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正文內(nèi)容

交通部公路建設項目可行性研究報告編制辦法(新)(編輯修改稿)

2025-02-11 20:33 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 筑路材料料場調(diào)查表 筑路材料運距示意圖 總估算表 各方案主要工程數(shù)量比較表 2. 經(jīng)濟評價及交通量預測部分 項目影響區(qū)劃分圖 ?。ㄊ?、地、縣)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況表 ?。ㄊ小⒌?、縣)社會經(jīng)濟發(fā)展主要指標預測結(jié)果表 項目影響區(qū)交通運輸現(xiàn)狀表 相關(guān)公路技術(shù)狀況表 相關(guān)公路歷年交通量表 26 項目影響區(qū)公路網(wǎng)現(xiàn)狀示意圖 項目影響區(qū) OD布點圖 年 (基年 )項目影響區(qū)現(xiàn)狀 OD表 年 (基年 )項目影響區(qū)現(xiàn)狀距離 OD表 年 (基年 )項目影響區(qū)機動車出行希望路線圖 年(未來各特征年 )有、無擬建項目路網(wǎng)圖 年(未來各特征年 )項目影響區(qū)距離 OD表 年 (未來各特征年 )項目影響區(qū) OD表 年 各路段交通量與互通立交匝道交通量預測結(jié)果示意圖 主要投入物影子價格調(diào)整表 車輛營運成本及構(gòu)成要素影子價格測算表 國民經(jīng)濟評價效益費用流量表(全部投資) 國民經(jīng)濟評價效益費 用流量表(國國民經(jīng)濟評價敏感性分析表 財務現(xiàn)金流量表(全部投資) 財務現(xiàn)金流量表(自有資金) 財務現(xiàn)金流量表(中方投資) 財務現(xiàn)金流量表(外方投資) 財務評價敏感性分析表 資產(chǎn)負債表 借款還本付息表 投資計劃和資金籌措表 損益表 27 附件三 : 公路建設項目交通量評價方法 (討論稿) 交 通 部 二零零一年七月 28 公路建設項目交通 量評價方法 一 總 則 第一條 公路交通量是社會經(jīng)濟發(fā)展對公路交通需求的反映,其發(fā)生和發(fā)展與沿線的社會經(jīng)濟狀況密切相關(guān)。交通量評價是公路建設項目可行性研究的重要內(nèi)容,是確定公路建設項目的技術(shù)等級、工程設施規(guī)模以及經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)。 第二條 公路建設項目交通量評價是對項目影響區(qū)域交通運輸,特別是公路交通現(xiàn)狀及發(fā)展所進行的調(diào)查分析和建設項目交通量的預測工作。項目交通量評價包括的主要內(nèi)容有:調(diào)查影響區(qū)域社會經(jīng)濟和交通運輸狀況;分析區(qū)域交通運輸特點;評價現(xiàn)狀公路網(wǎng)交通運行質(zhì)量;研究社會經(jīng)濟和交通運輸 的發(fā)展趨勢;測算區(qū)域交通需求;建立交通需求分擔或分配模型;確定路網(wǎng)參數(shù);預測建設項目交通量。 第三條 公路建設項目交通量的預測,采用以汽車出行起訖點交通調(diào)查(簡稱OD調(diào)查)為基礎(chǔ)的 “四階段預測法 ”。 “四階段預測法 ”的工作步驟詳見第十九條。 第四條 對于符合下面條件之一的公路建設項目,交通量預測工作可適當簡化或采用其他預測技術(shù)。 1.經(jīng)濟欠發(fā)達,路網(wǎng)簡單地區(qū)的非高等級公路的公路建設項目; 2.具有重大政治、軍事意義,而短期經(jīng)濟效益并不明顯的公路建設項目; 3.功能單純的各類專用公路(如機場專用路), 以及為大型工礦項目或新建開發(fā)區(qū)服務的配套公路; 4.地方集資建設的縣鄉(xiāng)公路項目; 29 5.其它不適宜采用 “四階段預測法 ”的公路建設項目。 第五條 公路建設項目預測交通量一般由趨勢交通量、誘增交通量和其他運輸方式轉(zhuǎn)移交通量組成。趨勢交通量是區(qū)域交通需求在正常發(fā)展條件下,預測的建設項目交通量。誘增交通量是建設項目實施后,誘發(fā)了區(qū)域交通需求增長,據(jù)此預測的建設項目交通量。轉(zhuǎn)移交通量是由于建設項目的實施,引起區(qū)域交通條件的變化,而使其它運輸方式與公路建設項目間相互轉(zhuǎn)移的交通量。在進行建設項目交通量預測 時,趨勢交通量、誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量宜分別預測。 