【文章內(nèi)容簡介】 (5)因果分析圖法。因果分析圖又叫樹枝圖或魚刺圖，是用來尋找某種質(zhì)量問題產(chǎn)生原因的有效工具。 (6)直方圖法。直方圖又叫頻數(shù)分布直方圖。它以直方圖形的高度表示一定范圍內(nèi)數(shù)值所發(fā)生的頻數(shù)，據(jù)此可掌握產(chǎn)品質(zhì)量的波動情況，了解質(zhì)量特征的分布規(guī)律，以便對質(zhì)量狀況進行分析判斷。 (7)控制圖法。排列圖法、直方圖法是質(zhì)量控制的靜態(tài)分析方法，反映的是質(zhì)量在某一段時間里的靜止?fàn)顟B(tài)。然而，工程(產(chǎn)品)都是在動態(tài)的生產(chǎn)過程中形成的，因此，在質(zhì)量控制中單用靜態(tài)分析方法是不夠的，還必須有動態(tài)分析方法。采用動態(tài)分析法，可以隨時了解生產(chǎn)過程中質(zhì)量的變化情況，及時采取措施，使生產(chǎn)處于穩(wěn)定狀態(tài)，起到預(yù)防出現(xiàn)廢品的作用?？刂茍D法就是一種典型的動態(tài)分析方法。 除上述方法外，建設(shè)工程目標(biāo)控制的方法還有很多，如目標(biāo)管理法、責(zé)任圖法、價值工程、看板管理法、PDCA循環(huán)法等。 二、建設(shè)工程項目成本管理的內(nèi)容 建設(shè)工程項目成本管理包成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等內(nèi)容。 項目成本預(yù)測是指承包企業(yè)及其項目經(jīng)理部有關(guān)人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗，運用一定方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢作出科學(xué)估計。成奎預(yù)測的目的，一是為挖掘隆低成本的潛力指明方向，作勢計劃期降低成本決策的參考；二是為企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計劃和制訂成本降低措施的依據(jù)。 項目成本預(yù)測是項目成本計劃的依據(jù)。預(yù)測時，通常是對項目計劃工期內(nèi)影響成本的因素進行分析，比照近期已完工程項目或?qū)⑼旯ろ椖康某杀?單位成本)，預(yù)測這些因素對工程成本的影響程度，估算出工程的單位成本或總成本。成本預(yù)測的方法可分為定性預(yù)測和定量預(yù)測兩大類。 2．成本計劃 成本計劃是在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上編制的，是承包企業(yè)及其項目經(jīng)理部對計劃期內(nèi)項目的成本水平所作的籌劃，是對項目制定的成本管理目標(biāo)。承包單位項目成本計劃是以貨幣形式編制的項目在計劃期內(nèi)的生產(chǎn)費用、成本水平及為降低成本采取的主要措施和規(guī)劃的具體方案。成本計劃是目標(biāo)成本的一種表達(dá)形式，是建立項目成本管理責(zé)任制、開展成本控制和核算的基礎(chǔ)，是進行成本費用控制的主要依據(jù)。 承包企業(yè)的項目計劃成本應(yīng)通過投標(biāo)與簽訂合同形成，作為項目管理的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本是承包企業(yè)實施項目成本控制和工程價款結(jié)算的基本依據(jù)。項目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后，應(yīng)通過主持編制項目管理實施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項目的計劃目標(biāo)成本。 3．成本控制 成本控是指在項目實施過程中，對影響項目成本的各項要素，即施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用，采取一定措施進行監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制，及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和 糾正偏差，保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)全過程成本管理的原則：成本控制應(yīng)貫穿于 項目建設(shè)個各階段，是項目成本管理核心內(nèi)容，也是項目成本管理中不確定因素最多、最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的管理內(nèi)容。