【文章內(nèi)容簡介】 縣局終審 第三次公示 登 記 14 大中型水庫移民后期扶持人口核減流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站（辦）調(diào)查并上報移民后扶人口核減花名冊 ↓ 縣移民局 對 核減名冊進行抽查核實 ↓ 在當?shù)毓竞藴p名 單 ↓ 確定核減對象 ↓ 將核減名冊抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并以書面形式告知被核減人或被核減人直系親屬 ↓ 核減直補款 15 移民后扶補助資金發(fā)放流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民專干 核對 縣局再審 送鄉(xiāng)財局 “農(nóng)民補貼網(wǎng)” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所 錄入數(shù)據(jù) 鄉(xiāng)財局與移民局核對 縣移民局撥入 資金到鄉(xiāng)財局 鄉(xiāng)財局將電子文檔及資金送到縣聯(lián)社 縣聯(lián)社撥付到 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社 縣局造資金發(fā)放花名冊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社發(fā)放到農(nóng) 民直補資金 存折 16 水淹區(qū)口糧補貼發(fā)放流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民專干審核政府蓋章認可 報縣移民局審核 鄉(xiāng)財局 “農(nóng)民補貼網(wǎng)” 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所 錄入信息 鄉(xiāng)財局與移民局核對 縣移民局撥入 資金到鄉(xiāng)財局 鄉(xiāng)財局將電子文檔及資金送到縣聯(lián)社 縣聯(lián)社撥付到 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社 有關(guān)村造出 資金發(fā)放名冊 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社發(fā)放到農(nóng)民直補資金存折 17 移民后扶項目資金撥付流程圖 縣局對項目進行驗收 各 項目單位提供報賬 所需資料 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站（辦）及 分管負責(zé)人審核 縣局工程股及 分管負責(zé)人審核 縣局財務(wù)股及 分管負責(zé)人審核 縣局負責(zé)人審 批 縣局財務(wù)股撥付資金至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或項目實施單 位位 18 移民后扶 項目建設(shè)流程圖 村、組申報 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府初定 監(jiān)察 、財政、審計、移民 部門 審定項目 財政局、移民局部門下達工程計劃 村、組組織 項目施工 移民站（辦）上報驗收材料 財政、監(jiān)察、審計、移民部門共同驗收 驗收結(jié)論 19 決策公開制度 一、決策公開 的內(nèi)容 （一）擬定全縣移民工作相關(guān)管理辦法； （二）制定全縣移民工作的各項規(guī)劃、計劃等； （三）移民后扶人口的增減，水庫移民困難扶助金扶助對象及發(fā)放標準的確定； （四）提出涉及全縣移民工作的重大建議； （五）對全縣移民事業(yè)發(fā)展具有全局性、長遠性影響或者與移民群眾利益密切相關(guān)的其他重要事項； （六）制定單位發(fā)展規(guī)劃、年度及各階段工作計劃，制定或修改單位內(nèi)部規(guī)章制度； （七）研究討論涉及單位利益的重大問題； （八）局內(nèi)人事安排，黨員的發(fā)展，干部任免，干部職工年度考核、評優(yōu)、評先及獎懲等； （九） 5000 元以上單 件物品的采購， 10000 元以上大額資金的使用，原值在 5000 元以上的資產(chǎn)處置，年度經(jīng)費預(yù)算、決算報告。 二、決策公開的方式 編制移民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃以及涉及到移民利益的規(guī)范性文件前，應(yīng)進行深入了調(diào)查論證，充分征求各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和移民以及相關(guān)部門、專家的意見和建議，并在編制過程中邀請財政等相關(guān)部門進行參與； 20 對移民后扶人口核定、困難移民戶的確定等，應(yīng)事先進行調(diào)查核實，并在當?shù)剡M行公示，接受群眾監(jiān)督； 對單位內(nèi)部機構(gòu)的劃分、內(nèi)部規(guī)章制度的制定及修改、涉及到單位利益的重大問題應(yīng)在事前廣泛征求干 部職工的意見，并經(jīng)全局干部職工會議研究討論后進行集體決策； 局內(nèi)人事安排，黨員的發(fā)展，干部任免，干部職工年度考核、評優(yōu)、評先及獎懲等應(yīng)事先征求干部職工的意見，事后在局內(nèi)的公開欄內(nèi)進行公示； 5000 元以上單件物品的采購、 10000 元以上大額資金的使用、原值在 5000 元以上的資產(chǎn)處置等應(yīng)開局領(lǐng)導(dǎo)會研究決定，在干部職工會議上通報，年度經(jīng)費預(yù)算、決算報告應(yīng)在局內(nèi)公開欄內(nèi)進行公示。 權(quán)力運行公開制度 為強化對權(quán)力的監(jiān)督制約，進一步促進規(guī)范行政權(quán)力正常運行，特制定此制度。 一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)制度 成立規(guī)范 行政權(quán)力公開運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。單位一把手為推進行政權(quán)力公開工作的第一責(zé)任人，辦公室承辦具體工作，制定工作職責(zé)，明確職責(zé)范圍，負責(zé)做好規(guī)范業(yè)務(wù)工作。 二、行政權(quán)力清理制度 （一）行政權(quán)力清理要體現(xiàn)全面真實原則；監(jiān)督與責(zé)任原則；效能與方便原則。 21 （二）行政權(quán)力清理工作的方法、步驟。采取自下而上的清理，自上而下復(fù)核方法，按照時間、方法、程序和具體要求完成清理工作。 （三）對清理認定的各項行政權(quán)力，要分別分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和每個工作人員。做到分工明確，各負其責(zé)，落實到位。 （四）行政權(quán)力清理工作要按具體的要求、標準制作行政權(quán)力流程圖、各項行政權(quán)力實施依據(jù)、移民局機關(guān)機構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)、行政權(quán)力公開運行工作制度。 （五）任何單位和個人不準隨意增減權(quán)力項目，當職權(quán)內(nèi)容發(fā)生變更時，及時修訂職權(quán)目錄并向原備案機關(guān)說明原因，按規(guī)定的程序予以公布。 三、行政權(quán)力公開制度 要健全有關(guān)制度，嚴格依照程序合理科學(xué)確定公開內(nèi)容、范圍、載體和時間，確保公開運行規(guī)范有序、 積極穩(wěn)妥。除涉密和個人隱私問題都要公開。 （一）公開的項目 對外要嚴格按照地方政府審批的行政權(quán)力目錄，公開行政復(fù)議權(quán)；和其他依法行使的權(quán)力。 對內(nèi)公開重大項目、資金分配、固定資產(chǎn)處置和工程招投標等重要事項決策權(quán)；內(nèi)部人員錄用、調(diào)動、任免、獎懲權(quán)；經(jīng)費管理、物資采購分配等管理權(quán)。 行政權(quán)力公開不僅要公開行政權(quán)力目錄，而且要公開權(quán)力運行的全過程和結(jié)果。 （二）公開的時間 22 對權(quán)力的基本依據(jù)和固定性事項，要長期公開；對經(jīng)常性事項，要定期公開；對一些臨時性事項，要隨時公開。公開的時間，要服從公開內(nèi)容的需要 ，服從群眾監(jiān)督的需要。 （三）公開形式 對外公開的形式： 本著方便、實用