【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。 在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應(yīng)說(shuō)明貨物的品牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。 證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應(yīng)提供： 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述； 保證貨物正常和連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的所 有備件和專(zhuān)用工具的詳細(xì)清單，包括其價(jià)格和供貨來(lái)源資料； 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差和例外。對(duì)招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。 17 證明符合招標(biāo)文件商務(wù)要求的證明文件 近三年以來(lái)同類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一覽表； 17 招標(biāo)文件第五章“合同條款資料表”中有關(guān)商務(wù)要求內(nèi)容； *注：以上商務(wù)條款為基本要求，投標(biāo)人參加投標(biāo)，則視為接受上述要求，投標(biāo)人不能滿(mǎn)足基本要求的按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人可在此基礎(chǔ)上作出優(yōu)惠承諾和具體實(shí)施安排，以提高其投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力。 18 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的時(shí)間前，應(yīng)按規(guī)定的金額、形式向唐河縣公共資源交易中心提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章 ，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)予以拒絕。 未中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金將在 中標(biāo) 通知書(shū)發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi) 無(wú)息 退還投標(biāo)人基本賬戶(hù) 。 中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi) 無(wú)息 退還投標(biāo)人基本賬戶(hù) 。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還： (1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的 投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； (2) 在投標(biāo)文件中有意提供虛假材料謀取中標(biāo)； (3) 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人訂立合同，在簽訂合同時(shí)向采購(gòu)人提出附加條件； (4) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的； (5) 與采購(gòu)人、其他投標(biāo)人惡意串通的； (6) 投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間用不正當(dāng)手段試圖影響、改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的； (7) 中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定提交履約保證金； (8) 中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定按時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納成交服務(wù)費(fèi)的。 投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。 19 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)自投標(biāo)規(guī)定的開(kāi)標(biāo)之日起，在“ 投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 在特殊情況下，采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要 18 求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，但其投標(biāo)保證金不會(huì)被沒(méi)收。同意延期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求也不允許修改其投標(biāo)，但可要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。第 18 條有關(guān)退還和沒(méi)收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。 20 投標(biāo)文件的式樣和文件簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標(biāo)文件應(yīng)清楚地標(biāo)明 “正本”或“副本”。副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件及所有文件必須是打印件，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表簽字，被授權(quán)人必須將以書(shū)面形式出具的“企業(yè)法人代表（單位負(fù)責(zé)人）授權(quán)委托書(shū)”附在投標(biāo)文件中。 除沒(méi)有修改的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo)文件的每一頁(yè)都應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或整本加蓋側(cè)封章。投標(biāo)文件副本可為正本完整的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)的代表用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章后有效。 電報(bào)、電傳和傳真投標(biāo)文件一律不接受 。 四 . 投標(biāo)文件的遞交 21 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為便于開(kāi)標(biāo)和唱標(biāo)， 投標(biāo)人應(yīng)將“開(kāi)標(biāo)一覽表”單獨(dú)另做一套，用信封單獨(dú)密封遞交。 信封上標(biāo)明投標(biāo)人名稱(chēng)、地址及開(kāi)標(biāo)一覽表字樣并加蓋公章或合法投標(biāo)人簽字。如果投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)與“開(kāi)標(biāo)一覽表”報(bào)價(jià)之間有差異，應(yīng)以唱標(biāo)時(shí)唱出的“開(kāi)標(biāo)一覽表”報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，投標(biāo)人應(yīng)接受評(píng)標(biāo)時(shí)所進(jìn)行的價(jià)格修正，并承擔(dān)一切不利于投標(biāo)人的責(zé)任。 投標(biāo)文件的裝訂要求：規(guī)范打印， A4幅面左側(cè)無(wú)線(xiàn)膠裝，不得采用活頁(yè)夾。必須有目錄、頁(yè)碼嚴(yán)格對(duì)應(yīng)、按序連續(xù)逐頁(yè)編碼。 投標(biāo)文件必須分標(biāo)段單獨(dú)進(jìn)行密封。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文 件 正本和所有副本密封在一個(gè)包封內(nèi) ， 投標(biāo)文件的密封必須使用密封封條，在投標(biāo)文件袋（箱）每個(gè)開(kāi)口處密封，并在密封處蓋投標(biāo)人公章。 密封袋的正面均應(yīng)標(biāo)明以下字樣： 采購(gòu)人名稱(chēng)： 19 招 標(biāo) 編號(hào)： 項(xiàng) 目 名稱(chēng)： 所 投 標(biāo)段 : 投標(biāo)單位名稱(chēng)： 在 年 月 日 時(shí)（北京 時(shí)間）前不得啟封 采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒收未成冊(cè)和未按以上要求封裝的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)從唐河縣公共資源交易中心直接獲得，根據(jù)復(fù)制招標(biāo)文件編制的投標(biāo)文件將被拒收。 22 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在不遲于“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件按照“投標(biāo)人須知前附表”中載明的地址遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按第 8 條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期限。在此情況下，采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng) 延長(zhǎng)至新的截止日期。 23 遞交投標(biāo)文件 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在第 22 條規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)需攜帶法人授權(quán)委托書(shū)和被授權(quán)人身份證，否則投標(biāo)文件不予接受。 采購(gòu)人將拒絕接收不符合數(shù)量要求的投標(biāo)文件。 24 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書(shū)面通知遞交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)人的修改或撤回通知書(shū)應(yīng)按第 21 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交。 在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任 何修改。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿(mǎn)期間，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照第 。 20 五 . 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 25 開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須由法定代表人或其委托代理人參加，簽名報(bào)到以證明其出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封，并退回投標(biāo)人，按 27條規(guī)定的確認(rèn)為無(wú)效的投標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。 