【文章內(nèi)容簡介】 國稅局原局長李真受賄案 是轟動全國的，李真受賄共計人民幣超過一千多萬。中國國際航空公司財務(wù)處原副科長楊寧也不甘示弱，貪污公款金額達(dá)到兩千五百多萬，另外還挪用公款兩百多萬。這些案件涉案金額非常巨大，給國家造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。 窩案、串案增多，貪污賄賂犯罪出現(xiàn)群體化 。從查處的貪污賄賂犯罪案件中有一個比較明顯的 特點，就是群體作案的現(xiàn)象非常突出，往往是查處一個案子，帶出一串， 查處一個案子 ， 帶出一窩的現(xiàn)象比較普遍，與過去相比，有較大的變化。過去犯罪大都是單一犯罪，就是犯罪分子單獨作案，即使有聯(lián)系也是單線聯(lián)系，總之采取秘密進(jìn)行的方式。但是現(xiàn)在通過對這些案件分析我們發(fā)現(xiàn)，由于環(huán)境的負(fù)面影響和犯罪分子的肆無忌憚，內(nèi)外勾結(jié)、上下串通、共謀犯罪現(xiàn)象越來越多。貪污賄賂犯罪在一定范圍內(nèi)已經(jīng)成為一個公然的秘密。實際上就是在 一個 8 單位、或者在一個小的集團(tuán)內(nèi)部這個事情大家都是共知的，彼此都不避諱，有的是幾個犯罪分子同時接受同一個行賄人的回來。還有的是一個部門、一個單位的幾個主要領(lǐng)導(dǎo)相互購機(jī)，甚至有的是班子全體成員集體進(jìn)行研究，共同染污賄賂、共同染污受賄、或者是私分國有資產(chǎn)。 例 如在廈門遠(yuǎn)華特大走私受賄案件中，公安部的副部長李紀(jì)周、廈門市的原市委書記劉豐、廈門市的原副市長藍(lán)甫、福建省公安廳原副廳長莊如順、海關(guān)副關(guān)長楊前線等身居要職、身居高位的領(lǐng)導(dǎo)干部收受巨額賄賂，跟犯罪分子勾結(jié)在一起，走私放私、通風(fēng)報信，給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在這 個案件中，檢察機(jī)關(guān)提起公訴的犯罪嫌疑人共 279 人，另外還有 28 個單位。者兩起特大職務(wù)犯罪案件，而且都是窩案、串案被揭露、查處，在全國引起了極大的震動。 總 的來說，窩案、串案的腐蝕性非常強，同時具有一定的誘惑性，實際上 形成了一 個小氣候，這種小氣候 也刺激和強化了一些不法分子的犯罪意識，更為嚴(yán)重的是敗壞了社會風(fēng)氣，負(fù)面影響極其惡劣。染污賄賂犯罪群體化現(xiàn)象從某方面也反應(yīng)處當(dāng)前貪污賄賂犯罪發(fā)生的態(tài)勢，以及它的危害性都非常嚴(yán)重。 各個行業(yè)部門案件頻發(fā)，貪污賄賂犯罪領(lǐng)域廣泛 化比較突出。 從全國檢 察機(jī)關(guān)反貪部門所查辦的案件的領(lǐng)域來看，貪污賄賂案件活動所涉及的領(lǐng)域是非常廣泛的。貪污賄賂案件活動過去都是在傳統(tǒng)領(lǐng)域，比如說在國有企業(yè)、金融領(lǐng)域、對外貿(mào)易，這些都是過去我們查辦案件比較多的一些領(lǐng)域，所以我們一般管它叫做傳統(tǒng)的辦案領(lǐng)域?，F(xiàn)在的趨勢是從這些傳統(tǒng)領(lǐng)域開始向交通、通訊、土地、房地產(chǎn)等一些 新興的領(lǐng)域擴(kuò)散，有直接管錢 、管物的人員向手中掌各種權(quán)利的國家機(jī)關(guān)工作人員蔓延。另外也還有一趨勢，就是由經(jīng)濟(jì)部門向監(jiān)管、管理部門和黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)行法機(jī)關(guān)等政治領(lǐng)域輻射。 犯罪的多發(fā) 部位隨著市場經(jīng)濟(jì)熱點行業(yè)的變化而變化，貪污賄賂犯罪表現(xiàn)出明顯的行業(yè)化 。 當(dāng)前各個行業(yè)中都不同程度的存在著貪污賄賂犯罪現(xiàn)象，但是，通過我們仔細(xì)的分析、研究發(fā)現(xiàn)犯罪的多發(fā)部位還是跟市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的，屬于市場經(jīng)濟(jì)中的熱點單位、熱點行業(yè)也就成為犯罪的熱點。根據(jù)我們統(tǒng)計及調(diào)查分析，當(dāng)前那些對市場經(jīng)濟(jì)行駛調(diào)控職權(quán)的部門，還有一些投資的熱 9 點行業(yè)，已經(jīng)逐步成為犯罪的熱點，實際上也是犯罪的高發(fā)區(qū)。