【文章內(nèi)容簡介】 QHSE 管理體系的適宜性、充分性、有效性評價，保證實現(xiàn)規(guī)定的總目標（見本手冊 ）。 d）保證為公司建立、實施和改進 QHSE 管理體系配置必要的資源，確保資源的獲得。 e）各級管理者自覺遵循管理的八項原則，不斷地向員工宣傳質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安慶陽欣達技術工程股份有限公司 文件編號： QB/QYXDM01 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系手冊 文件版次： A/0 — 16— 全方針和目標與指標，以提高員工的質(zhì)量意識、環(huán)境意識、安全意識，不斷地對顧客滿意程度進行測量，開展持續(xù)改進工作。 f） 組織員工參與建立和維護企業(yè)文化，以支持 QHSE 管 理體系的有效運行。 八項管理原則為： ① 顧客為關注焦點：組織依存于顧客。因此，組織應當理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。 ② 領導作用：領導確立組織統(tǒng)一的宗旨及方向。他們應當創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的內(nèi)部環(huán)境。 ③ 全員參與：各級人員都是組織之本。只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來收益。 ④ 過程方法：將活動和相關資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望結果。 ⑤ 管理的系統(tǒng)方法：將相關聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性 和效率。 ⑥ 持續(xù)改進：持續(xù)改進總體業(yè)績應當是組織的一個永恒目標。 ⑦ 基于事實的決策方法：有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎上。 ⑧ 與供方互利的關系：組織與供方是相互依存的，互利的關系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。 以顧客、員工、社會為關注點 （ HSE 、 、 ） 1） 本公司堅持以增強顧客滿意為目的生產(chǎn)經(jīng)營思想，通過合同、協(xié)議及其他與顧客接觸的方式，了解并確定顧客的需求和期望，包括隱含的需求及應盡的責任或義務，在符合法律法規(guī)及其他要求的基礎上， 將其轉化為各項過程和活動的具體要 求，通過體系運行，持續(xù)增強顧客滿意。 2） 本公司堅持“以人為本”的工作理念，通過開展危險辨識、風險評價，制定并實施有效的削減控制措施，不斷改善作業(yè)環(huán)境和條件，提高作業(yè)人員的健康安全意識和表現(xiàn)水平，避免事故或?qū)⒅量沙惺艿某潭?，保障進入工作場所的員工及所有人員的安全、健康，持續(xù)增強員工和相關方滿意。 3） 本公司堅持站在可持續(xù)發(fā)展的高度開展環(huán)境保護工作，不斷提高全員環(huán)保意識，通過開展環(huán)境因素識別、環(huán)境監(jiān)測、評價環(huán)境影響、制定并實施措施，削減污染因素，慶陽欣達技術工程股份有限公司 文件編號： QB/QYXDM01 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系手冊 文件版次： A/0 — 17— 控制和減少不良環(huán)境影響，持續(xù)增強社會和相關方的滿意。 質(zhì)量健康安全環(huán)境方針 （ HSE ） 1） 公司的 QHSE 方針與本公司的經(jīng)營宗旨保持一致， 形成文件，指導本公司 QHSE管理體系的有效運行。 并確保： a） 在界定的 QHSE 管理體系范圍內(nèi)， 與本公司總體經(jīng)營方針保持一致，是經(jīng)營方針的重要組成部分； b） 滿足法律法規(guī)和其他要求，持續(xù)改進 QHSE 管理體系，確保預防和糾正措施的有效實施； c） 體現(xiàn)污染預防、事故預防，遵規(guī)守法、節(jié)能降耗，保護員工健康等方面的要求； d） 提供制定和評審 QHSE 目標的框架； e） 與內(nèi)部員工和相關方進行溝通，并得到理解； f） 在持續(xù)適宜性方面 得到評審； g） 持續(xù)滿足顧客、員工、相關方和社會要求。 