【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)程序的表現(xiàn)有：一些部門、地區(qū)和項(xiàng)目法人擅自簡(jiǎn)化建設(shè)程序和超越權(quán)限、化整為零進(jìn)行項(xiàng)目審批。對(duì)違反建設(shè)程序和審批權(quán)限的，要追究有關(guān)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。什么是可行性研究？其任務(wù)是什么？答：可行性研究是運(yùn)用多種科學(xué)研究的成果，在建設(shè)項(xiàng)目投資決策前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最佳經(jīng)濟(jì)效益的一門綜合科學(xué)。 可行性研究的主要任務(wù)是，研究新建或改、擴(kuò)建某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、適用、可靠，在經(jīng)濟(jì)上是否合理，在財(cái)務(wù)上是否贏利?？尚行匝芯康碾A段如何劃分？答：國(guó)際上將可行性研究劃分為三個(gè)階段：⑴機(jī)會(huì)研究。機(jī)會(huì)研究是鑒定投資方向的階段，其主要任務(wù)是為建設(shè)項(xiàng)目投資提出建議⑵初步可行性研究。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)想經(jīng)過(guò)機(jī)會(huì)研究的分析、鑒定，認(rèn)為有生命力值得繼續(xù)研究時(shí)，才進(jìn)入初步可行性研究階段，它是機(jī)會(huì)研究和可行性研究之間的一個(gè)中間階段⑶可行性研究。可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)，這是一個(gè)深入進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證的階段，必須深入研究有關(guān)市場(chǎng)、生產(chǎn)綱領(lǐng)、廠址、工藝技術(shù)、設(shè)備選型、設(shè)計(jì)方案、環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等各種可能的選擇方案，以便使投資費(fèi)用和生產(chǎn)成本減到最低限度，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。 我國(guó)參照國(guó)際上可行性研究階段的劃分，結(jié)合具體情況，一般將其分為：⑴項(xiàng)目建議書(shū)。 項(xiàng)目建議書(shū)是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件，是建設(shè)程序中最初階段的工作，是投資決策前對(duì)擬建項(xiàng)目的輪廓設(shè)想⑵可行性研究報(bào)告階段。項(xiàng)目建議書(shū)一經(jīng)批準(zhǔn)，即可著手進(jìn)行可行性研究，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。承擔(dān)可行性研究工作的單位應(yīng)是經(jīng)過(guò)資格審定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和工程咨詢單位。⑶建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估階段。建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告，是項(xiàng)目?jī)H存的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估的內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目的必要性，建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，工藝、技術(shù)、設(shè)備，廠址和線路方案，建筑工程的方案和標(biāo)準(zhǔn)，外部協(xié)作配合條件和配套項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)，投資估算和資金來(lái)源，財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，不確定分析，社會(huì)效益分析，項(xiàng)目的總評(píng)估等 可行性研究的作用和步驟。答：建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究有以下幾個(gè)主要作用：⑴可以作為建設(shè)項(xiàng)目的投資決策依據(jù)⑵可以作為向銀行申請(qǐng)貸款或撥款的依據(jù)⑶可以作為建設(shè)項(xiàng)目與有關(guān)部門簽訂協(xié)議的依據(jù)⑷可以作為工程建設(shè)基礎(chǔ)資料的依據(jù)（如工程地質(zhì)、水文氣象?？辈熨Y料、地形資料），也可以作為科學(xué)試驗(yàn)、設(shè)備制造的依據(jù)，還可以作為企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)等工作安排的依據(jù)⑸重大的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，可以作為安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃的重要參考資料：凡列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的大中型建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行可行性研究，經(jīng)過(guò)可行性研究選擇最佳方案，再列入建設(shè)計(jì)劃，這樣，才能使其按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)⑹可以作為環(huán)保部門審查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。 編制一個(gè)典型的可行性研究，可以分為以下六個(gè)步驟進(jìn)行：⑴委托與簽訂合同⑵組織項(xiàng)目組和制定計(jì)劃⑶調(diào)查研究與收集資料⑷方案設(shè)計(jì)與優(yōu)選⑸經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)估⑹編制可行性研究報(bào)告1怎樣進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估？答：建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估是工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后，再對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是固定資產(chǎn)投資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是固定資產(chǎn)投資管理的最后環(huán)節(jié)。通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估，達(dá)到肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，吸取教訓(xùn)，提出建議，改進(jìn)工作，不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效益的目的。 