【文章內(nèi)容簡介】 物流業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，正迅速發(fā)展成為促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，特別是推動第三產(chǎn)業(yè)快速增長的重要力量。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不僅能夠直接帶來物流業(yè)的規(guī)模擴張，還將帶動金融保險、商貿(mào)流通、信息服務(wù)、餐飲住宿等與之相關(guān)的配套服務(wù)需求，從而推動第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重；此外，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進商品流通，擴大生產(chǎn)性和生活性消費，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。因此，依托區(qū)位優(yōu)勢和先發(fā)優(yōu)勢，將現(xiàn)代物流業(yè)打造成成安縣新的經(jīng)濟增長點，對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式具有重要意義。5）是推動成安縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提高人們生活水平的有效途徑物流業(yè)連接生產(chǎn)和消費，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，吸收就業(yè)能力強，拉動消費作用大。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè)，有利于擴大社會就業(yè)；有利于獲取、分配和使用運輸、倉儲、包裝、配送等物流要素，從而提高各種生產(chǎn)資料和產(chǎn)成品的利用率，降低資源、能源消耗和碳排放，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)；有利于優(yōu)化商品流通環(huán)節(jié)、提高商品流通效率、降低居民生活成本，滿足人們對多樣化、高質(zhì)量商品及其物流服務(wù)的需求。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對于促進成安縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和提高人們生活水平和質(zhì)量都具有十分重要的意義。 規(guī)劃范圍規(guī)劃覆蓋成安縣縣域行政區(qū)范圍，包括成安鎮(zhèn)、商城鎮(zhèn)、漳河店鎮(zhèn)、李家疃鎮(zhèn)四個建制鎮(zhèn)和長巷鄉(xiāng)、辛義鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、柏寺營鄉(xiāng)、道東堡鄉(xiāng)4五個行政鄉(xiāng)，規(guī)劃面積 平方公里。 規(guī)劃年限規(guī)劃期為 20222020 年。其中，近期 20222022 年，遠期 20222020年。 規(guī)劃依據(jù)——國務(wù)院《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》 ，2022 年；——《物流園區(qū)分類與基本要求，GB/T 213342022》?！段锪髦行姆诸惻c基本要求，GB/T 243582022》。——國家發(fā)改委《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（20222022 年） 》 ；——商務(wù)部《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃（20222022 年） 》 ；——《河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222022 年） 》 ；——《河北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“十二五” 規(guī)劃 》 ；——《邯鄲市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；——《邯鄲市國家公路運輸樞紐總體規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《邯鄲市現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《邯鄲市城市總體規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《邯鄲市綜合交通體系發(fā)展規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《冀南現(xiàn)代裝備制造新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（20222030 年） 》 ；——《成安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；——《成安縣 2022 年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》 ；5——《成安縣城市總體規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《成安縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《成安縣縣域綜合交通規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《成安縣裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《邯鄲市成安工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃（20222020 年） 》 ；——《成安縣商城工業(yè)園總體規(guī)劃（20222020 年） 》 。 規(guī)劃原則1）注重區(qū)域協(xié)同，積極對接省市規(guī)劃堅持以區(qū)域物流合作發(fā)展為外推力，引導(dǎo)成安縣現(xiàn)代物流業(yè)通過參與區(qū)域物流分工實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域輻射力和競爭力；并通過對接《河北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 、 《邯鄲市現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ，實現(xiàn)在區(qū)域物流中的合理定位。2）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)一體規(guī)劃堅持以促進成安縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo)，兼顧城市物流和農(nóng)村物流發(fā)展需求，統(tǒng)籌物流節(jié)點的城鄉(xiāng)布局，著力構(gòu)建面向縣域、輻射周邊地區(qū)的城鄉(xiāng)一體、高效便捷的物流網(wǎng)絡(luò)。