時(shí)期的國有企業(yè)改革與發(fā)展(編輯修改稿)
2025-02-13 10:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。 ? 推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度 。 – 現(xiàn)代企業(yè)制度特征：產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué) – 當(dāng)前國企改革的重點(diǎn)是“產(chǎn)權(quán)清晰”還是“管理科學(xué)”？ “ 三中全會 ” 公告： 國資委：市場化改革 – 推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化、完善國有企業(yè)公司制股份制改革，推進(jìn)有條件的企業(yè)整體上市，更多地引進(jìn)民間資本和外資參與企業(yè)改制重組； – 繼續(xù)加大建設(shè)規(guī)范董事會力度，加強(qiáng)董事會隊(duì)伍建設(shè)； – 繼續(xù)深化企業(yè)人事、用工、分配制度改革，加大競爭性選人用人的力度，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)經(jīng)營管理者選聘、考核、獎懲和退出機(jī)制； – 加快解決企業(yè)辦社會、廠辦大集體等歷史遺留問題。 三、我國國有企業(yè)改革的思路 ? 形成更加明確、系統(tǒng)的國家所有權(quán)政策是深化國有企業(yè)改革的制度基礎(chǔ) ? 繼續(xù)深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和推進(jìn)國有資本管理體制改革是深化國有企業(yè)改革的兩個主攻方向 20 ? 關(guān)于國有企業(yè)或國有資本的功能、分布及如何處理國有企業(yè)、國有資本與非國有企業(yè)、非國有資本的關(guān)系等有關(guān)重大問題，有待具體闡釋。 ? 在新時(shí)期，應(yīng)和財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策等相關(guān)國家公共政策結(jié)合，明確關(guān)于國家出資和國有資本運(yùn)作的國家所有權(quán)政策，使其具有指導(dǎo)性和可操作性，以頂層設(shè)計(jì)為深化國有企業(yè)改革奠定制度基礎(chǔ)。 形成更加明確、系統(tǒng)的國家所有權(quán)政策 21 完善的國家所有權(quán)政策體系要求有前瞻性和具體化的目標(biāo)和機(jī)制，有服務(wù)于目標(biāo)的政策體系和工具手段，有能不斷改進(jìn)政策設(shè)計(jì)和實(shí)施的組織保證體系： —— 要明確國家所有權(quán)政策的基本含義，在明確政府的國家所有權(quán)目標(biāo)、明確所有權(quán)機(jī)構(gòu)的具
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