項目成本控制包括計劃預(yù)控、過程控制和糾偏控制三個環(huán)節(jié)。 4．成本核算 成本核算是指利用會計核算體系，對項目建設(shè)工程中所發(fā)生的各項費用進行歸集，統(tǒng)5．成本分析6．成本考核第三節(jié) 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理 一、建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序1 ．建設(shè)工程項目風(fēng)險的分類、建設(shè)工程項目的風(fēng)險因素有很多，可以從不同的角度進行分類 ( l ）按照風(fēng)險來源進行劃分。風(fēng)險因素包括自然風(fēng)險、社會風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、法律風(fēng)險和政治風(fēng)險。l ）自然風(fēng)險。如地震，風(fēng)暴，異常惡劣的雨、雪、冰凍天氣等；未能預(yù)測到的特殊地質(zhì)條件，如泥石流、河塘、流砂、泉眼等；惡劣的施工現(xiàn)場條件等； 2 ）社會風(fēng)險。包括宗教信仰的影響和沖擊、社會治安的穩(wěn)定性、社會的禁忌、勞動者的文化素質(zhì)、社會風(fēng)氣等； 3 ）經(jīng)濟風(fēng)險。包括國家經(jīng)濟政策的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，銀根緊縮；項目的產(chǎn)品市場變化；工程承包市場、材料供應(yīng)市場、勞動力市場的變動；工資的提高、物價上漲、通貨膨脹速度加快；金融風(fēng)險、外匯匯率的變化等；4 ）法律風(fēng)險。如法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律內(nèi)容發(fā)生變化；可能對相關(guān)法律未能全面、正確理解；環(huán)境保護法規(guī)的限制等； 5 ）政治風(fēng)險。通常表現(xiàn)為政局的不穩(wěn)定性，戰(zhàn)爭、動亂、政變的可能性，國家的對外關(guān)系，政府信用和政府廉潔程度，政策及政策的穩(wěn)定性，經(jīng)濟的開放程度，國有化的可能性、國內(nèi)的民族矛盾、保護主義傾向等。( 2 ）按照風(fēng)險涉及的當(dāng)事人劃分。包括業(yè)主風(fēng)險、承包商風(fēng)險。 1 ）業(yè)主的風(fēng)險。業(yè)主遇到的風(fēng)險通?？梢詺w納為三類，即人為風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險和自然風(fēng)險。 ① 人為風(fēng)險。包括政府或主管部門的專制行為，管理體制、法規(guī)不健全，資金籌措不力，不可預(yù)見事件，合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，承包商缺乏合作誠意以及履約不力或違約，材料供應(yīng)商履約不力或違約，設(shè)計有錯誤，監(jiān)理工程師失職等。 ② 經(jīng)濟風(fēng)險。包括宏觀經(jīng)濟形勢不利，投資環(huán)境惡劣，通貨膨脹幅度過大，投資回收期長，基礎(chǔ)設(shè)施落后，資金籌措困難等。 ③ 自然風(fēng)險。主要是指惡劣的自然條件，惡劣的氣候與環(huán)境，惡劣的現(xiàn)場條件以及不利的地理環(huán)境等。 2 ）承包商的風(fēng)險。承包商作為工程承包合同的一方當(dāng)事人，所面臨的風(fēng)險并不比業(yè)主的小。承包商遇到的風(fēng)險也可以歸納為三類，即決策錯誤風(fēng)險、締約和履約風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險。 ① 決策錯誤風(fēng)險。主要包括信息取舍失誤或信息失真風(fēng)險、中介與代理風(fēng)險、保標(biāo)與買標(biāo)風(fēng)險、報價失誤風(fēng)險等。 ② 締約和履約風(fēng)險。在締約時，合同條款中存在不平等條款、合同中的定義不準(zhǔn)確、合同條款有遺漏；在合同履行過程中，協(xié)調(diào)工作不力，管理手段落后，既缺乏索賠技巧，又不善于運用價格調(diào)值辦法。 ③ 責(zé)任風(fēng)險。主要包括職業(yè)責(zé)任風(fēng)險、法律責(zé)任風(fēng)險、替代責(zé)任風(fēng)險。( 3 ）按風(fēng)險可否管理劃分，可將工程項目風(fēng)險劃分為可管理風(fēng)險和不可管理風(fēng)險。1) 可管理風(fēng)險是指用人的智慧、知醉等可以預(yù)測、可以控制的風(fēng)險不可管理風(fēng)險。2）不可管理風(fēng)險是指用人的智慧、知識等無法預(yù)測和無法控制的風(fēng)險。風(fēng)險可否管理不僅取決于風(fēng)險自身的特點，還取決于所收集資料的多少和掌握管理技術(shù)的水平 (4)按風(fēng)險影響范圍劃分可將工程項目風(fēng)險劃分為局部風(fēng)險和總體風(fēng)險。 1 ) 局部風(fēng)險。是指由于某個特定因素導(dǎo)致的風(fēng)險，其損失的影響范圍較小。2 ）總體風(fēng)險。總體風(fēng)險影響的范圍大，其風(fēng)險無法加以控制，如經(jīng)濟、政治等因素。 2 ．建設(shè)工程項目風(fēng)險管理程序建設(shè)工程項目風(fēng)險管理主體通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評價去認(rèn)識項目的風(fēng)險，并以此為基礎(chǔ)，合理地使用風(fēng)險回避、風(fēng)險自留、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移等管理方法、技術(shù)和手段對項目的風(fēng)險進行有效的控制，妥善處理風(fēng)險事件造成的不利后果，以合理的成本保證項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的管理過程。項目風(fēng)險管理程序是指對項目風(fēng)險進行管理的一個系統(tǒng)的、循環(huán)的工作流程，包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析與評估、風(fēng)險應(yīng)對策略的決策、風(fēng)險對策的實施租風(fēng)險對策實施的監(jiān)控五個主要環(huán)節(jié)。 ( l ）風(fēng)險識別。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理中的首要步驟，是指通過一定的方式，系統(tǒng)而全面地識別影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險事件并加以適當(dāng)歸類，并記錄每個風(fēng)險因素所具有的特點的過程。必要時，還需對風(fēng)險事件的后果進行定性估計。項目風(fēng)險識別方法包括：專家調(diào)查法、財務(wù)報表法、初始風(fēng)險清單法、流程圖法等。項目風(fēng)險識別的最主要成果是風(fēng)險清單。風(fēng)險清單是記錄和控制風(fēng)險管理過程的一種方法，并且在做出決策時具有不可替代的作用。風(fēng)險清單最簡單的作用是描述存在的風(fēng)險并記錄可能減輕風(fēng)險的行為。 ( 2 ）風(fēng)險分析與評估。風(fēng)險分析與評估是將項目風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和損失后果進行定量化的過程。該過程在系統(tǒng)地識別項目風(fēng)險與合理地作出風(fēng)險應(yīng)對策略的決策之間起著重要的橋梁作用。風(fēng)險分析與評估的結(jié)果主要在于確定各種風(fēng)險事件發(fā)生的概率及其對項目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度，如項目投資增加的數(shù)額、工期延誤的天數(shù)等。風(fēng)險分析與評估的任務(wù)包括：分析單一風(fēng)險因素的影響范圍大??；分析各個風(fēng)險因各個風(fēng)險因素的風(fēng)險結(jié)果探討這些風(fēng)險因素對項目目標(biāo)的影響程度戶奮單一風(fēng)尷絕塌耗歌各分析的基礎(chǔ)上，考慮多種風(fēng)險因素對項目目標(biāo)的綜合影響、評估風(fēng)險的程度并提出可能的措施作為管理決策的依據(jù)。