3）服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建物流體系規(guī)劃堅持以服務(wù)成安縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為內(nèi)驅(qū)力，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建相應(yīng)的物流服務(wù)體系，發(fā)揮支撐和促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的積極作用；并以重點領(lǐng)域物流的發(fā)展為突破口，發(fā)揮示范和帶動作用，促進現(xiàn)代物流業(yè)的全面、快速發(fā)展。64）依托相關(guān)規(guī)劃，促進有效銜接規(guī)劃堅持以《成安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》為指導(dǎo)，以《成安縣城市總體規(guī)劃》 、 《成安縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃》 、 《成安縣縣域綜合交通規(guī)劃》 、 《邯鄲市成安工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃為基礎(chǔ)，實現(xiàn)規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的有效銜接，保證規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和可操作性。5）立足發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃適度超前規(guī)劃堅持以成安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與調(diào)查分析為基礎(chǔ)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)謹性；同時堅持以相關(guān)規(guī)劃的規(guī)劃成果為藍圖，適度超前，力求規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展的動態(tài)匹配，保證規(guī)劃的前瞻性和指導(dǎo)性。72 成安縣物流業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 成安縣地理區(qū)位分析 經(jīng)濟區(qū)位邯鄲市位于晉冀魯豫四省交界，經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，為我國四大經(jīng)濟圈（區(qū)）所環(huán)繞，南連長三角經(jīng)濟圈、北接環(huán)渤海經(jīng)濟圈，東啟藍海經(jīng)濟區(qū)、西承關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)；距離石家莊、太原、鄭州、濟南四個省會城市均在 200Km 公里左右。隨著東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移和南資北移步伐加快，以冀南新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為契機，邯鄲市有望成為河北省今后一段時期內(nèi)最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)和新的經(jīng)濟增長極。成安縣處于邯鄲城區(qū)近郊，距離邯鄲中心城區(qū)不足 20Km；作為邯鄲市的衛(wèi)星城，在組成邯鄲“1+6”的城市格局的縣區(qū)中與中心城區(qū)的互動強度最大，這就決定了積極融入邯鄲城市圈，通過與邯鄲中心城區(qū)融合發(fā)展并一體化參與區(qū)域經(jīng)濟競爭與合作發(fā)展之中，是成安縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)快速發(fā)展的必然選擇。物流作為區(qū)域經(jīng)濟競爭與合作發(fā)展的重要支撐，成安縣要通過融入邯鄲城市進而在更高層次上參與區(qū)域競爭與合作發(fā)展，必然會對物流業(yè)提出新的要求，這為物流業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。8圖 21 成安縣經(jīng)濟區(qū)位圖 交通區(qū)位邯鄲市是晉冀魯豫四省交界地區(qū)唯一的特大城市，也是 179 個國家公路運輸樞紐之一，交通區(qū)位十分優(yōu)越。青蘭高速公路、京港澳高速公路、國道 107 和國道 309 在此“雙十字” 交叉；京廣鐵路、邯濟鐵路、邯長鐵路以及規(guī)劃建設(shè)的京深高速鐵路、邯黃鐵路等五條鐵路在此交匯；通過公路、鐵路可以便捷到達天津港、黃驊港、青島港等主要港口，打通海上通道；邯鄲機場已開通至大連、西安、廣州、上海、重慶等八條航線；邯鄲市已成為連接?xùn)|西、溝通南北的華北地區(qū)重要交通樞紐。9作為邯鄲中心城區(qū)的衛(wèi)星城，成安縣通過省道 31省道 315 到達邯鄲城區(qū)不足 15 分鐘車程；隨著邯鄲環(huán)城高速的建成通車，成安縣與邯鄲市區(qū)的交通一體化趨勢更加明顯；依托省級、國家級交通主干線，成安縣基本形成了到達四省交界地區(qū)十余個城市的“1 小時交通圈” 和到達石家莊、太原、鄭州、濟南四個省會城市的“2 小時交通圈” ，交通十分便捷，優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢為成安縣現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。圖 22 成安縣交通區(qū)位圖 成安縣經(jīng)濟社會發(fā)展分析 經(jīng)濟總體水平近年來成安縣社會事業(yè)健康發(fā)展，國民經(jīng)濟持續(xù)增長，經(jīng)濟實力不斷增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善，經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益較大提高，經(jīng)濟增長方式10轉(zhuǎn)變不斷取得進展。2022 年國民生產(chǎn)總值達到 770,153 萬元，同比增長%，20222022 年均增長約 15%，高于全國平均增速。01020304050607080902022年 2022年 2022年 2022年 2022年GDP/億元02468101214161820增長率/%GDP 增 長 率圖 23 成安縣近五年國民生產(chǎn)總值分析圖2022 年財政收入達到 32,423 萬元，同比增長 %，20222022 年均增長約 29%，增長十分迅速。050001000015000202202500030000350002022年 2022年 2022年 2022年 2022年財政收入/萬元05101520253035404550增長率/%財 政 收 入 增 長 率圖 24 成安縣近五年財政收入分析圖11三次產(chǎn)業(yè)比例從 2022 年的 :: 轉(zhuǎn)變?yōu)?2022 年的::，第一產(chǎn)業(yè)所占比重持續(xù)下降，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比例有所增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2022年 2022年 2022年 2022年 2022年三次產(chǎn)業(yè)比例第 一 產(chǎn) 業(yè) 第 二 產(chǎn) 業(yè) 第 三 產(chǎn) 業(yè)圖 25 成安縣近五年三次產(chǎn)業(yè)比例變化圖雖然近年來成安縣國民經(jīng)濟持續(xù)增長，經(jīng)濟實力不斷增強，但與邯鄲市所轄其他縣區(qū)相比依然較為落后；以 2022 年為例，成安縣國民生產(chǎn)總值和財政收入在邯鄲市所轄 21 個縣區(qū)中均排名 12，較為偏后。