逐漸增強，越靠內(nèi)陸，成土年代越久，受人類活動影響越深，土壤發(fā)育也越高，順次分布著涂粘土～咸粘土～淡涂粘土～淡涂粘田～青紫甲粘田。全市第二次土壤普查和近幾年土壤監(jiān)測資料表明：整理區(qū)內(nèi) 104 國道左側（石帆鎮(zhèn)境內(nèi)）土壤屬脫潛潴育型水稻土亞類青紫甲粘田土屬，其土壤質(zhì)地為輕粘土。該土種植水稻時間久遠，成土時間長，耕作層養(yǎng)分含量比較豐富，目前種植作物有蔬菜、瓜果、水稻等作物。104 國道之右樂成鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)范圍土地整理項目區(qū)的土壤屬潴育型水稻土亞類淡涂粘田土屬，其土壤質(zhì)地輕粘～中粘土。在自然雨水和灌溉、耕作的影響下，土壤已經(jīng)脫鹽脫鈣淡化，含鹽量均在 %以下。該土耕作時間 100～500 年，已具備高產(chǎn)土壤的土體構型，土地層深厚，養(yǎng)分貯備豐富，具備高產(chǎn)的潛力和基礎。104 國道兩側天成鄉(xiāng)范圍整理區(qū)項目土壤屬淡涂粘田約占 55%，屬青紫甲粘田約占45%。表 22 項目區(qū)土壤化學性質(zhì)*****土地整理項目規(guī)劃報告與設計說明9分布 耕作層厚 度 PH 有機質(zhì)(%) 全 N (%) 堿解 N (ppm) 速 效 P (ppm) 速效 K (ppm)石 帆 鎮(zhèn) 0～15cm ～ ～ ～ 131～ 223 3～10 50～158樂 成 鎮(zhèn) 蒲 岐 鎮(zhèn) 0～15cm ～ ～ ～ 129～198 3～10 80～180 自然災害據(jù)有關資料表明，項目區(qū)歷年自然災害中以洪澇、臺風風暴潮災害影響最大，其次是寒潮和冷空氣、干旱。由于該區(qū)處于平原河網(wǎng)，其水源主要來自上游山區(qū)和平原降水，河道水位受水閘控制，河網(wǎng)蓄水能力較強，而且還有通航和淡水養(yǎng)殖功能。地勢低平而排水不暢，地下水位較高，少雨季節(jié)在50～ 60cm 左右，雨季則接近地表，加之土壤質(zhì)地較粘重，漬澇已成為該區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災害。7 ～9 月是臺風盛期，過程雨量 100mm 以上伴隨八級以上大風的，嚴重影響的臺風為多年平均 1 次，每年臺風暴雨可造成地表積水，農(nóng)作物倒伏，致使農(nóng)田受災。項目區(qū)內(nèi)旱災也時有發(fā)生，發(fā)生時間往往是伏天。春寒和倒春寒天氣都會產(chǎn)生大面積水稻爛秧和死苗。 自然資源（1）光熱資源該區(qū)年太陽輻射量為 千卡/平方厘米，日照為 1789 小時。該項目區(qū)平均氣溫 ℃,最高月平均氣溫為 ℃（8 月份）極端最高溫℃，最低月平均氣溫為 ℃，℃，大于 10℃有效積溫為5350℃。優(yōu)越的氣候條件為品種繁多的動植物提供了良好的適生環(huán)境，適宜水稻、蔬菜、瓜果以及柑桔、葡萄等作物生長。（2）水資源該項目區(qū)平均降雨量為 1400～1700 毫米之間，7～9 月份臺風活動往往帶來暴雨、大潮，而且風、暴、潮交織在一直危害特別深重。但隨著二十年一遇標準堤塘建成(五十年一遇標準堤塘已規(guī)劃) ，為項目區(qū)土地綜合開發(fā)利用，提供了有力的工程保障。（3）生物資源*****土地整理項目規(guī)劃報告與設計說明10 本整理區(qū)范圍內(nèi)的生物資源主要有一些防護林及老化園地，面積不大，主要分布在沿海二線塘內(nèi)及機耕路、河流兩測。 社會經(jīng)濟條件**市是溫州市下屬的一個縣級市，是“ 溫州模式 ”的發(fā)祥地之一，是浙南沿海城市群的一個副中心和加工制造業(yè)基地，歷年是主要的商品集散地和貿(mào)易商埠之一。