2） 各級管理者應： a） 通過文件、會議、媒體、網(wǎng)絡、培訓等方式將 QHSE 方針傳達到各級管理和作業(yè)層次，使全體員工正確理解，并主動參與持續(xù)改進活動，實現(xiàn) QHSE 目標； b） 通過向上級匯報及傳真、網(wǎng)絡、信函、刊物、電視或做成宣傳資料等方式使相關方及社會公眾（必要時）獲取本企業(yè)的質(zhì)量健康安全環(huán)境方針； 3） QHSE 方針由公司 QHSE 委員會批準生效，任何更改亦應得到 QHSE 委員會的批準。 4） 定期評審 QHSE 方針確保其持續(xù)適宜 : a） 每年對 QHSE 方針進行一次 評審； b） 發(fā)生下述情況時，考慮適時對方針進行評審： ____與管理活動相關的法律法規(guī)發(fā)生較大變化時； ____本公司組織結構、生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略和企業(yè)總體經(jīng)營方針發(fā)生重大變化時； ____環(huán)境和職業(yè)健康安全狀況發(fā)生較大變化時； ____顧客、員工、社會及其它相關方的愿望與要求有重大變化時。 5） 質(zhì)量健康安全環(huán)境方針修訂后應及時通報相關信息。 慶陽欣達技術工程股份有限公司 文件編號： QB/QYXDM01 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系手冊 文件版次： A/0 — 18— 6） 本公司現(xiàn)行 QHSE 方針見手冊 “質(zhì)量健康安全環(huán)境方針 ” 。 策劃 （ HSE ） 質(zhì)量健康安全環(huán)境目標 （ HSE ） 1） QHSE 目標是本公司總體經(jīng)營目標的重要組成部分，每年制定。 2） 在公司 《 HSE 業(yè)績考核管理辦法》的 基礎上制定本年度 QHSE 目標，并以年度考核目標下達。 3） 將目標量化并分解為可考核的指標下達到部室及各基層單位，必要時進一步分解。 4） 制定分解目標應考慮滿足法律法規(guī)要求和顧客、員工、相關方的期望且符合本公司的實際水平。 5） 歸口管理部門及相關部室、各單位定期對目標、指標完成情況進行考核，考核結果與業(yè)績薪酬掛鉤。 6） 管理評審應對目標完成情況的統(tǒng)計資料進行分析，對其適宜性進行評審，必要時按程序予以修訂。 7） QHSE 目 標的制定、分解與考核具體執(zhí)行《方針和目標管理辦法》。 QHSE 管理體系的策劃 （ HSE ） 公司最高管理者組織相關人員進行 QHSE 管理體系的策劃： 1） 制定滿足標準要求、符合本公司實際的 QHSE 管理體系設計方案，確定管理體系文件結構、種類和所涵蓋的內(nèi)容，明確實行文件化管理的順序、準則和方法。 2） 保持與公司 QHSE 管理體系的一致性和相容性。 3） 識別本公司 QHSE 管理體系所需過程及對應的活動，并優(yōu)化、確定這些過程。 4） 符合實際的條款裁減，且理由滿足標準要求。 5） 確定為實現(xiàn) QHSE 管理目標，在建立和保持 QHSE 管理體系的過程中需要投入的必要資源。 6） 確定對過程實施管理的組織機構和人員的職責及權限。 7） 進行危害與環(huán)境因素識別、風險評價及控制措施的制定，并形成初始評價報告。 8） 無論何種原因?qū)е?QHSE 管理體系的更改，在策劃和實施更改時，應保持 QHSE管理體系的完整性。 職責權限和溝通 （ HSE ） 慶陽欣達技術工程股份有限公司 文件編號： QB/QYXDM01 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系手冊 文件版次： A/0 — 19— 職責和權限 （ HSE ） 1） 為了有效實施 QHSE 管理體系，按照高效、科學的原則，設置組織機構，并對各部門的職責、權限和相互關系作出明確規(guī)定 。 公司分管領導負責定期組織檢查考核。 2） 職責、權限和相互關系的確定以“ xxxx 公司組織機構圖”、“ xxxx 公司 QHSE 管理體系職能分配表”和文字形式在手冊、程序文件中表述?！?xxxx 公司組織機構圖”、“ xxxx公司 QHSE 管理體系職能分配表”具體見本手冊 附錄 A“ xxxx 公司 QHSE 管理體系組織機構圖”和 附錄 B “ xxxx 公司 QHSE 管理體系職能分配表”。 3） 各級管理人員和操作崗位人員的職責在相關程序文件和本部門、單位職責匯編以及相關的作業(yè)文件中予以明確。 4） QHSE 管理主要機構層次和人員職責要求： a. 