市場失靈與企業(yè)經(jīng)營管理(3)(編輯修改稿)
2025-02-07 08:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟學(xué)家 A. C. 庇古提出 ， 政府可以通過對污染者征收污染稅 （ 費 ）或?qū)ξ廴局卫碚哐a貼的辦法 ， 達到與市場交易辦法類似的結(jié)果 。 條件是正確估計污染治理的需求函數(shù)和供給函數(shù) 。 ? 如果對每單位沒有治理的污染征收污染稅（費） T，廠商就會把污染治理到 Q *的水平，支付總額為 Q * EFQ的污染稅 。 ? 如果對治理每單位污染支付補貼 T，廠商也會把污染治理到Q *的水平，得到總額為 OTEQ *的補貼 。 ? 在這里，污染治理水平取決于 T的高低。如果希望提高污染治理水平，可以通過增加污染稅或污染治理補貼來實現(xiàn)。 MB(D) MC(S) T 污染治理水平 E O Q* F Q T1 4． 排放標(biāo)準(zhǔn) —— 罰款解決辦法 ? 由政府制定嚴(yán)格的污染排放標(biāo)準(zhǔn) Qs， 如果廠商沒有把污染治理到排放標(biāo)準(zhǔn) ， 就對其處以罰款 ， 標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的污染（ Qs— Q 之間 ） 則是免費的 。 ? 在這種制度下 ， 廠商就會根據(jù)罰款的高低確定自己的污染治理水平 。 ? 如果罰款低于污染治理的供給曲線與治理標(biāo)準(zhǔn)線的交點 ，如圖中的 T e、 T2廠商會治理污染到污染治理邊際成本等于罰款的水平 ， 其余的超標(biāo)污染寧愿支付罰金 。 ? 如果罰款高于污染治理的供給曲線與治理標(biāo)準(zhǔn)線的交點 ，如圖中的 T1廠商會治理污染直到達到排放標(biāo)準(zhǔn) 。 T e Qe E T1 Q MB=D MC=S 污染治理水平 O 排放標(biāo)準(zhǔn) Qs F T2 Q2 M N ? 稅收辦法有利于鼓勵污染治理成本較低的廠商增加治理水平，鼓勵廠商研制和使用低成本的污染治理技術(shù)，因而社會成本比排放標(biāo)準(zhǔn)方法低。但廠商一般傾向于歡迎排放標(biāo)準(zhǔn)方法，因為廠商的代價（污染治理成本）小于稅收辦法（污染治理成本加上稅金）。 5． 可交易的污染許可證辦法 ? （ 1） 政府根據(jù)污染治理的需求曲線和供給曲線確定最佳污染水平 Q e（ 污染治理水平 ） ；如圖 （ 1） ? （ 2） 政府印制與 Q e相應(yīng)數(shù)量的污染排放許可證 ， 并規(guī)定沒有污染許可證是絕對不允許排放的 。 然后 ， 在市場上向污染排放者拍賣許可證 ， 決定污染許可證的價格 。 如圖 （ 2） 。 注意：此時的污染許可證需求曲線是行業(yè)污染治理邊際成本曲線 （ 污染治理供給曲線 ） 的鏡像 。
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