【文章內(nèi)容簡介】 時間 ，在不同的階段都有特定的任務(wù)、程序和工作內(nèi)容。如建設(shè)項目的生命周期包括項目建議書、可行性研究、設(shè)計工作、建設(shè)準備、建設(shè)實施、竣工驗收與交付使用；施工項目的生命周期包括：投標與簽定合同、施工準備、施工、交工驗收、用后服務(wù)。概括地說，項目的生命周期包括：概念階段、設(shè)計階段、實施階段和終止階段。 (4)項目作為管理對象的整體性。一個項目， 是 一個整體的管理對象，在按其需要配置生產(chǎn)要素時，必須要以總體效益 為標準，做到數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)的總體優(yōu)化。由于內(nèi)外環(huán)境是變化的，所以管理和生產(chǎn)要素的配置是動態(tài)的。項目中的一切活動都是相關(guān)的，構(gòu)成一個整體。 (5)項目的不可逆性。項目是按照一定的程序進行，其過程不可逆轉(zhuǎn)，必須一次成功，失敗了便不可挽回，因而項目的風(fēng)險很大，與批量生產(chǎn)過程（重復(fù)的過程）有著本質(zhì)的區(qū)別。 建設(shè)項目 建設(shè)項目是指：按固定資產(chǎn)投資方式進行的一切開發(fā)活動，包括國有經(jīng)濟、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟、聯(lián)營、股份制、外資、港澳臺投資、個體經(jīng)濟和其它各種不同經(jīng)濟類型的開發(fā)活動 [3]。主要包括： 中型建設(shè)項目風(fēng)險管理 3 (1)所有工業(yè)建 設(shè)項目（包括新建、改建、擴建、遷建項目）； (2)水利工程、江河整治工程、圍海（江、湖）造地工程、各類海洋及海岸工程、各類流域開發(fā)工程； (3)港口、碼頭、機場、鐵路、公路、橋梁、管線運輸工程； (4)危險物品、放射性物品、化學(xué)品倉庫及各類倉儲工程； (5)飲食業(yè)、屠宰業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)項目，各類城鎮(zhèn)娛樂及服務(wù)項目，設(shè)有中央空調(diào)設(shè)施項目； (6)醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)?？蒲袉挝豁椖考八鶎賹嶒炇遥◤S）項目； (7)電訊工程、設(shè)有電磁輻射設(shè)施項目，設(shè)有放射性設(shè)施項目； (8)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目； (9)城市污水處理廠、垃圾（廢物）處理場（廠）、城市環(huán)境綜合整治工程，城市供水、道路、園林等市政工程項目； (10)各類開發(fā)區(qū)（含工業(yè)區(qū)）、旅游區(qū)、房地產(chǎn)開發(fā)項目、體育設(shè)施開發(fā)項目，城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造及具體項目； (11)國家環(huán)?？偩帧⑹…h(huán)保廳確定的其他對環(huán)境有影響的項目。 中型建設(shè)項目 (1)大型建設(shè)項目 顧名思義，大型建設(shè)項目是指投資規(guī)模巨大的工程項目。所謂工程項目一般是指按設(shè)計文件進行實施，經(jīng)濟上統(tǒng)一核算，行政上有獨立組織形式并實行統(tǒng)一管理，完成后可獨立發(fā)揮設(shè)計文件所要求的作用的項目。無 論從時間方面還是從空間方面考慮，所謂 “投資規(guī)模巨大 ”都只是相對的概念，而不是絕對的概念。因此，投資規(guī)模巨大只是重大工程項目的特征之一，它還具有實施周期長、不確定因素多、經(jīng)濟風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險大、對生態(tài)環(huán)境的潛在影響嚴重、在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位等特征。 (2)小型建設(shè)項目 中國的小型建設(shè)項目一般是指由市、縣兩級政府所審批、管理的建設(shè)項目，涉及造紙、制革、紡織、礦山開發(fā)、醫(yī)藥等多個行業(yè)。區(qū)屬行政事業(yè)單位和團體組織、國有投資企業(yè)、集體經(jīng)濟組織實施的 10 萬元至 50 萬元的建設(shè)、交通、涉農(nóng)、政府采購四類也屬 于小型建設(shè)項目。 (3)中型建設(shè)項目 介于上述大型建設(shè)項目和小型建設(shè)項目之間的其他類型的建設(shè)項目都屬于中型建設(shè)項目。 (4)具體的分類標準見下表： 中型建設(shè)項目風(fēng)險管理 4 表 11 工業(yè)建設(shè)項目的大、中型劃分標準 計量單位 大型 中型 小型 鋼鐵工業(yè) 鋼鐵聯(lián)合企業(yè) 年產(chǎn)鋼萬噸 100 以上 10100(不包括 100 萬噸，下同 ) 10 以下 (不包括 10 萬噸，下同 ) 采選廠 其他黑色金屬工業(yè) 總投資萬元 5000 以上 20225000 2022 以下 砂礦 年采選礦石萬噸 200 以上 100200 100 以下 脈礦 年采選礦石萬噸 100 以上 20100 20 以下 常用金屬加工 氧化鋁廠 年產(chǎn)氧化鋁萬噸 20 以上 520 5 以下 常用金屬冶煉、電解廠 年產(chǎn)金屬萬噸 3 以上 13 1 以下 其他有色金屬工業(yè) 總投資萬元 5000 以上 10005000 1000 以下 煤炭工業(yè) 煤炭礦區(qū) 年產(chǎn)原煤萬噸 500 以上 200500 200 以下 其他煤炭工業(yè) 總投資萬元 2022 以上 10002022 1000 以下 油田專區(qū) 油氣田開發(fā) (根據(jù)具體情況確定 ) 化學(xué)工業(yè) 合成氨廠 年產(chǎn)合成氨萬 噸 15 以上 以下 化學(xué)聯(lián)合企業(yè) （三種品種都達到 中型標準即為大型） 其他化學(xué)工業(yè) 總投資萬元 2022 以上 10002022 1000 以下 電力工業(yè) 電站 裝機容量萬千瓦 25 以上 以下 機械工業(yè) 冶金礦山設(shè)備 年產(chǎn)量萬噸 2 以上 以下 石油化工設(shè)備 年產(chǎn)量萬噸 2 以上 以下 工程機械 年產(chǎn)量萬噸 2 以上 以下 發(fā)電設(shè)備電機廠 年產(chǎn)量萬千瓦 100 以上 30100 30 以下 通用設(shè)備廠 總投資萬元 3000 以上 10003000 1000 以下 其他機械工業(yè) 總投資萬元 2022 以上 10002022 1000 以下 森林工業(yè) 木材采運林區(qū) 年產(chǎn)木材萬立方米 (均為大中型 ) 獨立森工局 年產(chǎn)木材萬立方米 30 以上 1530 15 以下 中型建設(shè)項目風(fēng)險管理 5 續(xù)表 其他森林工業(yè) 總投資萬元 1500 以上 10001500 1000 以下 建材工業(yè) 水泥廠 年產(chǎn)量萬噸 100 以上 20100(特種水泥 5 以上 ) 20 以下 (特種水泥 5 以下 ) 其他建材工業(yè) 總投資萬元 2022 以上 10002022 1000 以下 輕工業(yè) 化學(xué)纖維廠 年產(chǎn)量萬噸 單體 4 以上 以下 棉紡織廠 棉紡錠萬錠 10 以上 510 5 以下 印染廠 年產(chǎn)量億米 1 以上 以下 造紙廠 年產(chǎn)量萬噸 3 以上 13 1 以下 制糖廠 日處理原料噸 1000 以上 5001000 500 以下 鹽廠 年產(chǎn)量萬噸 海鹽 100以上 20100 20 以下 毛紡、麻紡、絹紡 紡錠萬錠 1 以上 以下 合成脂肪酸 年產(chǎn)量萬噸 2 以 上 以下 合成洗滌劑 年產(chǎn)量萬噸 2 以上 12 1 以下 塑料制品 年產(chǎn)量萬噸 1 以上 以下 其他輕工業(yè) 總投資萬元 1000 以上 對于非工業(yè)建設(shè)的大、中型劃分標準是： ① 農(nóng)、林、水利、水產(chǎn)建設(shè)：水庫：大型：庫容 1 億立方米以上 (包括 1 億立方米，下同 )。灌溉工程：受益面積 50 萬畝以上。其他水利工程 (包括江河治理 )：總投資 2022 萬元以上。漁業(yè)基地：容納漁輪 50 艘以上 (含 50 艘 )的漁業(yè)基地。水產(chǎn)冷庫：冷藏并制冰能力各 5000 噸以上的水產(chǎn)冷 庫 (或冷藏 1 萬噸以上 )。其他農(nóng)、林、水產(chǎn)建設(shè)：總投資 1000 萬元以上。 ② 交通、郵電建設(shè)：鐵路：新建的干線、支線、地下鐵道和總投資 1500 萬元以上的原有干線、樞紐的重大技術(shù)改造工程。地方鐵路長度 100 公里以上，貨運量 50萬噸以上的項目。公路：新建、擴建長度 200 公里以上的國防、邊防公路和跨省區(qū)的重要干線以及長度 1000 米以上的獨立公路大橋。港口：年吞吐量 100 萬噸以上的新建、擴建沿海港口；年吞吐量 200 萬噸以上新建、擴建的內(nèi)河港口；總投資 3000 萬元以上的修船廠 (指有船塢、滑道的 )。郵電：長度在 500 公里以 上的跨省區(qū)長途電信電纜；長度在 1000 公里以上的跨省區(qū)長途通信微波或總投資 1000 萬元以上的其他郵電建設(shè)。民航：總投資 2022 萬元以上的新建、改建機場。 中型建設(shè)項目風(fēng)險管理 6 ③ 商業(yè)、外貿(mào)、糧食、物資等倉庫建設(shè)：建筑面積 3 萬平方米以上的火藥庫、庫容 7500 萬公斤以上的糧食中轉(zhuǎn)庫，庫容 5 萬立方米以上的石油庫，儲藏能力 1 萬噸以上的冷庫。總投資 1000 萬元以上的其