【文章內(nèi)容簡介】 B《作業(yè)指導(dǎo)文件》，包括設(shè)備安全操作規(guī)程等及GB/T50430要求的管理制度，及管理體系運行的記錄等。Ca)形成文件的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系一體化方針和目標(biāo)。b)QqEO管理手冊B版 為確保管理體系的持續(xù)有效運行，公司編制了一體化的《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康QqEO管理手冊B版》，其內(nèi)容包括：—規(guī)定了本管理體系的適用范圍(見第1章)； —對文件化程序的引用及其部分內(nèi)容的描述；—對管理體系過程之間的相互作用及核心要素進(jìn)行了描述；—提供了查詢相關(guān)文件的途徑，本手冊各章節(jié)通過對程序文件和作業(yè)文件的引用，包括適用的外來文件，如法律法規(guī)可進(jìn)一步查詢相關(guān)文件及記錄。c)程序文件/管理制度d)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案e)質(zhì)量計劃f)作業(yè)文件——用于某項具體管理過程或作業(yè)活動的指導(dǎo)性文件，包括管理性文件、項目專用文件(項目施工組織設(shè)計、圖紙、專項施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、技術(shù)交底、安全交底、環(huán)保交底、整改通知單等)。g)體系運行記錄a)總則 為了保持文件的有效使用，本公司對文件按照不同類別和管理權(quán)限分級進(jìn)行管理，并由辦公室負(fù)責(zé)制訂《文件控制程序》對各類文件的編制、審批、變更、發(fā)放、作廢處置進(jìn)行規(guī)定。b)文件的分類和檢索公司文件共分為：公司管理體系文件(包括QqEO管理手冊B版及程序文件、管理制度)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、項目專用文件、行政文件、外來文件等五類文件(詳見《文件控制程序》文件分類表)。各類文件按照不同的管理權(quán)限分級進(jìn)行控制。c)文件的評審與變更——本公司編制的體系文件在發(fā)布前必須經(jīng)過相應(yīng)權(quán)限的負(fù)責(zé)人進(jìn)行評審，在滿足了文件的充分性和適宜性后，才能予以批準(zhǔn)執(zhí)行。——對于外來的各類文件，要經(jīng)過具有相應(yīng)權(quán)限的負(fù)責(zé)人進(jìn)行評審，簽署意見后發(fā)放、執(zhí)行(國家強(qiáng)制性法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在保證有效性的前提下可不經(jīng)確認(rèn)執(zhí)行)。——文件的變更應(yīng)由該文件發(fā)布的批準(zhǔn)人審批才可以進(jìn)行。變更后的文件(修改或換版)必須按照原評審程序重新評審。d)文件的標(biāo)識與保護(hù)受控文件應(yīng)反映版本、修改狀態(tài)，用發(fā)文編號的辦法標(biāo)識，文件應(yīng)保持清晰清潔。e)文件的發(fā)放和接收文件的發(fā)放應(yīng)保證相關(guān)崗位都能獲取，文件發(fā)放與接收應(yīng)做好記錄。f)作廢文件的處理 文件失效后由發(fā)文部門回收，沒有回收要求的要及時處理。文件失效后，為保留相關(guān)信息或有法律要求時，應(yīng)將作廢失效文件予以保留，按照文件的控制要求進(jìn)行收集、編號、保管；留作參考資料用的文件要標(biāo)識“作廢”。 辦公室負(fù)責(zé)制訂《記錄控制程序》，并對記錄管理過程進(jìn)行監(jiān)督。 反映管理體系運行過程的記錄，其收集、標(biāo)識、歸檔、貯存保管、檢索、存期和處置辦法參照《檔案管理辦法》；反映工程實現(xiàn)過程和工程質(zhì)量檢驗和試驗的記錄按照政府有關(guān)工程資料管理的規(guī)定執(zhí)行。 記錄的標(biāo)識、檢索、儲存、保護(hù)、保存期限和銷毀須滿足證明管理體系運行的有效性和可追溯性要求。其他媒介形式的文件和記錄，如電子媒介、聲像資料等的控制，執(zhí)行公司《電子文件管理辦法》相關(guān)規(guī)定。5 管理職責(zé) 公司以總經(jīng)理為首的最高管理者用科學(xué)、系統(tǒng)、先進(jìn)的方法有計劃有組織的將GB/T190002008《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語》GB／T190012008《質(zhì)量管理體系 要求》、GB/T 504302007工程建設(shè)施工企業(yè)QM規(guī)范、GB／T24001—2004《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》及GB／T280012011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》四個標(biāo)準(zhǔn)的管理內(nèi)容有機(jī)的整合在一起，確保4標(biāo)文件化管理體系的建立、實施和持續(xù)改進(jìn)，并能通過提供一系列完整、準(zhǔn)確的證據(jù)證明體系運行的有效性：、文件及內(nèi)部刊物、培訓(xùn)等多種方式向公司各部門、項目部及全體員工傳達(dá)滿足顧客、法律法規(guī)和其他相關(guān)方要求的重要性；、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針；確保公司質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)得到制定。