【文章內(nèi)容簡介】 2/[(1+r)n21] （）其中，n1—普通房屋及建筑物使用壽命； n2—211或985房屋及建筑物使用壽命；低值易耗品的價值攤銷是在低值易耗品加上211或985低值易耗品基礎(chǔ)上除以使用年限。用公式表示:FC2=（D1+D2）\n （）其中，D1—低值易耗品（設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)）； D2—211或985低值易耗品（設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)）；而若考慮到專業(yè)時，則該專業(yè)的固定資產(chǎn)成本為學(xué)校固定資產(chǎn)成本乘以該專業(yè)學(xué)生數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例。 生均成本（MC）核算以上得到事業(yè)性成本和基建成本，則生均成本為： （）其中，N為學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)。 某類大學(xué)某類專業(yè)（某培養(yǎng)模式）生均成本核算若按各大學(xué)之間，各專業(yè)之間生均成本存在差異性，但是單就某些綜合排名比較接近的本科學(xué)校（第3小節(jié)的問題基本假設(shè)）而言，普通專業(yè)的生均成本差異性是不大的。所以將各學(xué)校依據(jù)排名劃分類別，算出各類整體的生均成本代替各類大學(xué)普通專業(yè)的生均成本，在依據(jù)各地域，各專業(yè)的不同而進(jìn)行調(diào)整，得到某類大學(xué)某類專業(yè)生均成本估計區(qū)間。具體步驟如下：步驟1： 收集各大學(xué)的教師結(jié)構(gòu)：教授、副教授、講師、后勤人員、離退休人員的人數(shù)，再通過查的的各地各類教師的平均工資，各地各大學(xué)的平均公用費用（辦公費用等）大致估算出各地各類大學(xué)平均事業(yè)性成本；步驟2： 收集各大學(xué)的固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)：建筑物及其他基礎(chǔ)設(shè)施的價值及壽命估計，貼現(xiàn)率，估算出各地各類大學(xué)的基建成本。步驟3： 收集各地各類大學(xué)的平均規(guī)模，及在校本科生人數(shù)，利用（）計算出各地各類大學(xué)的普通專業(yè)的生均成本。步驟4：根據(jù)各類專業(yè)的教育設(shè)施等的投資差異，制定相應(yīng)的系數(shù)，得到各地各類學(xué)校各類專業(yè)的生均成本。 生均成本核算模型評價以上模型對于各學(xué)校內(nèi)部各專業(yè)的生均成本的核算是很好的依據(jù)，由于還沒有系統(tǒng)的規(guī)范化，查數(shù)據(jù)顯然有一定的困難，所以為得到具體的各培養(yǎng)模式的生均成本，需要對該模型進(jìn)行改進(jìn)。具體見167。6。167。 6 各種培養(yǎng)模式學(xué)生的生均成本核算改進(jìn)模型在上一節(jié)的模型中，是先按大學(xué)分類，算出各地各類大學(xué)的生均成本，在此基礎(chǔ)上，針對不同的專業(yè)、引入調(diào)整因子，計算出各地各類各專業(yè)的生均成本，其過程比較繁瑣，不利于資料的收集，加上影響因素更多，若考慮到更多的影響因素，其方案對于生均成本的核算是不利的，所以對此引入生均成本的改進(jìn)模型。具體如下： 模型建立原理通過各級上報的資料，可以獲得高等教育總成本，表示為，其具體的內(nèi)部核算方法與上一節(jié)相同，成本都包括流動成本和固定成本兩方面。考慮到各因素，將其總成本的載體劃分為不同類型的細(xì)胞，核算各細(xì)胞的生均成本。具體步驟如下：步驟1：計算各培養(yǎng)模式成本占總高等教育成本的權(quán)重本文中，利用各培養(yǎng)類型學(xué)生占高等教育總?cè)藬?shù)的比例作為各類的權(quán)重，先考慮以下三個因素，假設(shè)各因素之間是獨立的：1） 不同類別。按大學(xué)分為類，如按大學(xué)排名分為三類，即=3，前1—100名為第一類，201—400為第二類，401—751為第三類；用、和分別表示三類學(xué)校占總學(xué)校的比例（全國一二本大學(xué)總個數(shù)為751）；2） 不同專業(yè)。按專業(yè)分為類，如按專業(yè)將其分為3類，即=3，熱門專業(yè)為第一類，如軟件、設(shè)計等；普通專業(yè)為第二類；冷門專業(yè)為第三類。用、和表示全國各類專業(yè)人數(shù)占總專業(yè)人數(shù)的比例；3） 不同地域的經(jīng)濟(jì)狀況。按我國地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，分為類，如分為3類，即=3，發(fā)達(dá)地區(qū)為第一類，如北京上海等城市；一般地區(qū)為第二類，如湖南等；貧困地區(qū)為第三類，如西部地區(qū)。