總經(jīng)理 —— 領導公司全面管理工作，對公司 QHSE 管理體系運行負領導責任； —— 對公司 QHSE 管理體系主持決策，領導制訂管理方針、目標，批準管理手冊，領導建立和完善 QHSE 管理體系，確保其有效運行； —— 主持管理評審，確定持續(xù)改進的目標，保證 QHSE 管理體系符合標準的要求； —— 確保產(chǎn)品、服務和工程項目要求，能滿足顧客需要； —— 確保環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求，能滿足相關方和員工的要求及滿足 法律法規(guī)和其他要求 ； —— 授權管理者代表和公司生產(chǎn)技術部行使 QHSE 管理體系運行的組織、協(xié)調(diào)、檢查、考 核等職權； —— 負責主持對各部門、單位負責人的工作質(zhì)量和目標實現(xiàn)進行檢查、考核、獎懲。 b. 公司管理層各分管領導、各部門、單位負責人 —— 分管審批重大質(zhì)量事故、重大環(huán)境、職業(yè)健康安全不符合、事故事件的處理，決定考核、獎懲，組織審批公司 QHSE 管理體系的改進措施； —— 理解并組織貫徹管理方針、目標； —— 熟悉本部門的職責、權限和相關的 QHSE 管理體系文件、適用的 法律法規(guī)和其他要求 ； —— 熟悉本部門與相關部門的工作接口； 慶陽欣達技術工程股份有限公司 文件編號： QB/QYXDM01 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系手冊 文件版次： A/0 — 20— —— 明確對下屬的工作要求，組 織制訂內(nèi)部各類人員的崗位職責細則； —— 掌握本部門的工作情況； —— 各單位負責人要組織制訂本單位的管理目標及實施計劃，并監(jiān)督實施。 c. 重要崗位的工作人員 指從事管理體系內(nèi)部審核人員、其他驗證、監(jiān)控關鍵崗位人員（包括特殊工作人員）。 —— 熟悉管理方針、目標； —— 熟悉本崗位職責； —— 熟悉本工作依據(jù)的程序文件、標準規(guī)范、管理規(guī)定及適用的 法律法規(guī)和其他要求 ； —— 經(jīng)培訓達到規(guī)定能力（資格）要求； —— 做好工作所需的記錄。 d . 其他工作人員、操作人員 —— 了解管理方針、目標； —— 熟悉本崗位職責； —— 清楚本崗位所依據(jù)的文件、標準規(guī)范、操作規(guī)程、管理規(guī)定； —— 經(jīng)培訓達到規(guī)定能力（資格）要求； —— 做好工作所需的記錄。 管理者代表和員工代表（ HSE 、 ） 管理者代表 最高管理者應指定任命一名管理者代表，對公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的建立、實施和保持負責。 管理者代表 職責和權限規(guī)定如下： a）負責管理手冊審核和程序文件審批； b）協(xié)助總經(jīng)理貫徹實施管理方針和目標，領導對全體 員工進行質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境意識和能力的培訓工作； c）確保 QHSE 管理體系所需的過程得到建立、實施和保持； d）負責領導和策劃內(nèi)部審核，審批審核計劃，任命審核組長。 e）向總經(jīng)理和管理評審會議報告 QHSE 管理體系的業(yè)績和任何改進的需求： 慶陽欣達技術工程股份有限公司 文件編號： QB/QYXDM01 質(zhì)量健康安全環(huán)境管理體系手冊 文件版次： A/0 — 21— f）確保在整個公司內(nèi)部提高員工的顧客意識、職業(yè)健康安全和環(huán)境意識的教育； g）負責與 QHSE 管理體系有關事宜的外部聯(lián)絡。 員工代表 最高管理者應按照職業(yè)健康安全管理體系的要求，通過工會組織職工代表大會推薦選舉 1 名（或多名）員工為職業(yè)健康安全管理 體系的員工代表。員工代表是公司員工與管理層之間的橋梁，收集員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議，以促進公司職業(yè)健康安全管理體系的不斷完善。 各單位均應推薦選舉確認本單位的員工代表，在本公司范圍內(nèi)履行規(guī)定的職責。各單位員工代表名單應報公司工會備案。 信息傳遞與溝通（ HSE ） 1） 最高管理者應 確保 在公司相關職能部門和層次上建立內(nèi)部溝通渠道，保持部門、單位及組織與員工之間信息的溝通與交流。 2） 綜合辦公室 是信息溝通、交流的歸口管理部門。負責內(nèi)部綜合信息的傳遞，并負責計算機信息和網(wǎng)絡建設、 維護等管理工作。 3） 生產(chǎn)技術部負責內(nèi)部健康、安全與環(huán)境信息的收集和傳遞。 4） 生產(chǎn)技術部負責內(nèi)部質(zhì)量信息的收集和傳遞。 5） 工會負責 收集員工反饋的的各項信息， 組織或提議及代表員工參與協(xié)商 QHSE 管理活動。 6） 各部門、單位負責本專業(yè)、單位業(yè)務范圍內(nèi)的信息收集、整理和傳遞。 7） 企業(yè)建立并保持程序，確