全市總面積 1388 平方公里，總人口 萬人(非農(nóng)人口 萬人) ，其中城鎮(zhèn)居住人口 萬人, 農(nóng)村居住人口 萬人。土地整理項目區(qū)位于**市經(jīng)濟發(fā)達的樂虹平原東部，與市區(qū)相隔很近，緊鄰高速公路和 104 國道線，交通便利。項目區(qū)所在 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積 平方公里，農(nóng)村人口 萬人。整理區(qū)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口稠密，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達，商貿(mào)繁榮。以 2022 年統(tǒng)計結果，項目區(qū) 2022 年農(nóng)民人均收入平均為 6909 元，明顯高于全市平均水平 6114 元，糧食總產(chǎn)值 44507 噸，占全市糧食總產(chǎn)值的20%。表 23 項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總人數(shù)（人） 總戶數(shù)（戶）總產(chǎn)值 (工農(nóng)副) (萬元)人均 純收入(元)總耕地(畝)人均 耕地 (畝/人)糧食總產(chǎn)量（噸）糧食 單產(chǎn) (kg/畝 )人均 糧食 (kg/人)石帆鎮(zhèn) 32063 8235 21933 4232 16475 11538 700 360蒲岐鎮(zhèn) 34192 8760 52056 6280 10110 6849 677 200天成鄉(xiāng) 18832 5349 34712 4334 8837 5994 678 318樂城鎮(zhèn) 14359247851 4464028506 36541 20226 551 140合計 22867970195 5551036909 71963 44507 618 195資料來源：《2022**統(tǒng)計年鑒》*****土地整理項目規(guī)劃報告與設計說明11 土地利用現(xiàn)狀 項目區(qū)土地利用結構項目區(qū)總面積為 公頃。區(qū)內(nèi)土地利用類型以耕地為主，面積為 公頃，占總面積的 %，其他用地分別為：園地 公頃，占 %；居民點與工礦用地 公頃，占 %；交通用地 公頃，占 %；水域 公頃，占 %；林地 公頃，占 %；未利用地 畝，占 %。項目區(qū)各片土地利用現(xiàn)狀見表 24。表 24 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀表 單位：公頃 規(guī)劃片區(qū) 耕地 園地 林地 交通用地 水域居民點及 工礦用地 未利用地 小計石帆片 / / 944蒲岐片 樂蒲片 合計 比例（%） 土地利用中存在的問題（1）土地利用率高，但土地利用結構和布局還有待于優(yōu)化。（2）居民點及工礦用地擴展速度快，建造占地多而分散，不僅不利于農(nóng)田水利設施的布置，而且也影響了農(nóng)村新面貌。（3）土地生產(chǎn)率較低，中低產(chǎn)田較多，土地肥力不高，生產(chǎn)力水平低下。（4）農(nóng)田水利設施落后。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水利設施較落后，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，灌溉水利用率低。據(jù)現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大量土地因缺乏灌排水利設施而生產(chǎn)率極低。 