【正文】 （ 2） 受賄、索賄。 ① 徐如明：《論如何遏制司法腐敗》光明網(wǎng) 2022 年 12 月 7 日 第 1 頁 7 誠信缺失、道德敗壞現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。近年來，貪污賄賂犯罪的數(shù)額成幾何狀上升，涉及金額越來越大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998 年以前 萬元以下的案件占全國檢查機(jī)關(guān)反貪部門查辦案件總數(shù)的60%70%，現(xiàn)在這個(gè)比例已經(jīng)下降到 10%，變化非常的大，說明涉案金額越來越大。但是現(xiàn)在通過對(duì)這些案件分析我們發(fā)現(xiàn)，由于環(huán)境的負(fù)面影響和犯罪分子的肆無忌憚，內(nèi)外勾結(jié)、上下串通、共謀犯罪現(xiàn)象越來越多。染污賄賂犯罪群體化現(xiàn)象從某方面也反應(yīng)處當(dāng)前貪污賄賂犯罪發(fā)生的態(tài)勢(shì)，以及它的危害性都非常嚴(yán)重。根據(jù)我們統(tǒng)計(jì)及調(diào)查分析，當(dāng)前那些對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行駛調(diào)控職權(quán)的部門，還有一些投資的熱 9 點(diǎn)行業(yè)，已經(jīng)逐步成為犯罪的熱點(diǎn)，實(shí)際上也是犯罪的高發(fā)區(qū)。 、國際化 。 它也威脅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國家和工業(yè)化國家的政治穩(wěn)定。 （ 2）腐敗減少了政府資金 用于有關(guān)發(fā)展活動(dòng)的機(jī)會(huì) 貪污以及公共官員的詐騙行為減少了政府資金用于有關(guān)發(fā)展活動(dòng)的機(jī)會(huì)，在 11 商貿(mào)領(lǐng)域，官員腐敗使得資金流失。 （ 2） 貪污腐敗影響公民心目中的司法精神 政府中貪污危害影響之一是公民心目中喪失司法精神，受貪污的政府保護(hù)不順從者而不處罰他們，這就導(dǎo)致一種官員利用了他們的官職，把它們視為收入的來源，它們緊緊抓住他們的官職，作為進(jìn)一步達(dá)到他們的私利的一個(gè)手段，這就使得那些負(fù)責(zé)人為了達(dá)到個(gè)人利益而不顧良心和宗教，使人喪盡心智，扼殺美德。所以，所有的國家中大家都一致同意：貪污是一種罪惡，必須從所有的社會(huì)中 予以消除。然而這些人不惜用重金、美色等方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，跟他們稱兄道弟，走夫人路線，拉裙帶關(guān)系， 目的就是為了攫取金錢 、財(cái)物。因此，要建 立和完善這一方面的立法工作，盡快出臺(tái)《中華人民共和國反腐敗法》，《公務(wù)員職業(yè)道德法》，《政府行為準(zhǔn)則》等涉及到有關(guān)政府官員行為可能導(dǎo)致的腐敗現(xiàn)象。 二要健全群眾舉報(bào)制度 。 腐敗所以成本低，風(fēng)險(xiǎn)小，有利可圖，打擊不力是重要原因，必須加大打擊力度，使腐敗行為成為一種高風(fēng)險(xiǎn)、高代價(jià)的行為，讓搞腐敗的人無利可圖，以至身敗名裂。企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，是與政府官員進(jìn)行權(quán)錢交換的行賄一方，成為 腐敗現(xiàn)象的重要促成者。權(quán)力過分集中突出表現(xiàn)是一把手權(quán)力過大，解決的辦法一是分解權(quán)力， 二是 制約權(quán)力。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的職能應(yīng)定位于宏觀調(diào)控，微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)交給企業(yè)和市場(chǎng)去調(diào)節(jié)。要改變權(quán)力過于集中的現(xiàn)狀，基本的方法就是將權(quán)力進(jìn)行必要的、合理的分解。 通過用權(quán)力公開來制約權(quán)力 。 “前移 ”應(yīng)該移至權(quán)力生成的源頭，移至權(quán)力運(yùn)行起點(diǎn)，真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪，監(jiān)督就實(shí)行到哪。目前，我們監(jiān)督機(jī)制中存在的一個(gè)突出問題，就是監(jiān)督的預(yù)防功能不足，主要是事后監(jiān)督、懲戒性監(jiān)督。然而，這也是分權(quán)原則又一個(gè)層面的體現(xiàn)。 防止權(quán)力的濫用，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的正常運(yùn)用，關(guān)鍵是對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解，使之相互聯(lián)系、相互依存、相互制約。