論文-從經(jīng)濟法的本位、性質(zhì)看其權益結(jié)構(gòu)上(編輯修改稿)
2025-02-13 02:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 首先保護社會公共利益或適應通過保護社會公共利益而實現(xiàn)從總體上保護每個公民、法人的需要。經(jīng)濟法的法益結(jié)構(gòu)并非忽視公民、法人的利益，而是通過對社會公共利益的保護進而實現(xiàn)對公民、法人利益的保護。這種法益結(jié)構(gòu)凸現(xiàn)了對社會公共利益的保護，而不是將社會公共利益作為唯一的利益進行保護，可以建立一種秩序，使公民的個人利益、法人的個別利益、國家利益最大限度地得以實現(xiàn)，但同時以使這諸多利益實現(xiàn)的任意性得到節(jié)制。”(3)無論是刑法或民法其利益保護結(jié)構(gòu)中的社會公共利益均屬于消極法益。然而，在經(jīng)濟法的法益結(jié)構(gòu)中，社會公共經(jīng)濟利益則屬于積極法益。經(jīng)濟法不僅明確規(guī)定了經(jīng)濟管理部門的經(jīng)濟權限，而且也確定了公民、法人和其他經(jīng)濟法主體保護社會公共經(jīng)濟利益的權利及社會責任。在經(jīng)濟法的實施中，執(zhí)法機關可以通過扶持、鼓勵手段，宏觀調(diào)控措施，以及市場準入等對經(jīng)濟活動的事前監(jiān)管方式，積極地促進社會公共經(jīng)濟利益實現(xiàn)。因此，經(jīng)濟法利益實現(xiàn)機制是事前保障為主，并輔之以事后救濟手段?！ 《?、從經(jīng)濟法的法益結(jié)構(gòu)看其本體及其調(diào)整功能 就西方國家法律發(fā)展的一般趨向而言，隨著自由競爭經(jīng)濟發(fā)展到壟斷階段，法律則由以個人為本位向以社會為本位轉(zhuǎn)變。許多學者開始注重和強調(diào)法律的社會性?，F(xiàn)代自然法學派人物具有明顯的社會本位傾向，法國的惹尼強調(diào)，必須根據(jù)當時的社會需要和社會關系來適用法律。德國的布倫納強調(diào)，人和共同體的相互關系是不平等的，個人永遠服從共同體，共同體或共同關系優(yōu)越個人的地位。比利時的達班也強調(diào)法的社會目的，他把正義分為交換的正義、分配的正義和法律的正義。認為法律的正義表現(xiàn)為個人對群體、尤其是國家共同體應盡的義務。強調(diào)公共利益與正義或道德原則相一致。羅爾斯把社會理解為人們之間既相互合作又相互沖突的結(jié)構(gòu)。共同需要產(chǎn)生合作，而爭取較大比例的利益則產(chǎn)生分歧。為了確定社會合作之中的利益和負擔，分配社會的權利和義務，就需要有社會的正義原則?！罢x是社會制度的首要價值。”羅科斯?龐德曾指，17世紀曾經(jīng)一度對公共利益推崇備至，只考慮統(tǒng)治階級的利益而扼殺了個人的道德和社會生活，以致保護個人權利的《人權宣言》和《權利宣言》應用而生。然而隨著西方社會極端個人自由主義的泛濫，壟斷對自由競爭的排斥和限制，又促使法律政策導向回歸于社會公共利益的維護?！斑^去被人們推入私人領域的沖突現(xiàn)在進入了公共領域。公共重點單位逐漸成為一個利益調(diào)節(jié)場所。群體需要不能指望從自我調(diào)節(jié)的市場中獲得滿足，轉(zhuǎn)而傾向于國家調(diào)節(jié)?！毙枰⒁獾氖?，法律在總體和發(fā)展趨向方面注重社會公共利益，并不等于所有的法律都以社會為本位，更不意味著所有法律部門的利益保護結(jié)構(gòu)趨同化。因為法律的調(diào)整對象、范圍和調(diào)整功能劃分依然存在科學的合理性。法律由個人本位向社會本位的轉(zhuǎn)變，一方面使公法的重要性得以凸顯，并且注重從增進社會公共利益的角度協(xié)調(diào)國家與社會、公與私之間的關系。另一方面為經(jīng)濟法和社會法的產(chǎn)生和發(fā)展提供了廣闊的空間。 (一)經(jīng)濟法是社會公共利益本位法 經(jīng)濟法的首要法益目標是社會公共利益。它從實踐到理論都在追求對社會公共利益的保護?！敖?jīng)濟管理關系的社會性決定了它的利益需求不同于民事關系、商事關系、行政關系的利益需求。民事、商事關系的個體性，決定該種社會關系的利益需求量具有個別性。行政關系的隸屬性和垂直性，決定了利益需求的集中性，即國家利益。而經(jīng)濟管理關系的社會公共性，則使該種社會關系的需求著眼于社會整體。這就是經(jīng)濟法凸現(xiàn)社會公共利益的法益結(jié)構(gòu)的社會根源?！苯?jīng)濟法的立法宗旨就是以實現(xiàn)社會公共利益為出發(fā)點，協(xié)調(diào)個體利益與社會公共利益之間的沖突，通過社會公共利益最大化，為個體利益實現(xiàn)提供保障、條件、物質(zhì)和制度基礎。評價經(jīng)濟法調(diào)整社會經(jīng)濟關系的社會、經(jīng)濟效應的高下，必須以其是否促進了整個社會經(jīng)濟利益的最大化為標準，而不應該以是否全面、公平地保護了某一個體的利益為依據(jù)?！ ∽鳛榻?jīng)濟憲法的反壟斷法的利益保護結(jié)構(gòu)中，社會公共經(jīng)濟利益的保護始終居
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