成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)容、重點(diǎn)和難點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-02-06 10:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ＋收益權(quán) ? 傳統(tǒng)的耕地保護(hù)僅僅依靠行政手段，但保護(hù)耕地是社會(huì)責(zé)任，應(yīng)該對(duì)保護(hù)耕地的農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 ? 成都市探索引入經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)耕地，建立耕地保護(hù)基金（基本農(nóng)田每年 400元，一般耕地每年 300元），用于農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 ? 耕地保護(hù)是土地制度改革的政治基礎(chǔ)。 ? 允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)已經(jīng)在 《 承包法 》 中予以規(guī)定。 ? 主要內(nèi)容： （ 1）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的抵押貸款； （ 2）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系； （ 3）對(duì)農(nóng)民自愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償機(jī)制。 ? 法律不允許集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，但政策允許在一定條件、用途和范圍下流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地。 ? 成都市的集體建設(shè)用地 80％以上是宅基地，要轉(zhuǎn)變?yōu)橐话愕募w建設(shè)用地流轉(zhuǎn)才符合政策。 ? 在嚴(yán)格的土地用途管制下，集體建設(shè)用地
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