所以，我們發(fā)現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生、交通、土地管理、建筑工程、金融證券等經(jīng)濟(jì)熱點部門發(fā)生的貪污賄賂案件日益突出，數(shù)量也在增加。 、智能化 犯罪分子的反偵查能力在增強，貪污賄賂犯罪手段多樣化、智能化。 從我們的偵查實踐來看，隨著黨和國家打擊腐敗犯罪的決心和力度進(jìn)一步加大 ，貪污賄賂犯罪分子的作案手段明顯趨于多樣化，犯罪分子規(guī)避法律的水平也在不斷的提高，作案手段也在不斷變化，對抗黨紀(jì)、國法的程度有了新的增強，這一些情況給我們打擊和防范貪污 受賄的工作難度也在不斷加大。如有的通過鑒定、試用、幫助宣傳等形式收受大件物品、名貴字畫、股票；還有的利用認(rèn)親結(jié)友、婚喪嫁娶等傳統(tǒng)民俗，包括打牌下棋等一些娛樂形式變相收受賄賂；現(xiàn)在還有一種就是性賄賂，這種非物質(zhì)型的賄賂犯罪也是屢見不鮮的。 隨著金融、股票、證券、房地產(chǎn)行業(yè)以及高科技的發(fā)展，犯罪分子利用新興的一些行業(yè)所持有的專業(yè)知識、專業(yè)技能實施犯罪，使這種犯罪具有比較大的隱藏性和專業(yè)性。隨著高科技的發(fā)展和辦公室自動化的廣泛運用，現(xiàn)在銀行內(nèi)部利用計算機(jī)實施的案件也出現(xiàn)增長趨勢。犯罪分子利用他們精通電腦業(yè)務(wù)、掌握程序的特性，包括他們能破解密碼，利用他們這些專業(yè)技能將電腦中儲戶的存款轉(zhuǎn)移到自己虛設(shè)的賬戶中，提取出來供個人揮霍，然后對電腦中的作案痕跡進(jìn)行刪除。 、國際化 。 貪官外逃，贓款轉(zhuǎn)移境外的現(xiàn)象增多，貪污賄賂犯罪跨區(qū)域化、國際化。 隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展，特別是中國加入世貿(mào)組織以后，中國跟國際上的交往逐漸增多，貪污賄賂犯罪隨著這種形勢的發(fā)展而發(fā)展?？绲貐^(qū)、跨國境、跨邊境的趨勢日益明顯，犯罪手段不斷國際化。上海市核電辦原主任楊忠萬 ① 于1997 年因貪污公款，案發(fā)后潛逃到柬埔寨長達(dá) 7 年，到了 2022 年 5 月才被引渡回國。廣東中山市原實業(yè)發(fā)展公司經(jīng)理陳滿雄、陳秋園夫婦， 1999 年因挪用公款 7 個多億，案發(fā)后潛逃到泰國，在五年之后才被臨時引渡回國 。 總之，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步全球化、國 際化，跨國境作案、與國外犯罪分子共同 ① 包蹇 施堅軒 ：《 原上海華申電力核電公司總經(jīng)理楊忠萬歸案 》人民網(wǎng) 2022 年 5 月 19 日 第 2 頁 10 勾結(jié)作案、 或者犧牲國家利益而換取個人好處，作案后向國外、境外轉(zhuǎn)移贓款，潛逃到國外的現(xiàn)象日益突出、數(shù)量增加。 （三）、政府官員腐敗的危害及影響 （ 1）影響政治、社會穩(wěn)定 腐敗是一種罪惡，一種社會破壞現(xiàn)象，也是一種世界流行病，它代表了發(fā)展的死敵，對社 會穩(wěn)定的威脅，對繁榮、進(jìn)步和社會福利的擔(dān)保形成 阻礙。 它也威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家和工業(yè)化國家的政治穩(wěn)定。 （ 2）貪污腐敗對國家或國家權(quán)力造成巨大危害 從國家的立法、行政和司法三個機(jī)關(guān)相互關(guān)系才能看出貪污腐敗如何影響國家的權(quán)力 ，很明顯，如果制定法律或制定原則的機(jī)構(gòu)腐敗了，那么整個大廈遲早會倒塌，腐敗，再加上經(jīng)濟(jì)管理不善、政治領(lǐng)導(dǎo)不力就會導(dǎo)致政治不穩(wěn)定和嚴(yán)重的濫用職權(quán)，腐敗會削弱政界領(lǐng)導(dǎo)人和政治組織的合法性。 （ 3）腐敗影響政治領(lǐng)導(dǎo)人的聲譽 貪污腐敗毀壞了爭執(zhí)領(lǐng)導(dǎo)人的聲譽，政府部門的貪污腐敗破壞人民對領(lǐng)導(dǎo)人的信任，破壞政治穩(wěn)定。因為它使國家領(lǐng)導(dǎo)人聲名狼藉。然而，這種貪污腐敗在國家中蔓延而不能追擊和阻止，這樣，它就會在各方面蔓延開來，對每個領(lǐng)域都