用、和分別表示全國各類地區(qū)人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例；所以可以用以下集合表示根據(jù)因素不同所分類型及在總體中的相應(yīng)比重：不同類高等學(xué)校及對應(yīng)的比重：{，……}——{，……}； k=1，2，……h(huán)不同專業(yè)及對應(yīng)比重：{，……}——{，……}； i=1，2，……p不同地域經(jīng)濟(jì)及對應(yīng)比重：{，……}——{，……}； j=1，2，……q其中： ， ， ；所以將高校學(xué)生的培養(yǎng)樣本模式M劃分為種，表示為：= （）中樣本表示第j類地域的學(xué)生到第k類學(xué)校進(jìn)第i類專業(yè)學(xué)習(xí)，則培養(yǎng)模式的學(xué)生占高等教育總?cè)藬?shù)的比重為，由于三因素之間的獨立性，則有：=●●= （） 所以該培養(yǎng)模式的總成本占總高等教育成本的權(quán)重即為：當(dāng)考慮到更多的因素是，設(shè)因素有w個，按第i 個因素分為類，其中，第k類所占比例為，則按第w個因素分為類，第k類所占比例為則培養(yǎng)模式種類有： iw （）則某培養(yǎng)模式為第1種因素的第類，第2種因素的第類，……第w種因素的第類培養(yǎng)模式表示為（1）,則占總高等教育成本的權(quán)重即為： 步驟2：計算各培養(yǎng)模式總成本基于已知的高等教育總成本和各培養(yǎng)模式的權(quán)重，則第j種培養(yǎng)模式總成本為：= （）其中，——各類培養(yǎng)模式的總成本；—高等教育總成本； ——各類培養(yǎng)模式的權(quán)重；步驟3：計算各類培養(yǎng)模式的生均成本 （）其中，——第j類培養(yǎng)模式的生均成本； ——第j類培養(yǎng)模式的學(xué)生總?cè)藬?shù)；基于以上模型，帶入相應(yīng)的數(shù)據(jù)，則能求得各培養(yǎng)模式的生均成本。 實證分析以地域經(jīng)濟(jì)狀況先分為四類，分別為第一類：政策性較強(qiáng)的地區(qū)，如北京、天津等地區(qū)；第二類：沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，如廣東，山海等；第三類：經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般地區(qū)，如中部地區(qū)；第四類：經(jīng)濟(jì)相對較落后地區(qū)，如西部地區(qū)。再將大學(xué)按排名分為三類，第一類為前1—100名的學(xué)校，第二類為201—400名的學(xué)校，第三類為401—751名的學(xué)校；后將專業(yè)分為兩類，熱門專業(yè)和普通專業(yè)。所以選取的培養(yǎng)模式樣本有432=24個，對24個模式進(jìn)行生均成本求解。由于地區(qū)城市具有代表性，以北京、廣東、湖南、甘肅四個城市分別有代表性這四各地區(qū)，對此進(jìn)行求解分析。 數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)來源于《中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒2007》【18】1） 以下是生均教育經(jīng)費，： 2006年中央部門普通高等學(xué)校生均教育經(jīng)費支出統(tǒng)計教育經(jīng)費支出 合計事業(yè)性經(jīng)費支出基建支出小計人員經(jīng)費公用經(jīng)費注：事業(yè)性經(jīng)費即人員公用的和。2）以下是北京、廣東、湖南、甘肅本科生總?cè)藬?shù)： 本科生人數(shù)地區(qū)人數(shù)北京廣東湖南甘肅3） 查得各地各類學(xué)校的數(shù)量如下： 各地各類學(xué)校數(shù)量　北京廣東湖南甘肅第一類18331第二類17101515第三類13271212總和484030254） 專業(yè)的比例為熱門專業(yè)：普通專業(yè)人數(shù)=1：5 生均成本的核算，可以計算出這24類培養(yǎng)模式的生均成本如下： 各培養(yǎng)模式的生均成本核算表地區(qū)一（北京）地區(qū)二（廣東）地區(qū)三（湖南）地區(qū)四（甘肅）一類學(xué)校二類學(xué)校三類學(xué)校一類學(xué)校二類學(xué)校三類學(xué)校一類學(xué)校二類學(xué)校三類學(xué)校一類學(xué)校二類學(xué)校三類學(xué)校熱門專業(yè)341323021228456316742913127464293412645525461261312246120125普通專業(yè)310542855326483283242506322389273652421422341244652154519452167。