論文-從經(jīng)濟(jì)法的本位、性質(zhì)看其權(quán)益結(jié)構(gòu)上(完整版)
【正文】 益對(duì)象為中介而連帶保護(hù)的利益對(duì)象。有什么樣的法律本位觀，就有什么樣的法益結(jié)構(gòu)。正因?yàn)槿绱?，法律?duì)多元化利益采取不同態(tài)度和方法加以保護(hù)，才能形成法益結(jié)構(gòu)。臺(tái)灣學(xué)者曾世雄認(rèn)為，“所謂法益，是指法律上主體得享有經(jīng)法律消極承認(rèn)之特定生活資源。從經(jīng)濟(jì)法的本位、性質(zhì)看其權(quán)益結(jié)構(gòu)上 郭富青 一、法律本位與法益結(jié)構(gòu) 法律就是為了調(diào)整利益關(guān)系而產(chǎn)生與存在的?！狈蓪?duì)各種利益的平衡途徑，首先是確立利益本位，其次是建立法益結(jié)構(gòu)及體系，然后通過(guò)權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任進(jìn)行制度安排，最終保證各項(xiàng)利益能夠按預(yù)定設(shè)計(jì)順利實(shí)現(xiàn)。法益結(jié)構(gòu)就是法律對(duì)所保護(hù)的各種利益，按照先后次序、輕重緩急區(qū)別對(duì)待，分別加以保護(hù)而形成的結(jié)構(gòu)體系。法益結(jié)構(gòu)決定于法律本位中的法益目標(biāo)。例如，《產(chǎn)品質(zhì)量法》既保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易的秩序，也保護(hù)個(gè)別消費(fèi)者或用戶的利益，但是，它是通過(guò)直接保護(hù)社會(huì)大眾對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)和使用安全這一公共利益，來(lái)達(dá)到對(duì)特定消費(fèi)者或用戶的個(gè)體利益加以保護(hù)的目的。另一方面則是設(shè)置禁止性或限制性規(guī)范對(duì)被管理者的行為進(jìn)行管理和約束?！ ∶穹ㄗ鳛榈湫偷乃椒ǎ砸馑甲灾螢樵瓌t，主張民、商事主體自由、平等地行使民事權(quán)利，通常情況下國(guó)家公權(quán)不介入私法領(lǐng)域，契約自由、私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯和自己責(zé)任被近代民法確立為三大基本原則?！苯?jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位性決定了它必須“將社會(huì)公共利益作為第一保護(hù)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)法利益保護(hù)結(jié)構(gòu)可以適應(yīng)首先保護(hù)公共利益，或適應(yīng)通過(guò)保護(hù)社會(huì)公共利益而實(shí)現(xiàn)從總體上保護(hù)公民、法人利益的需要?；蜓灾峭ㄟ^(guò)侵犯社會(huì)公共利益，侵害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而侵害公民、法人的個(gè)體利益的。在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施中，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以通過(guò)扶持、鼓勵(lì)手段，宏觀調(diào)控措施，以及市場(chǎng)準(zhǔn)入等對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事前監(jiān)管方式，積極地促進(jìn)社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)調(diào)公共利益與正義或道德原則相一致。公共重點(diǎn)單位逐漸成為一個(gè)利益調(diào)節(jié)場(chǎng)所?！敖?jīng)濟(jì)管理關(guān)系的社會(huì)性決定了它的利益需求不同于民事關(guān)系、商事關(guān)系、行政關(guān)系的利益需求?！吨腥A人民共和國(guó)反壟斷法》(送審稿)第1條(立法目的)規(guī)定：“為制止壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。新縱橫統(tǒng)一說(shuō)認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)法的立法和執(zhí)法從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)整體利益出發(fā)，來(lái)調(diào)整具體經(jīng)濟(jì)關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，以促進(jìn)、引導(dǎo)或強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體目標(biāo)與個(gè)體利益目標(biāo)的統(tǒng)一。楊紫烜教授倡導(dǎo)的國(guó)家協(xié)調(diào)說(shuō)認(rèn)為，作為調(diào)整市場(chǎng)管理關(guān)系基本原則的社會(huì)利益原則，是指“政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行管理、監(jiān)督，要從社會(huì)整體利益出發(fā)來(lái)考慮”。后來(lái)人們認(rèn)為二者之間并不完全和諧，在處理二者的關(guān)系時(shí)，從社會(huì)本位的角度審視如何平衡二者的利益關(guān)系，于是，在此觀念的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。因此，他認(rèn)為“全國(guó)性的思考，全國(guó)性的計(jì)劃和全國(guó)性的行動(dòng)是防止未來(lái)幾代人再經(jīng)歷全國(guó)性危機(jī)的三大要素”。(3)營(yíng)利的自我調(diào)節(jié)機(jī)制，依賴于商事主體的意思表示、行為和自我約束，適用于平等的商事主體之間，采用商法形式。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷是市場(chǎng)調(diào)節(jié)和當(dāng)事人意思自治的必須結(jié)果，對(duì)這些行為及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行矯正，民商法的自我調(diào)節(jié)機(jī)制必然無(wú)能為力、無(wú)所作為，因?yàn)椴徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷現(xiàn)象本來(lái)就是民商法調(diào)節(jié)機(jī)制的副產(chǎn)品。由于公共性經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多樣性、廣泛性和復(fù)雜性，因此經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整必須將“有形之手與無(wú)形之手結(jié)合起來(lái)”，采取平衡協(xié)調(diào)法、綜合調(diào)整法、系統(tǒng)調(diào)整法和整體調(diào)整法等多種調(diào)整手段并重，才能實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的功能。(4)社會(huì)整體調(diào)節(jié)機(jī)制。綜觀所有的法律部門(mén)，我們大致可以歸納出四種法律的調(diào)整機(jī)制：(1)行政調(diào)節(jié)機(jī)制。其結(jié)果是百分之九十八的美國(guó)人口都遭受到天誅地滅。首先，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系、個(gè)體利益的沖突關(guān)系進(jìn)行管理和調(diào)控的經(jīng)濟(jì)權(quán)限是社會(huì)公意而不是私人意志的體現(xiàn)，公共經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)節(jié)權(quán)限只能由公共機(jī)關(guān)擁有而不能由私人所享有，這種經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)節(jié)權(quán)限必須依法行使而不能像私人權(quán)利那樣可以放棄和轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑶揖哂袊?guó)家直接的強(qiáng)制力。王保樹(shù)
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