5,，評價方針的持續(xù)適宜性和管理體系的適宜性、充分性和有效性，并提出持續(xù)改進(jìn)的方向和目標(biāo)。 。、環(huán)境和員工a)總經(jīng)理及公司所有經(jīng)營管理活動都以增進(jìn)顧客滿意為目的。關(guān)注工程投標(biāo)簽約過程中顧客需求，關(guān)注顧客反饋的信息，確保對顧客的抱怨及時予以處理，滿足顧客的合理要求。b)顧客滿意度要作為每年公司質(zhì)量大會和管理評審的主要議題之一。c)項目管理部定期或不定期對在施工程和已交付工程進(jìn)行顧客滿意度調(diào)查，收集顧客意見并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。d)公司對顧客投訴意見要做到有登記，有處理措施，有處理結(jié)果，結(jié)果要報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 為保護(hù)環(huán)境，提升公司環(huán)境形象，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，總經(jīng)理應(yīng)關(guān)注公司的環(huán)境表現(xiàn)的改進(jìn)，并將公司的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的因素納入全部管理活動中。確保公司《在企業(yè)經(jīng)營活動的全過程中，不以犧牲自然環(huán)境為代價，獲取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》的承諾 以人為本，盡可能消除和降低公司員工和其他相關(guān)人員可能遭受的健康安全風(fēng)險，保持公司與員工的共同發(fā)展。確保公司《在企業(yè)經(jīng)營活動的全過程中，不以犧牲職工健康安全為代價，獲取企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》的承諾、環(huán)境和職業(yè)安全健康方針(簡稱管理方針)，并在每年管理評審中對管理方針的持續(xù)適宜性予以評審。公司通過宣講、培訓(xùn)等方式，確保管理方針在公司上下得到溝通和貫徹。：a) 與公司的宗旨相適應(yīng)；b) 滿足顧客和法規(guī)要求；c) 預(yù)防環(huán)境污染與關(guān)注員工健康安全；d) 并適合于公司各項管理活動、裝飾工程的性質(zhì)和規(guī)模；e) 體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾；f) 為相關(guān)目標(biāo)的制定提供框架；g) 可為公眾所獲取。，建立了確保企業(yè)經(jīng)營增值的科學(xué)、系統(tǒng)、先進(jìn)的文件化管理體系。 環(huán)境因素的識別、評價和控制 公司建立并保持《環(huán)境因素識別、評價與控制程序》，針對施工、活動和服務(wù)，選擇半定性半定量法，由工程部組織各部門和項目部識別環(huán)境因素，評價出重大環(huán)境因素并實施控制。重大環(huán)境因素的制定應(yīng)作為建立環(huán)境目標(biāo)的依據(jù)。對環(huán)境因素和重大環(huán)境因素的定期或及時更新由工程部負(fù)責(zé)完成。環(huán)境因素的識別和評價應(yīng)考慮可望對其施加影響的活動，以及環(huán)境因素的“三種時態(tài)”（即過去、現(xiàn)在、將來）、“三種狀態(tài)”（即正常、異常、緊急）和“八個方面”（即向大氣的排放、向水體的排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用、其他當(dāng)?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題）。程序文件中規(guī)定公司能夠施加影響的環(huán)境因素和評價重要環(huán)境因素的要求。 危險源辯識、風(fēng)險評價與控制的策劃 公司建立并保持《危險源辨識、風(fēng)險評價與控制程序》，針對施工、活動和服務(wù)，選擇定量計算法不符，由工程部組織各部門和項目經(jīng)理部進(jìn)行危害辨識，評價出重大危險源并實施控制。對危害因素和重大危害因素的定期或及時更新由工程部負(fù)責(zé)完成。危險源的辯識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)考慮主動性地進(jìn)行、為目標(biāo)制定提供依據(jù)、與經(jīng)驗和控制措施適應(yīng)、為相關(guān)活動（設(shè)施、培訓(xùn)、運行）提供輸入信息、進(jìn)行必要的監(jiān)測等。對公司范圍內(nèi)及項目服務(wù)過程中的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制進(jìn)行策劃，以保證在公司內(nèi)部管理及服務(wù)過程中對職業(yè)健康安全具有或可能具有重大影響的危險源得到有效控制?！段ｋU源辨識、風(fēng)險評價與控制程序》中明確規(guī)定： A.