7 學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)制定模型制定學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)是本文的重點，為此，167。5和167。6提出了生均成本核算模型，基于以上核算的生均成本建立學(xué)費制定標(biāo)準(zhǔn)模型。學(xué)費的制定應(yīng)依據(jù)生均成本，然而，生均成本中有多大比例是需學(xué)費來承擔(dān)的這是接下來要研究的問題。高等教育供需是影響百分比的重要因素，所以先對高等教育供需進(jìn)行分析。 高等教育需求供給分析高等教育具有雙重主體，并且每一個主體都具有雙重行為。具體而言，高等教育涉及到教育者和受教育者兩大主體，一般認(rèn)為，教育者可以近似理解為學(xué)校，受教育者可以近似理解為個人。為了分析方便，本文將個人理解為高等教育的需求方，而將學(xué)校理解為高等教育的供給方，因而高等教育的需求僅僅指個人對高等教育的需求。 高等教育的個人需求P高等教育個人需求是人們在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下個人對高等教育能力的需要。教育需求是一種有支付能力的需求，所以從經(jīng)濟(jì)上分析影響個人教育需求的因素。影響個人教育需求的首要因素庭的收入水平和由此決定的消費支出結(jié)構(gòu)。消費結(jié)構(gòu)由收入水平和不同商的相對價格決定；在商品與勞務(wù)價格不變的條件下，取決于收入水平。Q0教育量教育價格 高等教育需求曲線，如其他條件不變，高等教育價格與高等教育需求成反比，個人高等教育需求隨著高等教育價格的上漲而減少，學(xué)費越高，高等教育需求就越少；學(xué)費越低，高等教育需求就越大。 高等教育的供給高等教育的提供，一方面取決于社會與政府投入教育資源的多少，另一方面取決于單位教育成本的大小。前者一定，單位教育成本越高，教育供給越少；反之，則教育供給越多。后者一定，投入教育的資源越多，教育供給越多；反之，則教育供給越少。因此，能夠反映單位教育成本的學(xué)費可以影響高等教育的供給T 學(xué)費0Q 高等教育供給量 高等教育供給曲線，高等教育的學(xué)費價格與高等教育供給成正比。 高等教育經(jīng)費配置【4】基于以上需求和供給曲線理論，運用公共支出理論，對于高等教育產(chǎn)出，提出公共提供、市場提供、混合提供三種方式來分析其供需平衡關(guān)系，根據(jù)帕累托標(biāo)準(zhǔn)，探討成本的政府分擔(dān)和私人補償對高等教育資源配置的有效性。所謂公共提供，即由政府無償提供教育成本；市場提供即教育成本完全由市場主體提供，通常通過收費來補償成本，并獲取一定的利潤；混合提供即“政府補貼加收費”的方式提供。1） 公共提供在此情況下，教育生產(chǎn)成本來自于政府撥款，供給曲線為S1。這時候，由于學(xué)生沒支付價格，因而，不存在需求曲線。社會邊際效用曲線為MU，其均衡價格為P1，這時的最適生產(chǎn)量為Q1。社會邊際效用曲線MUP價格0供給曲線 N消費者剩余生產(chǎn)者剩余E效率損失DLM數(shù)量Q 政府提供下的高等教育產(chǎn)出效率由上圖可知，一方面，消費者不付費，會盡情享用這一資源，另一方面，政府為了滿足需求，仍會加大投入。假設(shè)這時的消費數(shù)量達(dá)到 OM，則這時的效率損失為三角形 ENL 的面積?？梢?，除非其供給規(guī)模已達(dá)到這樣一個程度，即每個消費者的要求都能夠滿足，否則這類產(chǎn)品是不適合公共提供方式的。這會產(chǎn)生因效率損失超過社會利益而出現(xiàn)不經(jīng)濟(jì)，即 X――效率問題。也就是說，高等教育完全由政府承擔(dān)成本是不合適的。 2） 市場提供在此情況下。H0Q數(shù)量EG社會邊際效用曲線MU私人需求曲線D供給曲線 市場提供下的高等教育產(chǎn)出效率其中，學(xué)生的私人需求曲線為D，MU 為社會邊際效用曲線，它代表了社會對該產(chǎn)品的價值估計，由于存在外部收益， MU 在 D 的上方。供給曲線為 S1，它由生產(chǎn)成本決定。在正常情況下，供給曲線 S1與需求曲線相交于 E點，這時的供求均衡價格為 P1，數(shù)量為 Q1。但是，由于有外部收益，這就存在著消費者低估收益的問題。而按社會合理的供求，社會邊際效用曲線對應(yīng)的最佳均衡點應(yīng)該是 E’,最佳消費量應(yīng)為 Q2。與之相比，產(chǎn)生效率損失為陰影部分，即三角形 GEE’的面積。這一損失是外部收益所引起的。這一分析告訴我們，高等教育這樣的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，完全采取市場供給會帶來效率損失。 3） 混合提供在此情況下，教育成本由政府和個人共同承擔(dān)?；旌咸峁┦钦a貼加受益者收費的方式，即政府和個人共同承擔(dān)教育成本。 混合提供下的高等教育產(chǎn)