第六條 交通量預測的路線范圍為包括建設項目本身的相應交通走廊路網(wǎng)。同時應進行無擬建項目條件下的交通量預測。建設項目交通量包括分公路路段的斷面交通量和互通立交轉(zhuǎn)向交通量。 第七條 各類公路建設項目,除必須進行汽車交通量預測外,還應進行混合交通量的預測。 第八條 為了深化交通量預測工作,高速公路或收費公路宜進行分車型的交通量預測。 第九條 交通量預測應根據(jù)項目的特點合理確定預測方案,進行多方案預測。確定預測方案時,應綜合考慮下面因素: 1.社會經(jīng)濟及 交通需求的預測方案; 2.公路網(wǎng)規(guī)劃中的不確定因素; 3.公路收費; 4.無擬建公路項目情況下的交通量預測方案 5.建設方案。 第十條 公路建設項目交通量的預測年限為調(diào)查年到項目建設后 20年。 第十一條 交通量評價在預可行性研究和工程可行性研究階段的工作深度要求有所不同,主要為: 1. 預可階段不要求進行車速、出行目的、貨類、交通事故等專項調(diào)查;工可階段則宜進行。 30 2. 預可階段可利用項目所在地區(qū)和(或)鄰近地區(qū)已有 OD調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合相關(guān)公路路段交通量等因素,推算擬建項目 OD表 。對于不符合第四條規(guī)定,又無可利用 OD調(diào)查數(shù)據(jù)的建設項目,則宜進行 OD調(diào)查;工可階段必須進行 OD調(diào)查。 3. 預可階段不要求分車型預測交通量,也不要求預測互通立交轉(zhuǎn)向交通量;工可階段則應按第八條規(guī)定執(zhí)行,同時應進行互通立交轉(zhuǎn)向交通量預測。 4. 預可階段的誘增交通量、轉(zhuǎn)移交通量和收費對交通量影響預測,可根據(jù)其它類似項目情況,結(jié)合專家經(jīng)驗確定;工可階段則應符合第十 六、二十七和二十九條的規(guī)定。 5. 預可階段只要求做推薦建設方案的交通量預測;工可階段則應分別對推薦建設方案和其它交通量可能發(fā)生變化的備選 方案進行交通量預測。 二 交通調(diào)查分析 第十二條 交通調(diào)查是進行項目交通量評價的基礎(chǔ)。交通調(diào)查包括交通方針政策及法規(guī)調(diào)查、區(qū)域社會經(jīng)濟調(diào)查、綜合運輸調(diào)查、公路網(wǎng)調(diào)查以及公路運輸和交通流量調(diào)查等。 交通方針政策及法規(guī)調(diào)查的內(nèi)容有:交通運輸技術(shù)政策、交通和基建法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標準規(guī)范、交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略等。 區(qū)域社會經(jīng)濟調(diào)查的內(nèi)容有:區(qū)域資源、社會發(fā)展、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟水平、經(jīng)濟布局、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設投資、對外貿(mào)易、經(jīng)濟計劃及規(guī)劃。 綜合運輸調(diào)查的內(nèi)容有:綜合運輸概況、區(qū)域內(nèi)各種運輸方式主要路 線及港站基本情況、各種運輸方式改造計劃和長遠規(guī)劃。 公路網(wǎng)調(diào)查的內(nèi)容有:公路網(wǎng)概況、區(qū)域內(nèi)主要相關(guān)公路的路線名、起訖點、路段里程、技術(shù)標準、主要技術(shù)指標、交通量、行車速度、 31 行車時間、大橋及隧道、公路交叉、公路渡口、公路養(yǎng)護及大修管理、公路收費、公路交通事故及損失、公路網(wǎng)計劃和長遠規(guī)劃。 公路運輸及交通流量調(diào)查的內(nèi)容有:公路客貨運輸量、汽車運輸成本、公路運輸效率指標、運輸工具保有量、相關(guān)公路的交通量及構(gòu)成、交通量分布系數(shù)、交通流的運行特性、區(qū)域主要交通出行的起訖點,運輸貨類等。 第十三條 交通調(diào)查的地域范圍是項目影響區(qū)。項目影響區(qū)一般可以劃分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū),交通調(diào)查的重點是直接影響區(qū)。