【文章內容簡介】 令改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)名稱和條文：《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》第二十六條 旅游景區(qū)、景點應當設立旅游服務質量管理和旅游投訴機構，并在明顯位置公示旅游咨詢、投訴和救助電話。若違反的對旅游經營者處 2020元的罰款。 42． 對 “旅游景區(qū)、景點沒有采取必要的防護措施，設立明顯提示或者警示標志”的違法行為的處罰。 處罰種類：責令改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)名稱和條文：《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》第二十七條 景區(qū)、景點旅游經營者應當根據(jù)景 區(qū)規(guī)劃設置地域界限、服務設施和游覽導向的標志；對可能給旅游者造成危險的旅游設施和游覽地，應當采取必要的防護措施，設立明顯提示或者警示標志。若違反的對旅游經營者處 2020 元的罰款。 43． 對“發(fā)生旅游安全事故，旅游經營者和服務人員沒有及時采取措施”的違法行為的處罰。 處罰種類：責令改正、罰款 — 19— 執(zhí)法依據(jù)名稱和條文：《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》第二十八條 發(fā)生旅游安全事故，旅游經營者和服務人員應當及時采取措施，配合有關部門做好善后處理工作。若違反的對旅游經營者處 3000 元以上10000 元以下罰款。 44． 對“旅游經營 者領取工商營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內沒有到當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T備案”的違法行為的處罰。 處罰種類：責令改正、罰款 執(zhí)法依據(jù)名稱和條文：《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》第二十九條 在本市行政區(qū)域內的旅游經營者，應當在領取工商營業(yè)執(zhí)照之日起 30日內到當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T備案。若違反的對旅游經營者處 2020元的罰款。 45． 對招徠、接待旅游者旅游，未制作和保存業(yè)務檔案的行為處罰。 處罰種類：警告、罰款、責令停業(yè)停產 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》第二十六條規(guī)定 “旅行社招徠、接待旅游者，應當制作完整記錄，保存有關文 件、資料，以備旅游行政管理部門核查?！薄堵眯猩绻芾項l例》第四十一條規(guī)定 “違反本條例第二十六條規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 3 天至 15 天，可以并處人民幣 3000 元以上 1 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l例實施細則》第五十九條第一款規(guī)定 “旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門處以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以 3 天至 15 天的停業(yè)整頓，可以并處人民幣 3000 元以上 1 萬元以下的罰款：（一）招徠、接待旅游者旅游，未制作和保存業(yè)務檔案； …” 46． 對無理拒絕旅 游行政部門監(jiān)督檢查的行為給予處罰。 — 20— 處罰種類：警告、罰款、責令停業(yè)停產 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》第三十五條第一款規(guī)定：“旅行社應當接受旅游行政管理部門對服務質量、旅游安全、對外報價、財務帳目、外匯收支等經營情況的監(jiān)督檢查?！薄堵眯猩绻芾項l例》第四十一條規(guī)定：“違反本條例第三十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 3 天至 15 天，可以并處人民幣 3000 元以上 1 萬元以下的罰款。”《旅行社管理條例實施細則》第五十九條第二款規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的 ，由旅游行政管理部門處以警告，并責令限期改正；逾期不改正的，處以 3 天至 15 天的停業(yè)整頓，可以并處人民幣3000 元以上 1 萬元以下的罰款 。 … （二）無理拒絕旅游行政部門的監(jiān)督檢查。 …” 47． 對超出核定的經營范圍開展旅游業(yè)務的處罰。 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》第十七條第一款規(guī)定：“旅行社應當按照核定的經營范圍開展經營活動?！薄堵眯猩绻芾項l例》第三十九條規(guī)定：“違反本條例第十七條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾 期不改正的，責令停業(yè)整頓 15 天至 30 天，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l例實施細則》第六十條第一款規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15 天至 30 天停業(yè)整頓，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：（一）超出核定的經營范圍開展旅游業(yè)務的；……” — 21— 48． 對未辦理旅行社責任保險的行為進行處罰。 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》二十一條規(guī)定“旅行社組織旅游 ，應當為旅游者辦理旅游意外保險，并保證所提供的服務符合保障旅游者人身、財物安全的要求；對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的措施?！薄堵眯猩绻芾項l例》第三十九條規(guī)定：“違反本條例第二十一條規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 15 天至30 天，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l例實施細則》第六十條第二款規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違 法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15 天至 30 天停業(yè)整頓，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：……（二）未辦理旅行社責任保險的；……” 49． 對以承包、掛靠或變相承包、掛靠等方式轉讓部分經營權的行為進行處罰。 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例實施細則》第六十條規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15 天至 30天停業(yè)整頓，可以并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：……（三）以承包、掛靠或變相承包、掛靠等方式轉讓部分經營權的；……” 50． 對提供的服務不能保證旅游者人身、財物安全的需要，致使旅游者人身、財物受到損害的行為處罰。 — 22— 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》二十一條規(guī)定“旅行社組織旅游，應當為旅游者辦理旅游意外保險，并保證所提供的服務符合保障旅游者人身、財物安全的要求；對可能危及旅游者人身、財物安全的事宜，應當向旅游者作出真實的說明和明確的警示，并采取防止危害發(fā)生的措施。”