【文章內(nèi)容簡介】 面所發(fā)揮的作用 ......................................103 社會效益評價 .........................................................................................103 生態(tài)效益和環(huán)境影響分析 ........................................................................104 經(jīng)濟效益分析 ............................................................................................105 投資費用 .................................................................................................105 收益計算 .................................................................................................106 單位功能投資分析 .................................................................................107 靜態(tài)評價指標(biāo) .........................................................................................108 耕地質(zhì)量分析 ............................................................................................108 11 附 件 ............................................................................................................. 110 1 項目特性表 名 稱 單 位 數(shù) 值 備 注 一、項目概況 1. 建設(shè)地點 xxx 市 xxx縣 xxx鎮(zhèn) 2. 建設(shè)規(guī)模 公頃 3. 投資預(yù)算 萬元 4. 新增耕地 公頃 5. 新增耕地率 % 6. 項目性質(zhì) 土地整理 7. 建設(shè)期 月 12 二、建設(shè)內(nèi)容 （ 1）土壤改良 公頃 （ 1）抗旱井 眼 114 三家子村及邰家村水澆地內(nèi) （ 2） 其它水澆地井 眼 28 噴灌 1 區(qū)和 2 區(qū) （ 3）水田機井 眼 8 新建 （ 3）渠道 千米 U型槽襯砌 和新建 （ 4）排水溝 千米 清淤 （ 5） 涵管 處 177 （ 6）農(nóng)門 個 84 （ 7）出水池 座 23 新建 （ 8）放水口 個 3120 （ 9）井臺 座 142 （ 10）農(nóng)橋 座 2 農(nóng)橋 1 修繕， 廢棄 農(nóng)橋 2 拆除 （ 1）田間道 千米 修 整 （ 2）生產(chǎn)路 千米 修 整 2 名 稱 單 位 數(shù) 值 備 注 （ 1）防護林 株 137080 楊樹 120390 株，路邊種植護路 火炬樹 7150 株，水蠟球 9540 株 （ 2）果樹 株 22067 三年生山杏樹 （ 1）潛水泵 臺 22 200QJ4065 （ 2）軟軸水泵 臺 114 DRB1040 15A （ 3）噴灌設(shè)備 套 1 原有水澆地 （ 4）噴灌設(shè)備 套 14 噴灌 1 區(qū)和 2 區(qū) （ 5）柴油發(fā)電機組 套 22 1 1 綜合說明 可行性研究報告批復(fù)情況 項目批復(fù)情況 《遼寧省 xxx 市 xxx 縣 xxx鎮(zhèn)沙化土地整理項目可行性研究報告》于 2021年 10 月編制完成，經(jīng) 遼寧省 國土資源 廳 組織專家審查，專家組認(rèn)為該項目的提出符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，體現(xiàn)了項目區(qū)群眾改變土地利用現(xiàn)狀的真實愿望，可研報告規(guī)劃方案可行，投資估算合理，同意該項目申報 遼寧省 投資土地整理 示范 項目，批準(zhǔn)項目進入 遼寧省 土地整理項目 “備選庫 ”。 批準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模 ，新增耕地 。投資估算為 萬元。建設(shè)工期為 12 個月。 項目調(diào)整 情況 規(guī)劃設(shè)計前，設(shè)計人員與主管部門有關(guān)人員再次到現(xiàn)場實地踏勘，與項目區(qū)所涉及村屯的村民代表座談，對 “可行性研究報告 ”中的規(guī)劃方案進行認(rèn)真論證，認(rèn)為 “可行性研究報告 ”中提出的設(shè)計方案是可行的，能夠充分體現(xiàn)土地整理的意義，耕地質(zhì)量和糧食產(chǎn)量將有提高；設(shè)計階段在對 “可行性研究報告 ”所確定的項目范圍、規(guī)模及新增耕地等不做調(diào)整的基礎(chǔ)上，對如下內(nèi)容作以調(diào)整： 1） 可研中進行土地平整并利用草炭土進行土壤改良，面積為 hm2。