財政學教程東北財經大學02第二章財政支出總論(編輯修改稿)
2025-02-02 23:29 本頁面
【文章內容簡介】 納把導致政府支出增長的因素歸納為： ? 政治因素 ? 經濟因素 皮考克和威斯曼的 “ 梯度漸進增長理論 ” ? 皮考克和威斯曼提出了導致財政支出增長的內在因素與外在因素，并認為：外在因素是說明財政支出增長超過 GDP增長速度的主要原因。 馬斯格雷夫 amp。羅斯托的 財政支出增長發(fā)展模型 ? 馬斯格雷夫和羅斯托則用經濟發(fā)展階段論來解釋財政支出增長的原因： 1. 在經濟發(fā)展的早期階段 ， 政府投資在社會總投資中占有較高的比重 ， 公共部門為經濟發(fā)展提供社會基礎設施 。 2. 在發(fā)展的中期 ， 政府投資還應繼續(xù)進行 ， 但這時政府投資只是對私人投資的補充 。 3. 一旦經濟達到成熟階段 ， 財政支出將從基礎設施支出轉向不斷增加的教育 、 保健與福利服務的支出 ， 且這方面的支出增長將大大超過其他方面支出的增長 ,也會快于 GDP的增長速度 。 （二）世界各國財政支出規(guī)模的 發(fā)展趨勢 ? 財政支出規(guī)模不斷擴大是各國普遍存在的現象。但由于各國國情不同，政府財政支出規(guī)模擴大的幅度也有所不同。 ? 雖然從較長時期觀察，各國的財政支出規(guī)模呈現出不斷擴大的趨勢，但這并不表明，各國財政支出的規(guī)模將不斷地擴大，財政支出在達到一定水平后，會基本穩(wěn)定下來。 （三）我國財政支出規(guī)模變化的趨勢 對數快速增長 國內生產總值的比重先下降后有所回升 年份 財政支出占 GDP的比重 1952 1978 1980 1985 1990 1995 1996 1997 1998 1999 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 我國財政支出占GDP的比重(%) 表 24 三、影響財政支出規(guī)模的因素 （一）經濟因素 （二）政治因素 1．政府職能的擴大 2．不同的經濟體制和制度對財政支出規(guī) 模產生較大影響 3．政局是否穩(wěn)定和是否存在非正常事件 4．政府機構設置及其工作效率的高低 （三）社會與歷
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