如何推行權(quán)責(zé)清單制度(編輯修改稿)
2024-11-22 17:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 門的行政強(qiáng)制職權(quán)，也不作為其他職權(quán)填寫 ? －－責(zé)令（限期）改正（整改）不屬行政處罰，也不屬行政強(qiáng)制，不單列，而是在處罰種類、行政強(qiáng)制中完整列出責(zé)令和處罰、強(qiáng)制的內(nèi)容 ? ，強(qiáng)制性、無償性、法定性，主要包括稅收、資源費(fèi)、建設(shè)資金、排污費(fèi)等，行政事業(yè)性收費(fèi)征收納入，考試培訓(xùn)等有償服務(wù)性收費(fèi)不列入 ? ，包括撫恤金、最低生活保障費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、安置費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)、優(yōu)待、社會福利等 ? －－與行政許可的區(qū)別，都以相對人申請為條件，但給付在于給特定對象的幫助，而許可在于賦予權(quán)利 ? －－與財(cái)政專項(xiàng)資金分配的區(qū)別，前者在于救助，后者在于政策引導(dǎo)、事業(yè)發(fā)展支持 ? ，對相對人執(zhí)行法律等情況的檢查了解，對象為相對人的場所、住所或提供的產(chǎn)品、服務(wù)，不包括上級部門對下級部門的檢查、考核 ? －－行政檢查與處罰、強(qiáng)制等職權(quán)的關(guān)系 ? －－年檢屬行政檢查 ? ，依申請的具體行政行為，如婚姻登記、交通事故等級確認(rèn)等 ? －－與行政許可的區(qū)別，許可是賦權(quán)行為，效力及，而確認(rèn)不會給相對人新增權(quán)利，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，就會帶來相應(yīng)的權(quán)益或優(yōu)惠 ? ，給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如勞動(dòng)模范、對檢舉違反稅收法律法規(guī)行為的獎(jiǎng)勵(lì)等 ? －－要結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章和政府公告的評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)保留項(xiàng)目進(jìn)行梳理，嚴(yán)格執(zhí)行省委辦省府辦 《 關(guān)于撤并和規(guī)范省級考核檢查評比表彰活動(dòng)的意見 》 （粵辦發(fā) 〔 2020〕 11號） ? －－與行政給付的區(qū)別，給付重在救濟(jì)、保障，多體現(xiàn)為物質(zhì)，特殊狀態(tài)下的行政相對人，獎(jiǎng)勵(lì)可為個(gè)人也可為組織，更多是榮譽(yù)，輔予物質(zhì) ? ，對與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的民事糾紛，在法律法規(guī)規(guī)章明確規(guī)定的情況下進(jìn)行審查裁決，如自然資源權(quán)屬糾紛裁決、拆遷補(bǔ)償糾紛裁決等 ? －－與行政確認(rèn)的區(qū)別，確認(rèn)是對既存事實(shí)、權(quán)利的確認(rèn)，對象是行政關(guān)系，而裁決是糾紛解決機(jī)制，對象是民事關(guān)系 ? －－與行政仲裁的區(qū)別，在于救濟(jì)途徑不同，對仲裁不服的只能提起民事訴訟，對裁決不服的提起行政復(fù)議、行政訴訟 ? －－與行政調(diào)解的區(qū)別，調(diào)解基于雙方自愿申請，而裁決是法定的，救濟(jì)途徑也不同 ? ，屬兜底，除上述職權(quán)以外，有明確法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)或法定組織行使，對公民、法人和其他組織及政府內(nèi)部機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的職權(quán)，包括但不限于政策制定、規(guī)劃編制、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政備案、行政合同、行政指導(dǎo)、政府內(nèi)部審批、投訴處理、考試組織、服務(wù)事項(xiàng)等事項(xiàng) ? －－其他類別中的同類型權(quán)責(zé)事項(xiàng)盡可能排
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