通過再次踏勘發(fā)現(xiàn)，草炭土已被禁止開采 ；考慮到當(dāng)?shù)赝寥狼闆r，土地平整不利于沙化耕地治理，同時 為保證沙化耕地土壤得到改善，保證沙化耕地的治理效果 ，綜合考慮當(dāng)?shù)匕傩找庠福O(shè)計將不對土地進行平整，而采用將切斷的 秸稈還田的方法 對項目區(qū)內(nèi) 兩個經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的 噴灌區(qū) ， 共 2 進行土壤改良。 2） 經(jīng)濟生態(tài)型農(nóng)業(yè)模式 可研中，噴灌區(qū)內(nèi)種植花生。經(jīng)過再次踏勘 我們了解到 ，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境脆弱，種植花生擾動土壤，破壞土壤結(jié)構(gòu)， 甚至?xí)铀偻寥郎郴?。通過當(dāng)?shù)馗骷壵膮f(xié)調(diào)，統(tǒng)一認(rèn)識，將禁止在項目區(qū)內(nèi)種植花生， 促進耕地沙化趨勢的逆轉(zhuǎn)。由于 當(dāng)?shù)赜谐晒Φ墓?糧間種模式， 并且已經(jīng)取得了良好的經(jīng)濟和生態(tài)效益，我們在設(shè)計中 將原來規(guī)劃的花生噴灌區(qū)改為 經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式噴灌區(qū) 。 風(fēng)沙所多年研究的 “經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 ”是在耕地中的農(nóng)作物能統(tǒng)一調(diào)配的基礎(chǔ)上進行的。項目區(qū)內(nèi)的耕地已經(jīng)承包給農(nóng)戶，如果大面積的推廣，除了技術(shù)導(dǎo)向外，還需要讓農(nóng)戶能有感性認(rèn)識。我們與項目區(qū)內(nèi)的承包土地的農(nóng)戶和政府多次協(xié)調(diào)， 除在兩塊噴灌區(qū)內(nèi)開展 “經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 ”外，將在開展 “經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 ”的兩噴灌區(qū) 的兩側(cè)增加 hm2耕 地，作為準(zhǔn) 推廣區(qū)，該區(qū)域除 了暫不栽種林果外，主要水利灌溉設(shè)施按照均按 “經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 ”設(shè)計。作為項目區(qū)中的經(jīng)濟作物調(diào)整種植區(qū)，也作為 “經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)模式 ”最終的過度區(qū)。 3） 旱田改水田 可研中，由于渠道占地的減少水田面積整理后由現(xiàn)狀的 到 。通過再次和當(dāng)?shù)芈?lián)系，當(dāng)?shù)赜性黾铀锩娣e的愿望，水田增加還可提高農(nóng)民收入，同時水田的水面還可改善小氣候，故在設(shè)計中將 hm2旱田改為水田，新建機井，修建斗渠。同時由于水田中部分機井已損壞，使現(xiàn)有水田不能正常灌溉，故新建水田機井，保證水田需 水要求。 3 項目概述 項目建設(shè)規(guī)模 項目區(qū)總面積為 ，扣除不動工的果園 ，有林地，未成林造林地 ，天然草地 ，坑塘水面，科研設(shè)計用地 ，農(nóng)村宅基地 ，公路用地，沼澤地 ，部分荒草地 ，建設(shè)規(guī)模為。 項目性質(zhì) 本項目為土地整理項目。 項目類型 本項目類 型屬于示范項目。 項目建設(shè)地點 項目建設(shè)地點位于 xxx 市 xxx 縣 xxx 鎮(zhèn)，涉及遼寧省風(fēng)沙地改良利用研究所（以下簡稱風(fēng)沙所） 、 三家子村 和 邰家村二個行政村。 項目區(qū)的四至：東至三家子村水田西側(cè)，西至兩家子村水田東側(cè)，南至風(fēng)沙所樟子松林北緣，北至東大間村南側(cè)。 項目區(qū)地理坐標(biāo) ：東經(jīng) 122176。30′36″122176。35′02″，北緯 42176。41′01″42176。43′17″。 項目區(qū)所在圖幅號 ： K5142(49)、 K5142(57)、 K5142(58)。 項目區(qū)地貌類型 項目區(qū)地 勢西北高東南低，區(qū)內(nèi)地形變化不大，局部地勢起伏不平，海拔標(biāo)高 220~225m 之間， 坡度 3176。~5176。 4 項目區(qū)土地權(quán)屬情況 項目區(qū)風(fēng)沙所土地權(quán)屬為國有， 三家子村及邰家村二個村土地為集體所有，農(nóng)民擁有三十年不變的土地承包使用權(quán)。