土地開發(fā)整理潛力分析(1)結構調(diào)整*****土地整理項目規(guī)劃報告與設計說明12項目區(qū)土地整理潛力主要來自于 公頃的未利用地；廢棄或利用率不高的園地 公頃；零星農(nóng)村居民點整理增加耕地面積 公頃；部分廢棄坑塘 公頃。根據(jù)**市以往土地整理的經(jīng)驗，整理后的土地當年即可收獲，在對項目區(qū)進行生產(chǎn)基礎設施系統(tǒng)配 套 的 前 提 下 ， 經(jīng) 過 一 段 時間 的 土 壤 改 良 和 培 肥 后 ， 項 目 區(qū) 耕 地 可 建 成 高 產(chǎn) 穩(wěn) 產(chǎn) 糧 田 。(2)中低產(chǎn)田改造潛力 據(jù)調(diào)查本項目區(qū)有中低產(chǎn)田 公頃（見表 26） ，占項目區(qū)耕地面積的 60%，近年來中產(chǎn)田單產(chǎn) 310 公斤，低產(chǎn)田單產(chǎn)僅 260 公斤。中低產(chǎn)田主要是由于缺水、漬澇和冷浸或經(jīng)營管理粗放造成。這類水田被各種土堆墳地間隔，田塊分散，溝渠不配套，易受旱、澇影響，加上對其耕作粗放，糧食產(chǎn)量較低。通過灌、排、降工程配套，調(diào)節(jié)田間土壤水份平衡狀況和地下水水位，為作物創(chuàng)造良好的生長環(huán)境 ， 可 使 中 產(chǎn) 田 每 畝 增 加 產(chǎn) 量 約 100 公 斤左 右 ， 低 產(chǎn) 田 每 畝 增 加 產(chǎn) 量 約 150 公 斤 左 右 。表 25 項目區(qū)耕地質(zhì)量狀況 單位：公頃項目片 高產(chǎn)田 中低產(chǎn)田 合計石帆片 蒲岐片 樂蒲片 合計 占比例（%） (3)綜合生產(chǎn)潛力對現(xiàn)有的農(nóng)田實行田、林、路、溝、渠、埠、電的統(tǒng)一規(guī)劃，將其建成土地平整、田塊成方、面積適度、四周林網(wǎng)、路渠成行、灌排分開、適于機械操作、具備規(guī)模經(jīng)營條件的農(nóng)田，增強抗災能力，提高土地生產(chǎn)力。 項目區(qū)基礎設施現(xiàn)狀 排灌系統(tǒng)骨干設施狀況項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有西干河、慎海河(樂涫運河慎海段 )、東干河三條主干渠*****土地整理項目規(guī)劃報告與設計說明13（干溝） ，三河呈南北流向，河面寬 20～35 米，底寬 10～25 米，深 1～4米。西干河河面寬 20～ 38 米，底寬 10～20 米，深 ～ 米。慎海河河面寬 20～30 米，底寬 10 米，深 3 米。東干河河面寬 20～30 米，底寬 10米，深 3 米。區(qū)內(nèi)支渠支河河深 1～3 米，寬度一般為 8～15 米。區(qū)內(nèi)干、支灌排渠系相連，形成較為完善的排灌兩用骨干工程體系。整個渠道工程體系由處于項目區(qū)的河道與上游的淡溪水庫和上葉水庫等供水，通過塘河及主干河由處于項目區(qū)東南部沿海排澇閘將多余水量排入東海。項目區(qū)內(nèi)的主要的水利工程主要有河網(wǎng)，出海水閘，內(nèi)河控制閘及標準塘等。（1）項目區(qū)內(nèi)河網(wǎng)總長 125 公里，水面面積 畝，蓄水量 300萬立方米，其中主河道蓄水量 90 萬立方米，支河蓄水量 210 萬立方米。流域內(nèi)多年平均徑流深 1047 毫米，平原河網(wǎng)作為平原水庫。除天然降水外，項目區(qū)水源主要來自上游的淡溪水庫和上葉水庫等。整理區(qū)內(nèi)用水主要靠主河道來水，主河道河底高程比支流河底高程低 米左右，大旱時常需上游水庫供水和從河網(wǎng)提水。（2）在慎海河的兩端建有內(nèi)河控制閘，由于本項目區(qū)中樂蒲片樂成鎮(zhèn)境內(nèi)（慎海）地勢低，其功能使其灌排成為單獨一片，同時又與樂成水系和虹橋水系相溝通。