《旅行社管理條例》第三十九條：“違反本條例第二 十一條規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 15 天至 30天，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l例實施細則》第六十條規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15 天至 30 天停業(yè)整頓，可并處人民幣 5000 元以上 2萬元以下的罰款：……（四）提供的服務不能保證旅游者人身、財物安全的需要，致使旅游者人身、財物受到損害；……” 51． 對提供的旅游服務項目，不按照國家的有 關規(guī)定收費，旅行中增加服務項目，強行向旅游者收取費用行為的處罰。 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》第二十二條規(guī)定：“旅行社對旅游者提供的旅行服務項目，按照國家規(guī)定收費；旅行社增加服務項目要加收費用的，應當事先征得旅游者的同意。”《旅行社管理條例》第三十九條規(guī)定：“違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 15 天至 30 天，可并處人民幣 5000元以上 2 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l 例實施細則》第六十條 — 23— 規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15 天至 30天停業(yè)整頓，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：……（五）對提供的旅游服務項目，不按照國家的有關規(guī)定收費，旅行中增加服務項目，強行向旅游者收取費用；……” 52． 對聘用未經旅游行政管理部門考核、持有資格證書的導游、領隊的行為進行處罰。 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》第二十四條規(guī)定：“旅行社為接待旅游者聘用 的導游和為組織旅游者出境旅游聘用的領隊，應當持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書。《旅行社管理條例》第三十九條規(guī)定：“違反本條例第二十四條規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 15 天至 30 天，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l例實施細則》第六十條規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15 天至 30 天停業(yè)整頓，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：……（六）聘用未經旅游行政管理部門考核、持有資格證書的導游、領隊；……” 53． 對選擇境外未經合法登記的旅行社作為接待社的行為進行處罰。 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》第二十五條規(guī)定： — 24— “旅行社組織旅游者出境旅游，應當選擇有關部門國家和地區(qū)的依法設立的信譽良好的旅行社，并與之簽訂書面協(xié)議后，方可委托其承擔接待工作?！薄堵眯猩绻芾項l例》第三十九條規(guī)定：“違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒 收違法所得；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓 15 天至 30 天，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l例實施細則》第六十條規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15 天至 30 天停業(yè)整頓，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：……（七）選擇境外未經合法登記的旅行社作為接待社；……” 54． 對與境外接待社未簽訂約定雙方的權利和義務的合同的行為給予處罰。 處罰種類：責令停業(yè)停產、沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅 行社管理條例實施細則》第六十條第八款規(guī)定：“旅行社有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得；逾期不改正的，處以 15天至 30 天停業(yè)整頓，可并處人民幣 5000 元以上 2 萬元以下的罰款：……（八）與境外接待社未簽訂約定雙方的權利和義務的合同?！? 55． 對未經旅游行政管理部門審核批準，經營旅游業(yè)務的行為給予處罰。 處罰種類：沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社管理條例》第十二條第二款規(guī)定：“未取得《旅行社業(yè)務經營許可證》的，不得從事旅游業(yè)務?！?— 25— 《旅行社管理條例》第三 十八條規(guī)定：“違反本條例第十二條第二款，由旅游行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，并處人民幣1 萬元以上 5 萬元以下的罰款?！薄堵眯猩绻芾項l例實施細則》第六十三條第一、二款規(guī)定：“有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，并處人民幣 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款：（一）未經旅游行政部門審核批準，經營旅游業(yè)務；……” 56． 對外國旅行社常駐機構超越業(yè)務范圍，經營旅游業(yè)務的行為給予處罰。 處罰種類：沒收違法所得、罰款 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《旅行社 管理條例》第十六第二款條規(guī)定；“外國旅行社常駐機構只能從事旅游咨詢、聯(lián)絡、宣傳活動，不得而知經營旅游業(yè)務?！薄堵眯猩绻芾項l例》第三十八條規(guī)定：“違反本條例第十六條第二款規(guī)定的，由旅游行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，并處人民幣 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款?！? 《旅行社管理條例實施細則》第六十三條二款：“有下列行為之一的，由旅游行政管理部門責令停止非法經營，沒收違法所得，并處人民幣1 萬元以上 5 萬元以下的罰款：……（二）外國旅行社常駐機構超越業(yè)務范圍，經營旅游業(yè)務的。” 57． 對導游員無導游證進行導游 活動的行為給予處罰。 處罰種類：罰款、沒收違法所得 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《導游人員管理條例》第十八條規(guī)定：“無導游證進行導游活動的，由旅游行政部門責令改正并予以公告，處 1000 元以上 3 萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得?！? — 26— 58． 對導游人員未經旅行社委派，私自承攬導游業(yè)務，進行導游活動的行為給予處罰。 處罰種類：罰款、沒收違法所得 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《導游人員管理條例》第十九條規(guī)定：“導游人員未經旅行社委派，私自承攬或者以其它任何方式直接承攬導游業(yè)務，進行導游活動的，由旅游行政部門責令改正 ，處 1000 元以上 3 萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得?！? 。 處罰種類：責令改正 暫扣導游證 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《導游人員管理條例》 第二十二條：導游人員有下列情形之一的：（一）擅自增加或減少旅游項目的； （二）擅自變更接待計劃的；（三）擅自終止導游活動的。由旅游行政部門責令改正，暫扣其導游證 36 個月。 60． 對違規(guī)導游人員實施扣除導游證分值的處罰。 處罰種類：扣除分值 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文：《導游人員管理實施辦法》