項目區(qū)內(nèi)土地均已登記發(fā)證，項目區(qū)權(quán)屬清晰、界線分明，土地權(quán)屬無爭議。 新增耕地率 通過對項目區(qū)內(nèi)荒草地整理利用 和渠道襯砌減少的占地利用 ，提高土地利用率，增加耕地面積。項目區(qū)內(nèi)耕地由 ，新增耕地面積 ， 新增耕地率為 %。詳見下表： 表 項目區(qū)新增耕地率統(tǒng)計表 建設(shè)規(guī)模 （ hm2） 整理前 耕地面積 （ hm2） 整理后 耕地面積 （ hm2） 新增 耕地面積 （ hm2） 新增耕地率（ %） 項目區(qū) 項目建設(shè)內(nèi)容 土壤改良 面積 ， 使用秸稈 打斷 還田的形式， 對耕地進行培肥和 改良。新建機井 150 眼，其中 ：抗旱井 114 眼 ， 其它水澆地機 井 28 眼 ，新建水田機井 8 眼 。 對 水田區(qū) 原有 渠 道 進行 U型槽 防滲處理 ，新建渠道 ，在 水田原有 機井 和新建水田機井 出水處修建出水池，共 23 座。清淤 排水溝 978m。 修建 涵管 177 處 。修繕農(nóng)橋 1 座，拆除 廢棄 農(nóng)橋 1 座。 修整 生產(chǎn)路 1494m， 修 整 田間道 26397m。 栽種 果樹 22067 株 ，補種防護林 137080株 ，其中：楊樹 120390 株，路邊種植護路火炬樹 7150 株 、 水蠟球 9540 株 。 項目建設(shè)工期 本項目 規(guī)劃 建設(shè)工期為 2021 年 4 月 —2021 年 3 月，共計 12 個月。 5 項目建設(shè)投資 a）投資預(yù)算 本項目工程由土地平整、農(nóng)田水利、田間道路和其他工程組成。 預(yù)算總投資 萬元，畝均投資 1526 元。 工程施工費 萬元，其中土地平整施工費 萬元，農(nóng)田水利施工費 萬元，道路工程施工費 萬元；其它工程施工費 萬元。 設(shè)備費 萬元。 其他費用共計 ，其中前期工作費 ，工程監(jiān)理費 萬元，竣工驗收費 萬元，業(yè)主管理費 萬元； 不可預(yù)見費 萬元。 b）資 金籌措 本項目投資全部申請遼寧省 2021 年度土地開發(fā)整理專項資金，可以保障項目的順利實施。 6 2 項目概況 項目所在地區(qū)簡況 地理位置 項目區(qū)所在 xxx 縣地處遼寧省西北部，科爾沁沙地南部。 地理坐標(biāo)為：北緯 42176。07′— 42176。51′；東經(jīng) 121176。53′— 122176。58′。 xxx 縣四至：東連康平、法庫兩縣，南接新民市，西隔繞陽河與阜蒙縣相鄰，北依內(nèi)蒙古自治區(qū)哲里木盟的庫倫旗和科爾沁左翼后旗。 xxx 縣地理位置圖 xxx 縣 區(qū)位優(yōu)勢明顯。 東距省會沈陽市 125km，西距 xxx 市 115km，距 沈大高速公路 120km，距通遼機場 150km，距沈陽機場 137km，距錦州港 250km，距營口港 300km，距大連港 400km，居沈陽、錦州、通遼等城市的樞紐位置。大鄭鐵路直通遼西走廊，可達北京、天津、上海等各大中城市；國道 304 線縱貫?zāi)媳保?101 線橫跨東西，彰桓公路溝通內(nèi)蒙與吉林；即將竣工并投入使用的鐵阜、沈彰兩條高速公路和正在建設(shè)的 xxx 至通遼高速公路融 xxx 于全國高速公路網(wǎng)，縮短了 xxx 與周邊大中城市的時空距離，使 xxx 至沈陽、至通遼縮短為 40 分鐘的車程。域內(nèi)有等級公路 63 條，總里程 1175km，縣級 以上公路好路率達 85％以上，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路的目標(biāo)，村通油路率達到了 58%，形成了四通八達的公路網(wǎng)。 自然條件 xxx 縣屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候， 雨熱同季。年平均溫度 ℃ ，最高溫度 7 ℃ ，最低溫度為 ℃ 。平均相對濕度 61％，最大相對濕度 78％，最小相對濕度 48％，平均無霜期 156d。全年主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)。全年最大降雨量，最小降雨量 ，平均降水量 ，降雨多集中在 78 月。平均凍土深度 ，最大凍土深度 ，最小凍土深度 。地下水位2m 以下，地耐力 6~7t/m2，地震基本烈度 7176。 xxx 縣 礦產(chǎn)儲量巨大 。已探明貯量的礦產(chǎn)資源有：黃金貯量 2500kg，硅砂貯量 1 億噸，草炭貯量 2200 萬 m3，陶土貯量 1000 萬噸，珍珠巖貯量 1500萬噸，膨潤土貯量 680 萬噸，沸石貯量 890 萬噸，礦泉水日流量 2021 噸，石灰石貯量 250 萬噸；螢石貯量 500 萬噸。全縣有采礦企業(yè) 48 家，其中石料開采企業(yè) 20 家，硅砂開采企業(yè) 10 家，磚瓦粘土生產(chǎn)企業(yè) 7 家，沸石開采企業(yè) 4家，陶瓷粘土、石灰石、膨潤土、珍珠巖、草炭、螢石、黃金開采企業(yè)各 1家。 xxx 縣 林 業(yè)資源充足 。全境森林面積 220 萬畝，其中果樹面積 19 萬畝，樹木 30 科 54 屬 111 種，森林覆被率 40％，年產(chǎn)水果 4