風(fēng)險分析與評估往往這二者之間并不是相互排斥的，而是相互補充的。 ( 3 ）風(fēng)險應(yīng)對策略的決策。風(fēng)險應(yīng)對策略的決策是確定項目風(fēng)險事件最佳對策的過程。一般來說，風(fēng)險管理中所運用的對策有以下四種風(fēng)險識別、）風(fēng)險分析與評估、風(fēng)險應(yīng)對策略的決策等這些風(fēng)險對策的適用對象各不相同，需要根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，同的風(fēng)險事件選擇最適宜的風(fēng)險對策，從而形成最佳的風(fēng)險對策組合。 ( 4 ）風(fēng)險對策的實施。對風(fēng)險應(yīng)對策略所作出的決策還需要進一步落實到具體的計劃和措施。例如，在決定進行風(fēng)險控制時，要制定預(yù)防計劃、災(zāi)難計劃、應(yīng)急計劃等；在決定購買工程保險時，要選擇保險公司，確定恰當(dāng)?shù)谋ｋU險種、保險范圍、免賠額、保險費等。這些都是實施風(fēng)險對策決策的重要內(nèi)容。 (5)風(fēng)險對策實施的監(jiān)控。在項目實施過程中，要不斷地跟蹤檢查各項風(fēng)險應(yīng)對策略的執(zhí)行情況，并評價各項風(fēng)險對策的執(zhí)行效果。當(dāng)項目實施條件發(fā)生變化時，要確定是否需要提出不同的風(fēng)險應(yīng)對策略。因為隨著項目的不斷進展和相關(guān)措施的實施，影響項目目標(biāo)實現(xiàn)的各種因素都在發(fā)生變化，只有適時地對風(fēng)險對策的實施進行監(jiān)控，才能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險因素，并及時對風(fēng)險管理計劃和措施進行修改和完善。 二、建設(shè)工程項目風(fēng)險應(yīng)對策略 建設(shè)工程項目風(fēng)險的應(yīng)對策略包括風(fēng)險同避、風(fēng)險自留、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移： 1．風(fēng)險回避 風(fēng)險回避是指在完成項目風(fēng)險分析與評價后，如果發(fā)現(xiàn)項目風(fēng)險發(fā)生的概率很高，而且可能的損失也很大，又沒有其他有效的對策來降低風(fēng)險時，應(yīng)采取放棄項目、放棄原有計劃或改變目標(biāo)等方法，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失：例如，某項目的可行性研究報告表明，雖然從凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率指標(biāo)看是可行的，但敏感性分析的結(jié)論是對投資額、產(chǎn)品價格、經(jīng)營成本均很敏感，這意味著該項目的風(fēng)險很大，因而決定不投資建造該工程。在面臨災(zāi)難性風(fēng)險時，采用回避風(fēng)險的方式處置風(fēng)險是比較有效的。但是在有時，放棄承擔(dān)風(fēng)險就意味著可能放棄某些機會。因此，某些情況下的風(fēng)險回避是一種消極的風(fēng)險處理方式。 通常，當(dāng)遇到下列情形時，應(yīng)考慮風(fēng)險同避的策略： (1)風(fēng)險事件發(fā)生概率很大且后果損失也很大的項目； (2)發(fā)生損失的概率并不大．但當(dāng)風(fēng)險事件發(fā)生后產(chǎn)生的損失是災(zāi)難性的、無法彌補的： 2．風(fēng)險自留 風(fēng)險自留是指項目風(fēng)險保留在風(fēng)險管理主體內(nèi)部通過采取內(nèi)部控制措施等來化解風(fēng)險或者對這些保留下來的項目風(fēng)險不采取任何措施，風(fēng)險自留與其他風(fēng)險對策的根本區(qū)別在于：它不改變項目風(fēng)險的客觀性質(zhì)，即既不改變項目風(fēng)險的發(fā)產(chǎn)慨率，也不改變項目風(fēng)險潛在損失的嚴(yán)重性。 風(fēng)險自留可分為非計劃性風(fēng)險自留和計劃性兩險自留兩種 (1)非計劃性風(fēng)險自留。由于風(fēng)險管理人員沒有意識到項目某些風(fēng)險的仔在．