中國監(jiān)察制度的演進(jìn)(編輯修改稿)
2025-02-07 13:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。都察院設(shè)左、右都御史各一人，為都察院長官；為加強(qiáng)對中央機(jī)關(guān)及其官吏的監(jiān)察，又另置六科給事中專察中央政府吏、戶、禮、兵、刑、工六部的政務(wù)及官吏。各科設(shè)都給事中一人為長官。 明朝在對地方官吏的監(jiān)察上，也分為兩個(gè)系統(tǒng)。 ?清代的中央監(jiān)察機(jī)關(guān)起初是都察院、六科給事中并立，自雍正以后，六科給事中隸屬于都察院，實(shí)行單一的監(jiān)察體系。 古代監(jiān)察法規(guī)建設(shè) 漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。其中包括 《 監(jiān)御史九條 》 亦稱 《 御史九法 》 和 《 刺史六條 》 元代的監(jiān)察法規(guī)主要是御史臺的《 憲臺格例 》 、行御史臺的 《 行臺體察等例 》 、提刑按察司的 《 察司體察等例 》 、 《 察司合察事理 》 、廉訪司的 《 合行條例 》 等 二、中國古代監(jiān)察法規(guī)建設(shè) 隋唐時(shí)期的監(jiān)察法規(guī)比較具體，簡明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的監(jiān)察法規(guī)是隋的 《 司隸六條 》 和唐的 《 監(jiān)察六法 》 三、中國古代的諫諍制度 ?諫諍： 是指對君主言行違失的直言批評，規(guī)勸其改正錯(cuò)誤，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機(jī)制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。 四、中國古代監(jiān)察制度的特點(diǎn) ?第一、為皇權(quán)服務(wù)，直接向皇帝負(fù)責(zé) ?第二、為維護(hù)中央集權(quán)服務(wù)，嚴(yán)密控制地方 ?第三、職責(zé)重復(fù)，機(jī)構(gòu)重疊 ?第四、監(jiān)察制度基本上有章可循，但尚不科學(xué)完備 ?第五、懲治職務(wù)犯罪 ?第六、監(jiān)察官員的地位相對獨(dú)立 ?第七、既嚴(yán)厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾 ?第八、對監(jiān)察者實(shí)行再監(jiān)督 ?第九、監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率 第二節(jié) 中國近代監(jiān)察制度 ?監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，分區(qū)監(jiān)察。在中央政府設(shè)置獨(dú)立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行政、司法、考試等國家權(quán)力并立；劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。 ?監(jiān)察機(jī)構(gòu)擁有較廣泛的監(jiān)察權(quán)。其中最主
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