【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 時(shí)間 ，在不同的階段都有特定的任務(wù)、程序和工作內(nèi)容。如建設(shè)項(xiàng)目的生命周期包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、設(shè)計(jì)工作、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收與交付使用；施工項(xiàng)目的生命周期包括：投標(biāo)與簽定合同、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收、用后服務(wù)。概括地說(shuō)，項(xiàng)目的生命周期包括：概念階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和終止階段。 (4)項(xiàng)目作為管理對(duì)象的整體性。一個(gè)項(xiàng)目， 是 一個(gè)整體的管理對(duì)象，在按其需要配置生產(chǎn)要素時(shí)，必須要以總體效益 為標(biāo)準(zhǔn)，做到數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的總體優(yōu)化。由于內(nèi)外環(huán)境是變化的，所以管理和生產(chǎn)要素的配置是動(dòng)態(tài)的。項(xiàng)目中的一切活動(dòng)都是相關(guān)的，構(gòu)成一個(gè)整體。 (5)項(xiàng)目的不可逆性。項(xiàng)目是按照一定的程序進(jìn)行，其過(guò)程不可逆轉(zhuǎn)，必須一次成功，失敗了便不可挽回，因而項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)很大，與批量生產(chǎn)過(guò)程（重復(fù)的過(guò)程）有著本質(zhì)的區(qū)別。 建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)項(xiàng)目是指：按固定資產(chǎn)投資方式進(jìn)行的一切開(kāi)發(fā)活動(dòng)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營(yíng)、股份制、外資、港澳臺(tái)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)和其它各種不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的開(kāi)發(fā)活動(dòng) [3]。主要包括： 中型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 3 (1)所有工業(yè)建 設(shè)項(xiàng)目（包括新建、改建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目）； (2)水利工程、江河整治工程、圍海（江、湖）造地工程、各類(lèi)海洋及海岸工程、各類(lèi)流域開(kāi)發(fā)工程； (3)港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、橋梁、管線運(yùn)輸工程； (4)危險(xiǎn)物品、放射性物品、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及各類(lèi)倉(cāng)儲(chǔ)工程； (5)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)項(xiàng)目，各類(lèi)城鎮(zhèn)娛樂(lè)及服務(wù)項(xiàng)目，設(shè)有中央空調(diào)設(shè)施項(xiàng)目； (6)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)?？蒲袉挝豁?xiàng)目及所屬實(shí)驗(yàn)室（廠）項(xiàng)目； (7)電訊工程、設(shè)有電磁輻射設(shè)施項(xiàng)目，設(shè)有放射性設(shè)施項(xiàng)目； (8)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目； (9)城市污水處理廠、垃圾（廢物）處理場(chǎng)（廠）、城市環(huán)境綜合整治工程，城市供水、道路、園林等市政工程項(xiàng)目； (10)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)（含工業(yè)區(qū)）、旅游區(qū)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、體育設(shè)施開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造及具體項(xiàng)目； (11)國(guó)家環(huán)?？偩帧⑹…h(huán)保廳確定的其他對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目。 中型建設(shè)項(xiàng)目 (1)大型建設(shè)項(xiàng)目 顧名思義，大型建設(shè)項(xiàng)目是指投資規(guī)模巨大的工程項(xiàng)目。所謂工程項(xiàng)目一般是指按設(shè)計(jì)文件進(jìn)行實(shí)施，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立組織形式并實(shí)行統(tǒng)一管理，完成后可獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)文件所要求的作用的項(xiàng)目。無(wú) 論從時(shí)間方面還是從空間方面考慮，所謂 “投資規(guī)模巨大 ”都只是相對(duì)的概念，而不是絕對(duì)的概念。因此，投資規(guī)模巨大只是重大工程項(xiàng)目的特征之一，它還具有實(shí)施周期長(zhǎng)、不確定因素多、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響嚴(yán)重、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位等特征。 (2)小型建設(shè)項(xiàng)目 中國(guó)的小型建設(shè)項(xiàng)目一般是指由市、縣兩級(jí)政府所審批、管理的建設(shè)項(xiàng)目，涉及造紙、制革、紡織、礦山開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)。區(qū)屬行政事業(yè)單位和團(tuán)體組織、國(guó)有投資企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施的 10 萬(wàn)元至 50 萬(wàn)元的建設(shè)、交通、涉農(nóng)、政府采購(gòu)四類(lèi)也屬 于小型建設(shè)項(xiàng)目。 (3)中型建設(shè)項(xiàng)目 介于上述大型建設(shè)項(xiàng)目和小型建設(shè)項(xiàng)目之間的其他類(lèi)型的建設(shè)項(xiàng)目都屬于中型建設(shè)項(xiàng)目。 (4)具體的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表： 中型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 4 表 11 工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的大、中型劃分標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量單位 大型 中型 小型 鋼鐵工業(yè) 鋼鐵聯(lián)合企業(yè) 年產(chǎn)鋼萬(wàn)噸 100 以上 10100(不包括 100 萬(wàn)噸，下同 ) 10 以下 (不包括 10 萬(wàn)噸，下同 ) 采選廠 其他黑色金屬工業(yè) 總投資萬(wàn)元 5000 以上 20225000 2022 以下 砂礦 年采選礦石萬(wàn)噸 200 以上 100200 100 以下 脈礦 年采選礦石萬(wàn)噸 100 以上 20100 20 以下 常用金屬加工 氧化鋁廠 年產(chǎn)氧化鋁萬(wàn)噸 20 以上 520 5 以下 常用金屬冶煉、電解廠 年產(chǎn)金屬萬(wàn)噸 3 以上 13 1 以下 其他有色金屬工業(yè) 總投資萬(wàn)元 5000 以上 10005000 1000 以下 煤炭工業(yè) 煤炭礦區(qū) 年產(chǎn)原煤萬(wàn)噸 500 以上 200500 200 以下 其他煤炭工業(yè) 總投資萬(wàn)元 2022 以上 10002022 1000 以下 油田專(zhuān)區(qū) 油氣田開(kāi)發(fā) (根據(jù)具體情況確定 ) 化學(xué)工業(yè) 合成氨廠 年產(chǎn)合成氨萬(wàn) 噸 15 以上 以下 化學(xué)聯(lián)合企業(yè) （三種品種都達(dá)到 中型標(biāo)準(zhǔn)即為大型） 其他化學(xué)工業(yè) 總投資萬(wàn)元 2022 以上 10002022 1000 以下 電力工業(yè) 電站 裝機(jī)容量萬(wàn)千瓦 25 以上 以下 機(jī)械工業(yè) 冶金礦山設(shè)備 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 2 以上 以下 石油化工設(shè)備 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 2 以上 以下 工程機(jī)械 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 2 以上 以下 發(fā)電設(shè)備電機(jī)廠 年產(chǎn)量萬(wàn)千瓦 100 以上 30100 30 以下 通用設(shè)備廠 總投資萬(wàn)元 3000 以上 10003000 1000 以下 其他機(jī)械工業(yè) 總投資萬(wàn)元 2022 以上 10002022 1000 以下 森林工業(yè) 木材采運(yùn)林區(qū) 年產(chǎn)木材萬(wàn)立方米 (均為大中型 ) 獨(dú)立森工局 年產(chǎn)木材萬(wàn)立方米 30 以上 1530 15 以下 中型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 5 續(xù)表 其他森林工業(yè) 總投資萬(wàn)元 1500 以上 10001500 1000 以下 建材工業(yè) 水泥廠 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 100 以上 20100(特種水泥 5 以上 ) 20 以下 (特種水泥 5 以下 ) 其他建材工業(yè) 總投資萬(wàn)元 2022 以上 10002022 1000 以下 輕工業(yè) 化學(xué)纖維廠 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 單體 4 以上 以下 棉紡織廠 棉紡錠萬(wàn)錠 10 以上 510 5 以下 印染廠 年產(chǎn)量?jī)|米 1 以上 以下 造紙廠 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 3 以上 13 1 以下 制糖廠 日處理原料噸 1000 以上 5001000 500 以下 鹽廠 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 海鹽 100以上 20100 20 以下 毛紡、麻紡、絹紡 紡錠萬(wàn)錠 1 以上 以下 合成脂肪酸 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 2 以 上 以下 合成洗滌劑 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 2 以上 12 1 以下 塑料制品 年產(chǎn)量萬(wàn)噸 1 以上 以下 其他輕工業(yè) 總投資萬(wàn)元 1000 以上 對(duì)于非工業(yè)建設(shè)的大、中型劃分標(biāo)準(zhǔn)是： ① 農(nóng)、林、水利、水產(chǎn)建設(shè)：水庫(kù)：大型：庫(kù)容 1 億立方米以上 (包括 1 億立方米，下同 )。灌溉工程：受益面積 50 萬(wàn)畝以上。其他水利工程 (包括江河治理 )：總投資 2022 萬(wàn)元以上。漁業(yè)基地：容納漁輪 50 艘以上 (含 50 艘 )的漁業(yè)基地。水產(chǎn)冷庫(kù)：冷藏并制冰能力各 5000 噸以上的水產(chǎn)冷 庫(kù) (或冷藏 1 萬(wàn)噸以上 )。其他農(nóng)、林、水產(chǎn)建設(shè)：總投資 1000 萬(wàn)元以上。 ② 交通、郵電建設(shè)：鐵路：新建的干線、支線、地下鐵道和總投資 1500 萬(wàn)元以上的原有干線、樞紐的重大技術(shù)改造工程。地方鐵路長(zhǎng)度 100 公里以上，貨運(yùn)量 50萬(wàn)噸以上的項(xiàng)目。公路：新建、擴(kuò)建長(zhǎng)度 200 公里以上的國(guó)防、邊防公路和跨省區(qū)的重要干線以及長(zhǎng)度 1000 米以上的獨(dú)立公路大橋。港口：年吞吐量 100 萬(wàn)噸以上的新建、擴(kuò)建沿海港口；年吞吐量 200 萬(wàn)噸以上新建、擴(kuò)建的內(nèi)河港口；總投資 3000 萬(wàn)元以上的修船廠 (指有船塢、滑道的 )。郵電：長(zhǎng)度在 500 公里以 上的跨省區(qū)長(zhǎng)途電信電纜；長(zhǎng)度在 1000 公里以上的跨省區(qū)長(zhǎng)途通信微波或總投資 1000 萬(wàn)元以上的其他郵電建設(shè)。民航：總投資 2022 萬(wàn)元以上的新建、改建機(jī)場(chǎng)。 中型建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 6 ③ 商業(yè)、外貿(mào)、糧食、物資等倉(cāng)庫(kù)建設(shè)：建筑面積 3 萬(wàn)平方米以上的火藥庫(kù)、庫(kù)容 7500 萬(wàn)公斤以上的糧食中轉(zhuǎn)庫(kù)，庫(kù)容 5 萬(wàn)立方米以上的石油庫(kù)，儲(chǔ)藏能力 1 萬(wàn)噸以上的冷庫(kù)。總投資 1000 萬(wàn)元以上的其