電信政企客戶經(jīng)理詳細培訓手冊第二章電信市場監(jiān)管體系及相關電信法律法規(guī)(編輯修改稿)
2024-11-21 12:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 規(guī)定采 用評議（招標、拍賣）等方式進行。 （二）電信網(wǎng)間互聯(lián)管理制度 電信網(wǎng)間互聯(lián)是指為了建立電信網(wǎng)絡之間的有效通信連接以使某一電信業(yè)務經(jīng)營者的 用戶與另一電信業(yè)務經(jīng)營者的用戶進行通信或使用另一電信業(yè)務經(jīng)營者提供的業(yè)務，而將所 有提供電信業(yè)務的經(jīng)營者的網(wǎng)絡連接起來。 電信網(wǎng)之 間應當按照技術可行、經(jīng)濟合理、公平公正、相互配合的原則，實現(xiàn)互聯(lián)互通。 主導的電信業(yè)務經(jīng)營者不得拒絕其他電信業(yè)務經(jīng)營者和專用網(wǎng)運營單位提出的互聯(lián)互通要 12 求。網(wǎng)間互聯(lián)首先由互聯(lián)雙方進行協(xié)商，在規(guī)定時間內(nèi)未能達成協(xié)議的，任何一方可以向電 信監(jiān)管機構(gòu)申請協(xié)調(diào)；在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達成協(xié)議的，協(xié)調(diào)機關可以邀請有關方 面的專家進行公開論證，并提出相應的網(wǎng)間互聯(lián)方案。協(xié)調(diào)機關根據(jù)專家論證的結(jié)論和互聯(lián) 方案做出決定，強制實現(xiàn)互聯(lián)互通。 （三）電信資費管理制度 電信資費實行以成本為基礎的定價原則。根據(jù)電信業(yè)務的 不同情況，電信資費實行企業(yè) 定價、政府指導價和政府定價三種定價方式。原則上對市場競爭充分的電信業(yè)務逐步實行企 業(yè)定價；對具有自然壟斷性質(zhì)的電信業(yè)務實行政府定價；其余電信業(yè)務實行政府指導價。制 定政府定價和政府指導價的電信業(yè)務資費標準，應當采取聽證會的形式聽取社會各方面的意 見。對關系國計民生的重要電信業(yè)務的政府定價，由信息產(chǎn)業(yè)部提出方案，征求國務院價格 主管部門意見，報國務院批準后公布施行。 （四）電信資源有償使用制度 無線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號等用于實現(xiàn)電信功能、且數(shù)量有限的資源，須 由國家統(tǒng)一 規(guī)劃、集中管理、合理分配，實行有償使用制度。對稀缺電信資源的分配應逐步 采用拍賣方式。電信資源的收費辦法由信息產(chǎn)業(yè)部會同國務院財政、價格主管部門制定，報 國務院批準后公布施行。 （五）電信服務質(zhì)量監(jiān)督制度 電信業(yè)務經(jīng)營者有責任為電信用戶提供迅速、準確、安全、方便和價格合理的電信服務。 《條例》對裝機、移機、障礙修復、交費、查詢等直接影響用戶利益的服務環(huán)節(jié)規(guī)定了服務 質(zhì)量標準和時限要求；規(guī)定電信業(yè)務經(jīng)營者采取各種形式廣泛聽取用戶意見，接受用戶監(jiān)督； 電信監(jiān)管機構(gòu)也要受理用戶申訴，依法對電信企業(yè)的服務質(zhì)量進行監(jiān) 督檢查，并向社會公布 檢查結(jié)果；還對經(jīng)營者不按規(guī)范提供服務，侵害用戶合法利益的六種行為規(guī)定了處罰措施。 （六）電信建設保障管理制度 公用電信網(wǎng)是社會公共基礎設施，是國民經(jīng)濟和社會服務實現(xiàn)信息網(wǎng)絡化的物理基礎。 為了實現(xiàn)國家資源的有效配置與合理利用，防止不必要的重復建設，公用電信網(wǎng)、專用電信 網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設應當接受國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。屬于 全國性信息網(wǎng)絡工程或者國家規(guī)定限額以上建設項目的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視 傳輸網(wǎng)建設，在按照國家基本建設項目審批程序報批前，應當征 得信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意。 基礎電信建設項目應當納入地方各級人民政府城市建設總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設總體規(guī) 劃。 13 （七）電信設備進網(wǎng)制度 對電信終端設備、無線電電信設備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設備，國家實行進網(wǎng)許可制度。接 入公用電信網(wǎng)的上述三類設備，必須符合國家規(guī)定的技術標準，通過國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部 門認可的機構(gòu)的檢測、認證，才能正式向信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理設備進網(wǎng)許可證。 （八）電信安全保障制度 電信安全包括兩個方面的內(nèi)容：一是電信網(wǎng)絡的安全，二是信息安全。與此相應的電信 安全法律規(guī)定，也包括電信網(wǎng)絡安 全法律規(guī)定和信息安全法律規(guī)定兩部分。電信網(wǎng)絡是國民 經(jīng)濟的重要基礎設施，是信息傳遞的重要載體之一，電信網(wǎng)絡安全直接影響通信暢通和信息 傳遞。在電信網(wǎng)絡中傳遞信息，既要依托電信網(wǎng)絡，又要維護信息自身的安全。因此，電信 網(wǎng)絡與信息安全問題，直接涉及通信暢通，影響用戶通信自由和通信秘密的保護，關系到國 家安全和社會穩(wěn)定。電信安全得不到保證，上述問題將無從談起?；ヂ?lián)網(wǎng)是以電信網(wǎng)為基礎 網(wǎng)絡所構(gòu)建的信息通信網(wǎng)絡，它是電信網(wǎng)的組成部分。近年來，由于互聯(lián)網(wǎng)普及應用所帶來 的網(wǎng)絡信息安全問題，更加引起社會各個方面的廣泛關注 。隨著通信技術和計算機技術的迅 速發(fā)展，電信網(wǎng)、計算機網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的逐步融合，電信安全問題已經(jīng)成為全球共同關心 的問題。 任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡從事危害國家安全、社會公共利益和他人合法權益 的活動。為此列舉了利用電信網(wǎng)絡從事網(wǎng)絡犯罪或違規(guī)活動的 17 項禁止行為。規(guī)定國際電 信業(yè)務必須通過國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準設立的國際電信出入口局進行；并規(guī)定了電信 業(yè)務經(jīng)營者、用戶和相關機構(gòu)對維護國家網(wǎng)絡與信息安全的權利和義務。 二、其他相關電信法規(guī) （一）《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決 定》 《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》是于 2020 年 12 月 28 日， 第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過的。其目的是為了適應互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟 建設和各項事業(yè)中的日益廣泛應用，在人們的生產(chǎn)、工作、學習和生活方式所產(chǎn)生的深刻變 化，對加快我國國民經(jīng)濟、科學技術的發(fā)展和社會服務信息化進程具有重要作用。同時，保 障
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1