開(kāi)標(biāo)程序： 主持人按下列程序進(jìn)行開(kāi)標(biāo)： （ 1）、宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律； （ 2）、公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞 交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱(chēng)； （ 3）、宣布采購(gòu)人、監(jiān)督人員、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員； （ 4）、 由投標(biāo)人代表或由監(jiān)督部門(mén)檢查投標(biāo)文件的密封情況并當(dāng)場(chǎng)宣布密封情況 ； （ 5）、經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，按照遞交投標(biāo)文件的逆順序進(jìn)行拆封唱標(biāo)，唱標(biāo)的內(nèi)容一般包括：投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、貨物交付使用時(shí)間、質(zhì)保期、其他優(yōu)惠條件等。未經(jīng)宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)（如果有），一律不在評(píng)標(biāo)中考慮； （ 6）、若唱標(biāo)人宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)后，可重新宣讀投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人 已確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果； （ 7）、唱標(biāo)結(jié)束后由投標(biāo)人代表、采購(gòu)人及監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)； （ 8）、開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開(kāi)標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。 26 評(píng)標(biāo)工作 按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》的規(guī)定，評(píng)標(biāo)由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)（下稱(chēng)評(píng)委會(huì)）負(fù)責(zé)。評(píng)委會(huì)成員的構(gòu)成及抽取方式見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主持對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，并依評(píng)分由高到低的順序推薦出 3名中標(biāo)候選人。 27 投標(biāo)文件的初審 評(píng)委會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人 21 是 否提交了投標(biāo)保證金、有無(wú)計(jì)算上的錯(cuò)誤等。 允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。 在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估之前，評(píng)委會(huì)將確定每一投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離和保留。實(shí)質(zhì)偏離和保留是指對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 評(píng) 委會(huì)判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性?xún)H基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。 評(píng)委會(huì)將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無(wú)資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)。 投標(biāo)文件有下列情形之一的，采購(gòu)人不予受理： （ 1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （ 2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求予以密封的。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按無(wú)效投標(biāo)文件不再進(jìn)行評(píng)審： （ 1）投標(biāo)文件未經(jīng)投 標(biāo)單位蓋章和法定代表人簽字或其被授權(quán)人簽字； （ 2）投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件； （ 3）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外； （ 4）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于政府采購(gòu)預(yù)算價(jià)； （ 5）貨物交付使用時(shí)間、付款方式等實(shí)質(zhì)性要求未滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的； （ 6）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； （ 7）超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的； （ 8）投標(biāo)有效期不足的； （ 9）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； （ 10）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件的； 22 （ 11）未提供由注冊(cè)地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無(wú)行賄犯罪檔案查詢(xún)證明。 有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （ 1）投標(biāo)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容； （ 2）投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交； （ 3）投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購(gòu)活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交； （ 4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加投標(biāo)； （ 5）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （ 1）不同投 標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制； （ 2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜； （ 3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人； （ 4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （ 6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： （ 1）使用偽造、變?cè)斓脑S可證件； （ 2）提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績(jī)； （ 3）提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、勞動(dòng)關(guān)系證明； （ 4）提供虛假 的信用狀況； （ 5）其他弄虛作假的行為。 28 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。 招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)，并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告。 評(píng)委會(huì)只對(duì)已判定為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 計(jì)算評(píng)標(biāo)總價(jià)時(shí)，以貨物到達(dá)采購(gòu)人指定的目的地交貨價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，其中已包含各種 23 稅費(fèi)、運(yùn)費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi) 、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)、驗(yàn)收檢測(cè)費(fèi)以及伴隨的其它服務(wù)費(fèi)。 評(píng)委會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，除根據(jù)第 13條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)外，還將考慮量化以下因素： (1) 投標(biāo)文件申明的貨物交付使用時(shí)間； (2) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； (3) 所投貨物零部件、備品備件和售后服務(wù)的費(fèi)用； (4) 采購(gòu)人取得投標(biāo)貨物的備件和售后服務(wù)的可能性和便捷性； (5) 投標(biāo)貨物在使用周期內(nèi)預(yù)計(jì)的運(yùn)營(yíng)費(fèi)和維護(hù)費(fèi)； (6) 投標(biāo)貨物的品牌、性能質(zhì)量； (7) 投標(biāo)人所提供的售后服務(wù)承諾計(jì)劃； (8) 投標(biāo)人所提供的培訓(xùn)計(jì)劃； (9) 投標(biāo)人的綜合實(shí)力； (10) “投標(biāo)人須知前附表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評(píng)標(biāo)因素。 在“招標(biāo) 項(xiàng)目資料表”中列出評(píng)標(biāo)因素及打分辦法，是評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 29 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)委會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人或被授權(quán)人進(jìn)行答疑和澄清。 重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書(shū)面的，并由投標(biāo)人企業(yè)法人