公務(wù)員的職責(zé)與權(quán)力(編輯修改稿)
2025-02-17 14:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 力的規(guī)定是由公務(wù)員所處的特定地位及其所承擔(dān)的特殊職能所決定的，因而具有特定的內(nèi)涵和功能，但由于國情的不同，各國對公務(wù)員權(quán)利和義務(wù)的要求也不盡相同。 一、 國外公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利（既有差異性，又有一致性） ? ? ? 即忠于國家，忠于政府，維護(hù)法律尊嚴(yán)。國外各國在其 《 公務(wù)員法 》 中均規(guī)定了公務(wù)員對國家的忠誠。 ? “政治中立”義務(wù) ? 西方國家一般實(shí)行多黨制或兩黨制，凡公務(wù)員必將履行政治中立義務(wù)。不得參與政黨活動(dòng)，不得參選政治職務(wù)。日本、英國、俄羅斯等均在公務(wù)員法中作了相關(guān)規(guī)定。 ? ? 公務(wù)員在執(zhí)行職務(wù)過程中，必須服從上級的決定、決議、指示、通告等命令，以保證行政事務(wù)執(zhí)行的統(tǒng)一。法國、日本、瑞士、德國的公務(wù)員法中都規(guī)定了公務(wù)員要自覺服從上級執(zhí)行其任務(wù)。 ? 公務(wù)員應(yīng)嚴(yán)守國家機(jī)密。 ? ? 各國公務(wù)員制度基本都有回避的規(guī)定，其目的在于使公務(wù)員擺脫感情或其他因素的干擾，客觀公正地履行公務(wù)，保證國家公務(wù)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則正常運(yùn)行。 ? ? 遵守職業(yè)道德，廉潔奉公。不貪污腐敗。 ? ? 早在 1766年，瑞典公民就有權(quán)查看從一般官員直到首相的納稅清單，這個(gè)制度一直被沿用下來并被世界各國借鑒，成為極具約束力的反腐機(jī)制，被稱為“陽光法”。韓國還有初任申報(bào)、日常申報(bào)和離職申報(bào)等多種形式的制度設(shè)計(jì)。 ? 總之，各國對公務(wù)員義務(wù)的規(guī)定盡管各有側(cè)重，但一般都涉及以上幾個(gè)方面，公務(wù)員義務(wù)是對公務(wù)員各項(xiàng)權(quán)利的法定約束，是防止公務(wù)員把權(quán)利演變?yōu)樘貦?quán)的制約機(jī)制。 ? 按其內(nèi)容可分為政治權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)和教育權(quán)。 ? 參與工會(huì)與罷工的權(quán)利 ? 歐盟國家除了奧地利、丹麥和德國之外都享有罷工的權(quán)利。另外不允許罷工國家還有澳大利亞、日本、韓國和盧森堡、墨西哥以及加拿大的哥倫比亞和馬尼托巴省。 ? 政治平等的權(quán)利 ? 公民不得因性別、膚色、民族、宗教、信仰、政治觀點(diǎn)、哲學(xué)觀點(diǎn)等收到歧視。就是說這些因素不能影響公務(wù)員的任用、待遇
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