或者不曾有意識地采取有效措施，：導(dǎo)致非計劃性風(fēng)險自留的主要原因素：缺乏風(fēng)險意識、風(fēng)險識別失誤、風(fēng)險分析與評價失誤、風(fēng)險決策延誤、風(fēng)險決策實施延誤等 (2)計劃性風(fēng)險自留。計劃性風(fēng)險自留是主動的、有意識的、有汁劃的選擇，是風(fēng)險管理人員在經(jīng)過正確的風(fēng)險識別和風(fēng)險評價后制定的風(fēng)險心對策略。風(fēng)險自留絕不可能單獨運用，而應(yīng)與其他風(fēng)險對策結(jié)合使用： 3．風(fēng)險控制 風(fēng)險控制是一種主動、積極的風(fēng)險對策。風(fēng)險控制工作可分為預(yù)防損失和減少損生兩個方面。預(yù)防損失措施的主要作用在于降低或消除(通常只能做到降低)損失發(fā)生的概率，而減少損失措施的作用在于降低損失的嚴(yán)重性或遏制損失的進一步發(fā)展，使損失最小化。一般來說，風(fēng)險控制方案都應(yīng)當(dāng)是預(yù)防損失措施和減少損失措施的有機結(jié)合。 4．風(fēng)險轉(zhuǎn)移 當(dāng)有些風(fēng)險無法回避、必須直接面對，、正當(dāng)?shù)?，是一種高水平管理的體現(xiàn)。風(fēng)險轉(zhuǎn)移主要包括非保險轉(zhuǎn)移和保險轉(zhuǎn)移兩大類。 (1)非保險轉(zhuǎn)移。非保險轉(zhuǎn)移又稱為合同轉(zhuǎn)移，因為這種風(fēng)險轉(zhuǎn)移一般是通過簽訂合同的方式將項目風(fēng)險轉(zhuǎn)移給非保險人的對方當(dāng)事人。項目風(fēng)險最常見的非保除轉(zhuǎn)移有三種情況，即：業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)孰承包商進行項目分包、第三方擔(dān)保，如業(yè)主付款擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、分包商付款擔(dān)保、工資支付擔(dān)保等。 (2)保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移通常直接稱為工程保險通過購買保險，業(yè)主或承包商作為投保人將本應(yīng)由自己承擔(dān)的項目風(fēng)險（包括第三方責(zé)任）轉(zhuǎn)移給保險公直，從而使自己免受風(fēng)險損失。需要說明的是，保險并不能轉(zhuǎn)移工程項目的所有風(fēng)險，一方面是齒為存在不可保風(fēng)險，另一方面則是因為有些風(fēng)險不宜保險。因此，對于工程項目風(fēng)險，應(yīng)將保險轉(zhuǎn)移與風(fēng)險回避、損失控制和風(fēng)險自留結(jié)合起來運用。第三章 建設(shè)工程合同管理第一節(jié)合同概述 (一)合同的形式和內(nèi)容 當(dāng)事人訂立合同：有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。 (二)合同訂立的程序 1．要約（1）要約 要約是希望和他人訂立合同的意思表示。要約邀請，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。(2)要約的生效。要約到達(dá)受要約人時生效。 (3)要約的撤回和撤銷。要約可以撤回，撤回邀約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時到達(dá)受邀約人。要約可以撤銷。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。但有下列情形之一的，要約不得撤銷：①要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷；②受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。(4)要約的失效，有下列情形之一的，要約失效：①拒絕要約的通知到達(dá)要約人；②受約人依法撤銷要約；③承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾；④受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更。 2．承諾承諾是受要約人同意要約的意思表示。 (1) 承諾的期限。承諾應(yīng)當(dāng)在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定到達(dá)：①