我國(guó)目前開(kāi)發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估一般都按三個(gè)層次組織實(shí)施：⑴建設(shè)項(xiàng)目單位自我后評(píng)估⑵建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)（或地區(qū)）的評(píng)價(jià)⑶各級(jí)計(jì)劃部門（或主要投資方）的評(píng)價(jià)1解釋：初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)程序、工程項(xiàng)目。答：⑴初步設(shè)計(jì)是對(duì)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告提出的內(nèi)容進(jìn)行概略的計(jì)算，做出初步的規(guī)定⑵技術(shù)設(shè)計(jì)是對(duì)重大項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目進(jìn)一步解決某些具體技術(shù)問(wèn)題，或確定某些技術(shù)方案而進(jìn)行的設(shè)計(jì)⑶施工圖設(shè)計(jì)是在初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，將設(shè)計(jì)的工程加以形象化和具體化，繪制出正確、完成和盡可能詳盡的建筑、結(jié)構(gòu)、安裝圖紙⑷建設(shè)項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算，進(jìn)行綜合平衡后，才能列入年度建設(shè)計(jì)劃⑸建設(shè)程序又稱基本建設(shè)程序，是指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序。簡(jiǎn)而言之，即指建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程必須遵循的先后順序⑹略超出教材根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型項(xiàng)目的建設(shè)要經(jīng)歷幾個(gè)階段的工作程序？答：⑴根據(jù)資源條件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書(shū)⑵在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告⑶根據(jù)項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估情況，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策⑷根據(jù)可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件⑸初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作⑹組織施工并根據(jù)工程進(jìn)度，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備⑺項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建完，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后，正式投產(chǎn)，交付使用⑻生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后（一般為兩年），進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容包括哪些？答：⑴建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)⑵產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想⑶資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系⑷投資估算和資金籌措設(shè)想⑸項(xiàng)目進(jìn)度設(shè)想⑹經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的初步估計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容包括哪些？答：建設(shè)準(zhǔn)備工作的主要內(nèi)容包括：征地、拆遷；工程、水文地質(zhì)勘察，收集設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；完成現(xiàn)場(chǎng)施工用水、電、路等工程；組織設(shè)計(jì)招標(biāo)和施工招標(biāo)，擇優(yōu)選定工程設(shè)計(jì)和施工單位；組織設(shè)備、材料訂貨等我國(guó)目前開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估一般都按照幾個(gè)層次組織實(shí)施？答：⑴建設(shè)項(xiàng)目單位自我后評(píng)估⑵建設(shè)項(xiàng)目所屬行業(yè)（或地區(qū)）的評(píng)價(jià)⑶各級(jí)計(jì)劃部門（或主要投資方）的評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容包括哪幾個(gè)方面？答：⑴建設(shè)項(xiàng)目的背景和歷史。說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的背景、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義，項(xiàng)目的名稱、主辦單位、銷售方向（是國(guó)內(nèi)或是出口）等等⑵市場(chǎng)情況和建設(shè)規(guī)模。要列舉市場(chǎng)研究的各種數(shù)據(jù)，各類產(chǎn)品的銷售預(yù)測(cè)，估算出成本與價(jià)格，闡明建設(shè)規(guī)模和生產(chǎn)能力等⑶資源、原料及主要協(xié)作條件。列出資源需要量，原材料年供應(yīng)需要量、品種、單價(jià)及其來(lái)源，正常生產(chǎn)需要的主要的協(xié)作條件等⑷建廠條件和廠址方案。說(shuō)明工廠所在地區(qū)或城市的自然條件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)狀況；廠址選擇方案的比較，決定采用最佳方案的理由等⑸項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。說(shuō)明生產(chǎn)工藝最佳方案的選擇，采用新技術(shù)的措施及費(fèi)用；生產(chǎn)輔助設(shè)備；工廠的總體設(shè)計(jì)，建筑物、構(gòu)筑物的位置等⑹環(huán)境保護(hù)。說(shuō)明對(duì)廠址周圍環(huán)境的影響，“三廢”處理的措施⑺生產(chǎn)組織和勞動(dòng)定員。說(shuō)明工廠內(nèi)生產(chǎn)服務(wù)組織管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；根據(jù)生產(chǎn)能力和工藝過(guò)程，核算勞動(dòng)定員情況等⑻項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。說(shuō)明該項(xiàng)目建設(shè)的期限，及勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、試生產(chǎn)所需要的時(shí)間及進(jìn)度安排⑼財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。