安全發(fā)展戰(zhàn)略與安全文化創(chuàng)建(編輯修改稿)
2025-02-13 13:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 瞞報事故被判處有期徒刑 1年、緩刑 1年。 ? 第二，著力強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ) ? （一）嚴格安全生產(chǎn)準入條件。 ? 安全許可。 ? 產(chǎn)業(yè)政策。 ? 項目核準。 把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批 的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經(jīng)批準 擅自開工建設(shè)的，要依法取締。 ? “三同時”。 ? 人員準入。 制定和實施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標準。 ? 服務(wù)機構(gòu)。 實行嚴格的資格認證制度。 防止以“金錢”換“條件” ? 項目核準把關(guān)不嚴的“ ”“典型案例： ? 鐵道部在 LKD2T1型列控中心設(shè)備招投標、技術(shù)審查、 上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴， 致使其在溫州南站上道使用。 ” ? 鐵道部同意 沒有經(jīng)過現(xiàn)場測試 的 LKD2T1型列控中心設(shè)備上道使用（總共在包括甬溫線在內(nèi)、廣珠線、海南東環(huán)線的 58個車站、 18個中繼站使用。 ? 鐵道部在合寧線建設(shè)工期要求緊迫、有關(guān)司局催辦和 LKD2T1列控中心設(shè)備在合肥站已經(jīng)進場安裝的情況下，根據(jù)通號設(shè)計院、合寧公司提交的 CTCS2級列控系統(tǒng)技術(shù)審查的申請，會同有關(guān)部門對 LKD2－ T1型列控中心設(shè)備 進行了無依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。 ? “ 經(jīng)調(diào)查認定， “ 723”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴重設(shè)計缺陷、 上道使用審查把關(guān)不嚴、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責任事故。 ” ? 10名廳局級干部受到嚴肅處分。 ? 第三，加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理 ? 科技手段。 強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警， ? 體系建設(shè)。 體現(xiàn)預(yù)防為主、超前防范。 ? 風險評估。 安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案制。 ? 掛牌督辦 。 ? 全程監(jiān)控。 建立重大危險源管理檔案 ? 第四，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè) ? 重點范圍。 在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)領(lǐng)域。 ? 三個達標。 崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。 ? 約束機制。 在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其 生產(chǎn)許可證 、 安全生產(chǎn)許可證 ，責令 停產(chǎn)整頓 ；對整改逾期仍未達標的，要依法予以 關(guān)閉 。 ? 考核機制。 分級考核。與銀行、證券、保險、擔保相結(jié)合，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。 ? （ 24）重申了 23號文件規(guī)定。 ? 《 國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)的指導(dǎo)意見 》 ? 第五，加強職業(yè)病危害防治工作 ? 法與規(guī)劃。 一法一規(guī)劃。 “ 三同時 ” 。 ? “ 四方 ” 責任。 安監(jiān)、衛(wèi)生、社保、工會。 ? 治理對象。 重點煤（矽）塵、熱害、高毒物質(zhì)。職業(yè)病危害預(yù)評價，未預(yù)則不批建，要整改或關(guān)閉。 ? (開胸驗菲的張海超，折射出法規(guī)和制度缺陷。 ? 鄭大一附院的醫(yī)生坦承， “ 憑胸片，肉眼就能看出你是塵肺 ” 。） ? 第六 ,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治 ?1煤礦、 2交通、 3嚴格危險化學品安全管理。普查評估、信息管理、化工園區(qū)、企業(yè)搬遷、地下管道整治、自動控制改造。煙花爆竹和民用爆炸物品的安全監(jiān)管，深入開展 “ 三超一改 ” （超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產(chǎn)品專項治理。 ? 4非煤礦山 ? 事故案例（交通運輸） ? 2022河南信陽 “ 722”長途臥鋪客車起火事故 （造成 41人死亡，傷 6人） ? 甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)“ ”校車事故（ 21人死亡，其中 19名幼兒 ,43人受傷） 事故案例（化工、燃氣） ? 2022年 2月 28日，河北省石家莊趙縣克爾化工廠硝酸胍車間發(fā)生爆炸，造成 25人死亡、 4人失蹤、46人受傷 ? 2022年西安市城區(qū) “ ”一小吃店液化氣罐泄漏引發(fā)爆炸。（ 10人死亡， 36人受傷） ? 。 ? 2022年在各行業(yè)領(lǐng)域中，此類 事故總量 （ 2099起、死亡 2634人） 和較大事故 （ 113起、 439人） 均超過煤礦 （總量 1201起、 1973人，較大事故85起、 412人）， 僅均次于交通事故 。 ? 基本通則。 “ 誰發(fā)證、誰審批、誰負責 ” ? 四方責任。 工程招投標、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)（建筑、施工、監(jiān)理等） ? 重點環(huán)節(jié)。 起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。
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