要從源頭上遏制腐敗，必須縮小政府部門控制社會(huì)范圍，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制和干預(yù)。 政治體制不健全也是產(chǎn)生腐敗的土壤，推進(jìn)政治體制改革有助于協(xié)調(diào)遏制權(quán)力腐敗的機(jī)制。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快市場(chǎng)體系的培育，建立合理 、 有序、統(tǒng)一 、 開放市場(chǎng)體系， 轉(zhuǎn)變 政府職能，建立以間接手段為 主的管理經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控體系，減少不必要的行政干預(yù)，消除政企不分 。其實(shí)有些腐敗現(xiàn)象盡管很隱蔽，但也會(huì)顯露出種種跡象，只要深入調(diào)查是能夠查 出來的。知情權(quán)是公民當(dāng)家作主的一項(xiàng)基本權(quán)利。因此 ① 劉曉靜 ：《 從農(nóng)村少年到富豪、罪犯 》央視網(wǎng) 2022 年 7 月 24 日 第 4 頁 14 應(yīng)當(dāng)以 法律的形式將腐敗治理法律化，依法防止腐敗，依法治 理腐敗。由于經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系 和分配方式日益多樣化，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)政治生活帶來了一系列新情況和新問題，導(dǎo)致 價(jià)值取向的多樣化，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義和特權(quán)觀念等腐敗思想應(yīng)運(yùn)而生，沈陽的慕綏新就是經(jīng)受不了誘惑，世界觀、人生觀、價(jià)值觀被扭曲，利用自己的權(quán)力攫取財(cái)富， 謀取私利 ，從而一步步的走向了犯罪的深淵。 （ 2）貪污風(fēng)氣幫助犯罪分子聚斂財(cái)富 在進(jìn)入所謂的民主進(jìn)程之后，官員并沒有充分考慮如何盡可能地造福于人民大眾，往往辜負(fù)了民眾的期望，把死人利益至于公眾之上，結(jié)果，大量的財(cái)富集中到了少數(shù)特權(quán)分子手里， 而數(shù)以百計(jì)的人卻一貧如洗，因此說，貪污腐敗風(fēng)氣為這些人提供了幫助，他們利用這種弊病聚斂財(cái)富，他們憑借自己的勢(shì)力和金錢加劇了政治生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的犯罪活動(dòng)。 （ 5）腐敗會(huì)提高政府辦事成本 官員腐敗提高政府辦事的成本，這不僅增加了政府的開支，削弱了緊缺的社會(huì)資金，而且最終導(dǎo)致了國家不得不通過擴(kuò)充稅收、信貸或者削減意義重大的發(fā)展項(xiàng)目來補(bǔ)充國家的財(cái)政收入，國家因此受到影響，社會(huì)總體福利受到 損失。例如：國家的資產(chǎn)被蠶食毀壞；工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的質(zhì)量減少；對(duì)建筑、車輛、公路等的整修付了款卻未得以兌現(xiàn)；幾經(jīng)付款，但得到的商品和服務(wù)卻不見蹤影。 總之，隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步全球化、國 際化，跨國境作案、與國外犯罪分子共同 ① 包蹇 施堅(jiān)軒 ：《 原上海華申電力核電公司總經(jīng)理?xiàng)钪胰f歸案 》人民網(wǎng) 2022 年 5 月 19 日 第 2 頁 10 勾結(jié)作案、 或者犧牲國家利益而換取個(gè)人好處，作案后向國外、境外轉(zhuǎn)移贓款，潛逃到國外的現(xiàn)象日益突出、數(shù)量增加。隨著高科技的發(fā)展和辦公室自動(dòng)化的廣泛運(yùn)用，現(xiàn)在銀行內(nèi)部利用計(jì)算機(jī)實(shí)施的案件也出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。 犯罪的多發(fā) 部位隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)行業(yè)的變化而變化，貪污賄賂犯罪表現(xiàn)出明顯的行業(yè)化 。者兩起特大職務(wù)犯罪案件，而且都是窩案、串案被揭露、查處，在全國引起了極大的震動(dòng)。從查處的貪污賄賂犯罪案件中有一個(gè)比較明顯的 特點(diǎn)，就是群體作案的現(xiàn)象非常突出，往往是查處一個(gè)案子，帶出一串， 查處一個(gè)案子 ， 帶出一窩的現(xiàn)象比較普遍，與過去相比，有較大的變化。更嚴(yán)重的是， “ 笑廉不笑貪 ” 已成為一種令人憂慮的社會(huì)現(xiàn)象。制黃販黃、賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼現(xiàn)象公開化。 鑒于中國大陸公款吃喝揮霍浪費(fèi)每年超過 3000 億人民幣，已經(jīng)成為一個(gè)及其嚴(yán)重的社會(huì)問題，據(jù)有