列出總投資費(fèi)用，說(shuō)明資金籌措情況，換算出全部生產(chǎn)成本及單位產(chǎn)品成本等，進(jìn)行財(cái)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)⑽結(jié)論。闡明該項(xiàng)目的主要優(yōu)缺點(diǎn)，以及項(xiàng)目執(zhí)行的可能性大中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告一般包括哪幾個(gè)方面的內(nèi)容？答：⑴根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案⑵資源、原材料、燃料、動(dòng)力、供水、運(yùn)輸條件⑶建廠條件和廠址方案⑷技術(shù)工藝、主要設(shè)備選型和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)⑸主要單項(xiàng)工程、公共輔助設(shè)施、配套工程⑹環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、防震、防洪等要求和采取的相應(yīng)措施方案⑺企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和管理制度⑻建設(shè)進(jìn)度和工期⑼投資估算和資金籌措⑽經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益第三章建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)什么是建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)？答：是指對(duì)建筑工程中所采用的各種技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)政策的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行計(jì)算、比較、分析和評(píng)價(jià)，以便為選好最佳方案提供科學(xué)依據(jù)建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義和程序。答：建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的意義：⑴選擇最優(yōu)方案；⑵制定技術(shù)政策的依據(jù)⑶提高建筑企業(yè)技術(shù)和管理水平。 建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的一般程序：⑴根據(jù)評(píng)價(jià)的目的，明確方案評(píng)價(jià)的任務(wù)和范圍⑵探討和建立可能的技術(shù)方案⑶確定反映方案特征的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系⑷對(duì)方案的各種指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算⑸方案的分析和評(píng)價(jià)⑹綜合論證，方案抉擇。建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本原則。答：⑴力求做到技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一⑵堅(jiān)持以全局的觀點(diǎn)計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益⑶既要計(jì)算目前的經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益⑷經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。：建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的基本原則：⑴建筑設(shè)計(jì)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方針和以人為本的原則⑵建筑創(chuàng)作應(yīng)本著“時(shí)代精神、民族傳統(tǒng)、地方特色”的原則⑶建筑設(shè)計(jì)必須是社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一體⑷建立與國(guó)際接軌的質(zhì)量保證體系，保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量⑸貫徹節(jié)約建筑用地的原則⑹積極采用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，提高建筑產(chǎn)品的科技含量。 建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)的基本要求：⑴適用、安全和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一⑵美觀和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一⑶要有可比性⑷突出主要指標(biāo)⑸經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)、環(huán)境效益相一致。施工方案評(píng)價(jià)的特點(diǎn)和內(nèi)容。答施工方案評(píng)價(jià)的特點(diǎn)：⑴施工方案要根據(jù)施工工期的長(zhǎng)短，確定方案的評(píng)價(jià)是否考慮時(shí)間因素。施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的時(shí)間因素，就是計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值。如果施工工期在一年以內(nèi)，計(jì)算或不計(jì)算資金占用的利息，對(duì)方案經(jīng)濟(jì)性影響較小，此時(shí)，在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)可不考慮時(shí)間因素。如果施工工期在一年以上，則應(yīng)考慮時(shí)間因素。對(duì)于用外資貸款或以外幣結(jié)算的工程項(xiàng)目，其施工方案的評(píng)價(jià)應(yīng)考慮資金的時(shí)間價(jià)值⑵施工方案評(píng)價(jià)，若工期較短，由于預(yù)見(jiàn)性大，可視為確定性問(wèn)題；若工期較長(zhǎng)，難以準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)時(shí)，方案評(píng)價(jià)中可視為不確定型或風(fēng)險(xiǎn)型問(wèn)題⑶在施工階段建筑企業(yè)支出的生產(chǎn)費(fèi)用構(gòu)成工程成本，在工程交工后即得以收回，而評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案時(shí)，是考慮在項(xiàng)目投產(chǎn)后分期回收最初投資。這就表明，在工程施工階段，施工方案評(píng)價(jià)主要的現(xiàn)金流量是工程成本費(fèi)用支出。⑷施工方案評(píng)價(jià)多屬微觀決策問(wèn)題，一般不涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀評(píng)價(jià)，因而評(píng)價(jià)內(nèi)容比設(shè)計(jì)方案簡(jiǎn)單。 施工方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容：⑴施工工藝方案的評(píng)價(jià) 施工工藝方案是指分部（項(xiàng)）工程的施工方案，如基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、安裝工程、裝飾工程、水平及垂直運(yùn)輸?shù)?。上述施工工?