危險源范圍包括：1）常規(guī)和非常規(guī)的作業(yè)活動；2）所有進(jìn)入工作場所的人員（包括承包方和訪問者）的活動；3）人的行為、能力和其他人為因素；4）已識別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康安全生產(chǎn)不利影響的危險源；5）在工作場所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的危險源；6）由本組織或外屆所提供的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；7）組織及其活動的變更、材料的變更、或計劃的變更；8）職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時性的變更等 ，及其對對運行、過程、和活動的影響；9）所有與風(fēng)險評價和實施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)；10）對工作區(qū)域、過程、裝置i、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計，包括其對人的能力的適應(yīng)性；B組織用于危險源辨識和風(fēng)險評價的方法應(yīng)確保其是主動的而非被動的；并確保提供風(fēng)險的確認(rèn)、風(fēng)險優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險文件的形成以及適當(dāng)時控制措施的運用；C在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時，應(yīng)按如下順序考慮降低風(fēng)險： A:消除B：替代C：工程控制措施D：標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施E：個體防護(hù)裝備 D 危險源辨識考慮了風(fēng)險的范圍、性質(zhì)和時限性三個方面的特點，為危險源評價提供條件，結(jié)合公司服務(wù)特點并充分考慮“三種時態(tài)”、“三種狀態(tài)”、“五個類別”。 公司通過調(diào)查表或其他方式，組織相關(guān)部門和人員辨識危險源并進(jìn)行評價建立《危險源辨識清單與風(fēng)險評價表》和《重大危險源清單》。 當(dāng)服務(wù)過程中的活動或服務(wù)發(fā)生較大變化以及法律法規(guī)和其他要求更新時，組織應(yīng)在變更前，及時對危險源進(jìn)行補(bǔ)充辨識、評價并確定新的重大危險源及時更新和實施控制。執(zhí)行《危險源辯識、評價和風(fēng)險控制程序》。公司建立并保持《法規(guī)和其他要求控制程序》，通過可靠和權(quán)威的渠道，由企管辦組織識別并及時獲取最新的、適用的法律法規(guī)和其他要求，以確保公司的管理體系始終符合法規(guī)和其他要求。企管辦應(yīng)在獲取法律法規(guī)更新的信息后，及時更新公司法規(guī)清單并通報相關(guān)部門和項目部，及時更新文件目錄，并按照《信息交流控制程序》將有關(guān)信息傳達(dá)給相關(guān)部門、人員及相關(guān)方。法律法規(guī)要保持信息最新狀態(tài)，確保要求的有效的最新版本一致性。、指標(biāo)的制定建立目標(biāo)指標(biāo)管理制度；每年初，企管辦負(fù)責(zé)策劃制定公司的年度質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)(簡稱管理目標(biāo))，由管理者代表審核后報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。年度管理目標(biāo)由企管辦負(fù)責(zé)分解落實到各個相關(guān)部門、項目部，并下達(dá)具體管理目標(biāo)、指標(biāo)。a)目標(biāo)、指標(biāo)的制定應(yīng)滿足:——質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)包括滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容，并與管理方針保持一致；——環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)符合管理方針，并包括對污染預(yù)防的承諾；——職業(yè)安全健康目標(biāo)的重點應(yīng)放在持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)健康安全防護(hù)措施上，以達(dá)到最佳的職業(yè)安全健康績效，同時應(yīng)符合管理方針，并體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾：——目標(biāo)應(yīng)盡可能量化以實現(xiàn)可測量性；——考慮法律法規(guī)及其他要求；——針對公司的重要環(huán)境因素和重大危險因素：——公司的運營狀況、財務(wù)狀況及可行的技術(shù)方案；——相關(guān)方的觀點b)質(zhì)量目標(biāo)：施工過程綜合交驗合格率85％；竣工一次交驗合格率100％；顧客滿意率在90％以上。c)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)：公司每環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)每年初由企管辦策劃制定，根據(jù)環(huán)境因素和危險源識別評價的結(jié)果制定，在活動發(fā)生變化或目標(biāo)值完成時可進(jìn)行調(diào)整。為實現(xiàn)環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)，公司按照標(biāo)準(zhǔn)要求建立環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，并針對公司的管理活動、工程、服務(wù)或管理體系運行條件的變化，公司將對管理方案進(jìn)行修訂。