隨著邯鄲 “1+6”城市格局的加快發(fā)展，成安縣將逐步融入邯鄲中心城市的發(fā)展之中，不斷承接邯鄲市的經(jīng)濟擴散和輻射，經(jīng)濟有望實現(xiàn)快速發(fā)展，經(jīng)濟實力有望獲得較大提升。與此同時，由于成安縣位于邯鄲市經(jīng)濟發(fā)展較為落后的東部區(qū)域，其周邊各縣的經(jīng)濟發(fā)展都較為落后，經(jīng)濟整體實力甚至不及成安縣；因此通過融入邯鄲城市圈的發(fā)展，成安縣在接受邯鄲中心城市經(jīng)濟擴散和輻射的同時，又可以形成對周邊各縣的經(jīng)濟輻射，提高經(jīng)濟競爭力，有望發(fā)展成為邯鄲東部地區(qū)的經(jīng)濟中心。12 工業(yè)加速推進新型工業(yè)化是近年來成安縣經(jīng)濟建設(shè)的工作重心，以招商引資、促進項目投產(chǎn)見效為抓手，采取了優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難、促進企業(yè)發(fā)展壯大等多項舉措，取得顯著效果，工業(yè)增長迅速。2022 年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 244,447 萬元，同比增長 %，20222022 年均增長超過 %，已成縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 53 家，在“工業(yè)立縣 ”的發(fā)展之路上邁出了更加堅實的一步。0500001000001500002022002500003000002022年 2022年 2022年 2022年 2022年工業(yè)增加值/萬元05101520253035404550增長率/%工 業(yè) 增 加 值 增 長 率圖 26 成安縣近五年工業(yè)增加值分析圖依托邯鄲市的鋼鐵資源優(yōu)勢，成安縣逐步培育了裝備制造這一特色新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)數(shù)量超過百家，主要涉及金屬制品、通用裝備制造、專用設(shè)備制造、交通運輸裝備制造、電子制造、新能源裝備等六大類，初步形成了以管、板、機、車、件等產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)集群，目前實現(xiàn)工業(yè)增加值已超過 10 億元，占全縣工業(yè)增加值的 50%左右；裝備制造產(chǎn)業(yè)集群被列為13河北省省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，由商城工業(yè)園、城西工業(yè)園兩大工業(yè)園形成的裝備制造業(yè)集聚區(qū)也被河北省確定為首批 32 個省級集聚區(qū)之一。隨著《冀南裝備制造新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的出臺，在“工業(yè)立縣” 、 “大力開展招商引資”的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，成安縣的裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次必將進一步提升。物資流通在工業(yè)發(fā)展中具有不可或缺的重要地位，以裝備制造業(yè)為例，成安縣的裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出明顯的“兩頭在外 ”的發(fā)展特征——原材料來自于成安縣以外的邯鄲周邊地區(qū)、產(chǎn)成品行銷全國，這就決定了裝備制造業(yè)對物流業(yè)的客觀需求；而且隨著裝備制造業(yè)的提檔發(fā)展，產(chǎn)業(yè)層次的不斷提升，對物流服務(wù)的需求將不再局限于運輸、倉儲等基本服務(wù)，必然向集中采購、庫存控制、區(qū)域配送、信息處理等服務(wù)延伸，形成供應(yīng)鏈物流服務(wù)需求，這對成安縣物流業(yè)的發(fā)展提出了希望和要求，不僅要實現(xiàn)從小到大的發(fā)展，而且要實現(xiàn)傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型發(fā)展。 農(nóng)業(yè)成安縣農(nóng)業(yè)資源豐富、優(yōu)勢明顯，盛產(chǎn)糧棉，是國家優(yōu)質(zhì)棉花基地縣和全國棉花百強縣。近年來，堅持以市場為導(dǎo)向，農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場需求調(diào)整優(yōu)化，由糧棉作物為主的“二元結(jié)構(gòu) ”逐步向糧、棉、果蔬、養(yǎng)殖等產(chǎn)值高、收益好的“ 多元結(jié)構(gòu)” 轉(zhuǎn)變。2022 年，糧食總產(chǎn) 萬噸、棉花總產(chǎn) 萬噸、果蔬總產(chǎn) 萬噸、油料總產(chǎn) 萬噸、肉類總產(chǎn) 31,757噸、禽蛋總產(chǎn) 39,293 噸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值 199,072 萬元，同比增長 %，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程不斷向前推進。140500001000001500002022002500002022年 2022年 2022年 2022年 2022年農(nóng)業(yè)增加值/萬元0123456789增長率/%農(nóng) 業(yè) 增 加 值 增 長 率圖 27 成安縣近五年農(nóng)業(yè)增加值分析圖圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，成安縣通過推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，成效顯著。截至目前，建有 1 個省級認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建成無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范村 2 個，標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達 萬畝；培育省市級重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 24 家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到 %。根據(jù)“十二五”規(guī)劃，成安縣將進一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，走“特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)”的發(fā)展之路，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田 10 萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在 30 萬噸；建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉種植基地 25 萬畝以上，棉花總產(chǎn)穩(wěn)定在 萬噸；建設(shè)無公害蔬菜瓜果基地 6 萬畝；建設(shè)優(yōu)質(zhì)果品基地 4 萬畝，總產(chǎn)達到 萬噸；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場 11 個；建成綠色農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到 50 家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 10 家，市級