另外埠頭村以南地勢低,為滿足整理后水田的灌溉和防止受澇,沿慎海河、西干河另建有內(nèi)河控制閘 7 座。（3）項目區(qū)內(nèi)主要的出海水閘有 6 座，都建在標準塘上。其中單孔排水閘有 4 座， 3 孔水閘有 2 座。具體情況參見表 26。（4）堤塘。項目區(qū)東南側目前已建有 20 年一遇的標準堤塘。表 26 標準塘上主要排水閘情況表名稱 所在地 孔數(shù) 總凈孔寬 (m) 設 計 /實 際 排水 量 (m3/s) 閘底高 程 建成年 月新塘閘 樂成鎮(zhèn)蠣灰窯 1 1976下新塘閘 樂成鎮(zhèn)下塘村 1 1972三眼陡閘 樂成鎮(zhèn)慎海 3 9 1958新塘下閘 樂成鎮(zhèn)新塘村 1 1969*****土地整理項目規(guī)劃報告與設計說明14紅衛(wèi)新閘 天成鄉(xiāng)埠頭村 3 24 461 在建紅衛(wèi)外塘閘 天成鄉(xiāng)埠頭村 1 1975 項目區(qū)農(nóng)田水利現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有電力排灌機埠 56 個，灌溉溝渠 141150 米，其中三面光渠 44210m。目前部分水田雖基本上能實現(xiàn)排灌，但灌排渠系主要以泥渠為主，且由于拐角多，田塊破碎零亂，建筑物老化現(xiàn)象嚴重，致使串灌串排，灌排效率低下，遇上干旱或洪澇季節(jié)，農(nóng)田水利系統(tǒng)難以滿足灌排需要。項目區(qū)農(nóng)田水利狀況見表 27。表 27 項目區(qū)農(nóng)田水利狀況 單位：個，m電力排灌片區(qū)站數(shù)（個） 機數(shù)（個）三面光渠（m） 泥溝渠（m）蒲岐片 (Ⅰ區(qū)) / 12 9530 20220樂蒲片(Ⅱ區(qū)) / 16 12500 26360石帆片(Ⅲ區(qū) ) / 28 22180 46570合計 / 56 44210 96940 交通狀況項目區(qū)內(nèi)道路建設狀況較差。還未形成一個干路、支道、田間道、生產(chǎn)路相互連接貫通、布局均勻、合理的道路體系。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 104 國道線、石帆至郭路村、巨光村至下賈岙村、才頭至萬宅后村、土墩塘村經(jīng)鳳凰亦至蒲岐、蒲岐至虹橋、蒲岐至南岳、蒲岐至田成等通村公路，寬 8 米左右，路面為砼結構；另外有外沿海塘線和埠頭至巨光村等各機耕路，寬 3 米左右，以礫石或土鋪面，路面狀況較差，并且尚未全線開通。區(qū)內(nèi)田間道一般呈東西走向，路面寬度多小于 米，路面高低不平，由于受渠道自然彎曲的影響，部分道路彎曲。只能供田間作業(yè)人員徒步或小型簡單農(nóng)機具通行，大中型農(nóng)機行走不便或無法進入。部分農(nóng)業(yè)示范小區(qū)內(nèi)的田間路建設標準都較高，可以滿足大型農(nóng)機具的通行要求。*****土地整理項目規(guī)劃報告與設計說明15表 28 項目區(qū)道路現(xiàn)狀表 單位:m1～3 米 3～5 米 5 米以上分片 道路類別長度 (m) 長度 (m) 長度（m）泥路 8410 2800 2350蒲岐片水泥路 7040 3010 5160泥路 10045 5740 45100樂蒲片水泥路 11596 6411 3600泥路 8520 6745 7455石帆片水泥路 9630 6100 6200 林網(wǎng)建設狀況部分機耕路邊，栽植有 3～5 年生的行道樹，樹種主要為楊樹。部分塘、浦邊種植柳樹。但存在著分布不連續(xù)、林相不整齊，沒有形成網(wǎng)絡等問題。在項目區(qū)內(nèi)，沿海塘線已建有一條長 公里海岸防風林帶，樹種為木