管理方案中應(yīng)包括：a) 環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)b) 實現(xiàn)目標(biāo)、指標(biāo)的措施和方法c) 規(guī)定相關(guān)職能和層次為實現(xiàn)的職責(zé)和權(quán)限；d) 所需投入的資源和時間表。管理方案的編制、審核、批準(zhǔn)的要求具體執(zhí)行相關(guān)作業(yè)文件的規(guī)定。目標(biāo)指標(biāo)管理方案要定期和按計劃進(jìn)行評審，確保目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的有效執(zhí)行。 管理體系的策劃工作應(yīng)在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由管理者代表組織企管辦負(fù)責(zé)實施，進(jìn)行管理體系策劃應(yīng)輸入以下內(nèi)容：管理評審的結(jié)論、內(nèi)部審核結(jié)果、第二方審核的結(jié)果、第三方體系審核的結(jié)果、內(nèi)外部相關(guān)信息。 策劃過程根據(jù)以上輸入內(nèi)容從中尋找管理體系改進(jìn)的機(jī)會，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。策劃輸出應(yīng)體現(xiàn)在對管理方針、管理目標(biāo)及指標(biāo)、管理職責(zé)、工作程序、資源配置、體系文件做出相應(yīng)的調(diào)整上。 在公司經(jīng)營管理模式、機(jī)構(gòu)職能發(fā)生變化，或者公司外部環(huán)境的變化需要對管理體系做出相應(yīng)調(diào)整時，公司最高領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)通過管理評審對管理方針、管理目標(biāo)、指標(biāo)和管理體系的適宜性、有效性做出評價。在判定管理體系不能滿足持續(xù)的適宜性、充分性和有效性時，應(yīng)就管理體系的改進(jìn)進(jìn)行策劃，以便管理職責(zé)和權(quán)限、管理過程、資源配置、管理體系文件能夠滿足管理體系的適宜性、充分性和有效性。 在管理體系調(diào)整過程中，應(yīng)保持體系的完整性和連續(xù)性。 職責(zé)、權(quán)限和溝通 職責(zé)與權(quán)限a )總經(jīng)理—是公司管理體系的主要責(zé)任人和職業(yè)健康安全第一責(zé)任人；—負(fù)責(zé)組織制訂、批準(zhǔn)管理方針，領(lǐng)導(dǎo)、實施管理體系，并保持管理體系的持續(xù)有效性；—負(fù)責(zé)簽署批準(zhǔn)公司《QqEO管理手冊B版》及需總經(jīng)理簽署的文件；—負(fù)責(zé)任命管理者代表并規(guī)定其職責(zé)與權(quán)限；—負(fù)責(zé)對公司組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限做出明確的規(guī)定；—主持管理評審會議，并確保提供管理體系所需資源?！晕募鷾?zhǔn)的形式公布組織機(jī)構(gòu)的變化和職責(zé)的調(diào)整。安全事務(wù)代表的職責(zé)和權(quán)限：參與風(fēng)險管理方針、目標(biāo)、方案和程序的制定和評審參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化參與職業(yè)健康安全事務(wù)進(jìn)行信息的交流公司內(nèi)所有員工要清楚和了解誰是員工代表和員工代表的職責(zé)。b)副總經(jīng)理（經(jīng)營）—貫徹執(zhí)行公司的方針和目標(biāo)、法律法規(guī)和要求；—協(xié)助總經(jīng)理制定公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確立經(jīng)營方向，根據(jù)市場變化情況制定營銷策略，提出合理化建議?！獏f(xié)助總經(jīng)理制定公司年度經(jīng)營計劃指標(biāo)和公司經(jīng)營指標(biāo)、任務(wù)的分配。—大力開發(fā)市場，組織指導(dǎo)公司的經(jīng)營開發(fā)工作,確保公司經(jīng)營發(fā)展的業(yè)務(wù)來源，完成年初公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)。—大力拓展公司經(jīng)營業(yè)務(wù)渠道，維護(hù)公司對外社會關(guān)系。—制定所轄部門的管理流程、崗位職責(zé)及各項管理制度，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、實施、監(jiān)督、檢查所屬部門的各項工作?！?、完善公司招投標(biāo)報價系統(tǒng)?！?fù)責(zé)完成公司投標(biāo)報價、合同簽定、工程成本、工程分包、結(jié)算工作?！?fù)責(zé)組織實施公司ISO管理體系、貫標(biāo)監(jiān)督審核工作。c)副總經(jīng)理（工程）—貫徹執(zhí)行公司的方針和目標(biāo)、法律法規(guī)和要求；—編寫公司發(fā)展戰(zhàn)略草案及年度生產(chǎn)計劃指標(biāo)。—制定、調(diào)整年度生產(chǎn)計劃及總預(yù)算?！贫椖抗こ坛杀究刂朴媱澆㈩I(lǐng)導(dǎo)實施?！I(lǐng)導(dǎo)所轄各部門日常工作，確保各部門順利完成相應(yīng)工作，并