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正文內(nèi)容

[經(jīng)濟(jì)學(xué)]第7章財(cái)政支出理論(編輯修改稿)

2025-02-11 02:15 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1996年甚至降到了 %。這一趨勢(shì)從 1997年開始得到扭轉(zhuǎn) (參考人大 P87) 。 ? 1998年實(shí)行的積極財(cái)政政策(擴(kuò)張性政策)以后,增加了政府用于基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面的支出,使財(cái)政支出在后續(xù)幾年都有較大的增長(zhǎng)。 ? 2021年以來,趨于穩(wěn)健的財(cái)政政策,財(cái)政赤字壓縮,使財(cái)政支出占 GDP的比重增長(zhǎng)勢(shì)頭趨緩。 我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模 18 我國(guó)財(cái)政支出增長(zhǎng)彈性和增長(zhǎng)邊際傾向 00 . 511 . 522 . 533 . 544 . 551990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 2021 2021010203040506070彈性系數(shù)邊際傾向19 我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模 ? 主要財(cái)政支出項(xiàng)目的增長(zhǎng):表 71 – 20世紀(jì) 90年代以來我國(guó)政府支出快速增長(zhǎng); – 對(duì)支出增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是資本性支出和行政管理費(fèi)支出; – 社會(huì)福利支出增長(zhǎng)快速,已成為第三大貢獻(xiàn)因素; – 資本性支出的快速增長(zhǎng)反映了政府支持西部發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投資支出顯著增長(zhǎng); – 行政管理支出的持續(xù)增長(zhǎng)主要是因?yàn)楣珓?wù)員工資的幾次上調(diào)。 20 1992—1997 1998—2021 對(duì)政府支出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率( 1998—2021) 行政管理 ① 國(guó)防 ① 教育 ② 公共醫(yī)療衛(wèi)生 ② 科學(xué)事業(yè) ② 經(jīng)濟(jì)服務(wù) ① 社會(huì)福利 ① 資本性支出 ③ 社會(huì)保障基金 總支出 ④ . 表 71 主要財(cái)政支出項(xiàng)目的增長(zhǎng)率 21 我國(guó)各時(shí)期財(cái)政支出主要項(xiàng)目的比重 時(shí)期 基本 建設(shè) 支出 挖潛改造金 和科技三項(xiàng)費(fèi) 支農(nóng)生產(chǎn) 支出和農(nóng) 業(yè)事業(yè)費(fèi) 文教科學(xué)衛(wèi) 生事業(yè)費(fèi) 撫恤和 社會(huì)福 利 事業(yè)費(fèi) 國(guó)防費(fèi) 行政 管理費(fèi) 政策性 補(bǔ)貼 五五 / 六五 / 七五 八五 九五 十五 22 財(cái)政支出規(guī)模的國(guó)際比較 ? 表 72 若干發(fā)達(dá)國(guó)家政府支出占 GDP的比重 (%) 年度 美國(guó) 英國(guó) 加拿大 瑞士 1940 1950 1960 1970 1980 1991 * 1998 ** . 注: *1990年數(shù)據(jù) , **1999年數(shù)據(jù) 23 財(cái)政支出規(guī)模的國(guó)際比較 ? 表 73 不同發(fā)展程度國(guó)家政府支出占 GNP的比重(%) 年份 低收入國(guó)家 中下等收入國(guó)家 中上等收入國(guó)家 發(fā)達(dá)工業(yè) 國(guó)家 1972 19 15 25 28 1986 23 27 27 40 24 財(cái)政支出規(guī)模的國(guó)際比較 ? 盡管有些國(guó)家在有的時(shí)期出現(xiàn)政府支出負(fù)增長(zhǎng)的情況,但從長(zhǎng)期和整體看,政府支出的不斷增長(zhǎng)構(gòu)成了發(fā)展的總趨勢(shì)。 25 財(cái)政支出增長(zhǎng)的原因分析 ? 解釋財(cái)政支出增長(zhǎng)的若干理論 – 政府活動(dòng)擴(kuò)張論 – 偶然事件論 – 發(fā)展階段論 – 非均衡增長(zhǎng)論 – 收入再分配論 – 公共選擇學(xué)派的支出增長(zhǎng)理論 26 財(cái)政支出增長(zhǎng)的原因分析 ? 政府活動(dòng)擴(kuò)張論
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