為了研究區(qū)域交通出行的集中發(fā)生情況和起訖點情況,滿足項目交通量評價的深度要求,項目影響區(qū)需要分成若干小區(qū)。小區(qū)是交通調(diào)查的最小地理單元,交通調(diào)查的主要內(nèi)容應分小區(qū)進行。 第十四條 交通調(diào)查資料的時間范圍,包括歷史情況、現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃。主要指標的歷史年份應滿足趨勢分析的需要,宜不少于 10 年的歷史數(shù)據(jù);規(guī)劃數(shù)據(jù)年份宜是項目計算期內(nèi)的各個特征年。 第十五條 公路建設項目交通調(diào)查的方法可以分為一般訪問法 和專項調(diào)查法。 一般訪問法是通過走訪有關(guān)綜合和職能部門的方式,獲取所需要調(diào)查的資料。一般訪問法是交通調(diào)查中最常用的方法。 交通量評價工作需要進行的專項調(diào)查主要有 OD調(diào)查,交通流運行特性調(diào)查、旅客出行目的調(diào)查等。 OD調(diào)查時間應不少于 12小時,調(diào)查日期不應安排在節(jié)假日,具體時段可根據(jù)擬建項目所在地區(qū)的交通出行時間分布特點確定。 第十六條 OD調(diào)查地點的選擇必須慎重,以使 OD調(diào)查結(jié)果符合實際。 OD布點通常要考慮以下幾點: 1. OD調(diào)查點的布設,應以能夠全面掌握項目直接影響區(qū)與間接影響區(qū)之間、直接影響區(qū) 內(nèi)各小區(qū)之間以及小區(qū)內(nèi)部等各主要路線交通流情況為基本原則; 32 2.與擬建公路項目平行或具有競爭關(guān)系的公路,應是 OD 調(diào)查設點主要考慮的公路路線; 3.為掌握互通立交轉(zhuǎn)向交通量,應在與擬建公路項目交叉的主要公路上布設OD調(diào)查點; 4.應在稍遠離城鎮(zhèn)的公路上布設 OD調(diào)查點,以避免市內(nèi)或短途交通的影響; 5.應選擇路基較寬,線型較直 (視距 250米以上 )的路段布設 OD調(diào)查點,同一OD調(diào)查點的上行與下行兩個調(diào)查處之間應留有不少于 150米的距離; 6.為核實日常交通量觀測值和掌握晝夜交通量的比例,在有 典型代表性的路段上,可同時設置幾個 12小時和 24小時交通量的觀測點。 第十七條 交通分析是交通量評價的重要環(huán)節(jié)。交通分析的主要內(nèi)容有:區(qū)域社會經(jīng)濟和交通運輸特點分析,社會經(jīng)濟和交通運輸結(jié)構(gòu)分析、社會經(jīng)濟和交通運輸發(fā)展趨勢分析、現(xiàn)狀公路網(wǎng)交通運行質(zhì)量分析及 OD調(diào)查數(shù)據(jù)分析。 第十八條 OD調(diào)查數(shù)據(jù)分析是交通量評價的重要組成部分,它包括以下幾個步驟: 1. OD調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、編號和錄入數(shù)據(jù)庫,同時對錄入的數(shù)據(jù)進行邏輯分析,以消除調(diào)查或錄入時的誤差; 2. 利用數(shù)據(jù)庫對 OD調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,得到各車 型比例、運輸效率等指標; 3. 各 OD調(diào)查點年平均日交通量 OD表的制作,其公式如下: 式中: Qijk第 K個 OD調(diào)查點 i區(qū)到 j區(qū)的年平均日交通量; Vijk--第 K個 OD調(diào)查點 i區(qū)到 j區(qū)的樣本交通量; 33 -- 12小時調(diào)查的樣本擴大系數(shù),如果車輛被全部調(diào)查, 則 = 1; = 12小時觀測交通量 /Vijk或 = 1/抽樣 率; --日晝比,即全日 24小時觀測交通量與白天 12小時觀測 交通量之比; --月交通量不均勻系數(shù)。 =年平 均日交通量 /月平均日 交通量; --周日交通量不均勻系數(shù), =周平均日交通量 /觀測 日交通量。 、 、 可從項目直接影響區(qū)或鄰近地區(qū)的連續(xù)式觀測站取得。 4. 項目影響區(qū) OD表的合成。 項目影響區(qū) OD表的合成,一般分兩個步驟: 一是構(gòu)筑影響小區(qū)的交通出行集,小區(qū)
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