【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 縣局終審 第三次公示 登 記 14 大中型水庫(kù)移民后期扶持人口核減流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站（辦）調(diào)查并上報(bào)移民后扶人口核減花名冊(cè) ↓ 縣移民局 對(duì) 核減名冊(cè)進(jìn)行抽查核實(shí) ↓ 在當(dāng)?shù)毓竞藴p名 單 ↓ 確定核減對(duì)象 ↓ 將核減名冊(cè)抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，并以書(shū)面形式告知被核減人或被核減人直系親屬 ↓ 核減直補(bǔ)款 15 移民后扶補(bǔ)助資金發(fā)放流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民專干 核對(duì) 縣局再審 送鄉(xiāng)財(cái)局 “農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所 錄入數(shù)據(jù) 鄉(xiāng)財(cái)局與移民局核對(duì) 縣移民局撥入 資金到鄉(xiāng)財(cái)局 鄉(xiāng)財(cái)局將電子文檔及資金送到縣聯(lián)社 縣聯(lián)社撥付到 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社 縣局造資金發(fā)放花名冊(cè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社發(fā)放到農(nóng) 民直補(bǔ)資金 存折 16 水淹區(qū)口糧補(bǔ)貼發(fā)放流程圖 鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民專干審核政府蓋章認(rèn)可 報(bào)縣移民局審核 鄉(xiāng)財(cái)局 “農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)” 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所 錄入信息 鄉(xiāng)財(cái)局與移民局核對(duì) 縣移民局撥入 資金到鄉(xiāng)財(cái)局 鄉(xiāng)財(cái)局將電子文檔及資金送到縣聯(lián)社 縣聯(lián)社撥付到 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社 有關(guān)村造出 資金發(fā)放名冊(cè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社發(fā)放到農(nóng)民直補(bǔ)資金存折 17 移民后扶項(xiàng)目資金撥付流程圖 縣局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收 各 項(xiàng)目單位提供報(bào)賬 所需資料 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民站（辦）及 分管負(fù)責(zé)人審核 縣局工程股及 分管負(fù)責(zé)人審核 縣局財(cái)務(wù)股及 分管負(fù)責(zé)人審核 縣局負(fù)責(zé)人審 批 縣局財(cái)務(wù)股撥付資金至鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或項(xiàng)目實(shí)施單 位位 18 移民后扶 項(xiàng)目建設(shè)流程圖 村、組申報(bào) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府初定 監(jiān)察 、財(cái)政、審計(jì)、移民 部門(mén) 審定項(xiàng)目 財(cái)政局、移民局部門(mén)下達(dá)工程計(jì)劃 村、組組織 項(xiàng)目施工 移民站（辦）上報(bào)驗(yàn)收材料 財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、移民部門(mén)共同驗(yàn)收 驗(yàn)收結(jié)論 19 決策公開(kāi)制度 一、決策公開(kāi) 的內(nèi)容 （一）擬定全縣移民工作相關(guān)管理辦法； （二）制定全縣移民工作的各項(xiàng)規(guī)劃、計(jì)劃等； （三）移民后扶人口的增減，水庫(kù)移民困難扶助金扶助對(duì)象及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的確定； （四）提出涉及全縣移民工作的重大建議； （五）對(duì)全縣移民事業(yè)發(fā)展具有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性影響或者與移民群眾利益密切相關(guān)的其他重要事項(xiàng)； （六）制定單位發(fā)展規(guī)劃、年度及各階段工作計(jì)劃，制定或修改單位內(nèi)部規(guī)章制度； （七）研究討論涉及單位利益的重大問(wèn)題； （八）局內(nèi)人事安排，黨員的發(fā)展，干部任免，干部職工年度考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先及獎(jiǎng)懲等； （九） 5000 元以上單 件物品的采購(gòu)， 10000 元以上大額資金的使用，原值在 5000 元以上的資產(chǎn)處置，年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算報(bào)告。 二、決策公開(kāi)的方式 編制移民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃以及涉及到移民利益的規(guī)范性文件前，應(yīng)進(jìn)行深入了調(diào)查論證，充分征求各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和移民以及相關(guān)部門(mén)、專家的意見(jiàn)和建議，并在編制過(guò)程中邀請(qǐng)財(cái)政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行參與； 20 對(duì)移民后扶人口核定、困難移民戶的確定等，應(yīng)事先進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督； 對(duì)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的劃分、內(nèi)部規(guī)章制度的制定及修改、涉及到單位利益的重大問(wèn)題應(yīng)在事前廣泛征求干 部職工的意見(jiàn)，并經(jīng)全局干部職工會(huì)議研究討論后進(jìn)行集體決策； 局內(nèi)人事安排，黨員的發(fā)展，干部任免，干部職工年度考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先及獎(jiǎng)懲等應(yīng)事先征求干部職工的意見(jiàn)，事后在局內(nèi)的公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示； 5000 元以上單件物品的采購(gòu)、 10000 元以上大額資金的使用、原值在 5000 元以上的資產(chǎn)處置等應(yīng)開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)研究決定，在干部職工會(huì)議上通報(bào)，年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算報(bào)告應(yīng)在局內(nèi)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示。 權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)制度 為強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力正常運(yùn)行，特制定此制度。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)制度 成立規(guī)范 行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。單位一把手為推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)工作的第一責(zé)任人，辦公室承辦具體工作，制定工作職責(zé)，明確職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)做好規(guī)范業(yè)務(wù)工作。 二、行政權(quán)力清理制度 （一）行政權(quán)力清理要體現(xiàn)全面真實(shí)原則；監(jiān)督與責(zé)任原則；效能與方便原則。 21 （二）行政權(quán)力清理工作的方法、步驟。采取自下而上的清理，自上而下復(fù)核方法，按照時(shí)間、方法、程序和具體要求完成清理工作。 （三）對(duì)清理認(rèn)定的各項(xiàng)行政權(quán)力，要分別分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人和每個(gè)工作人員。做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)到位。 （四）行政權(quán)力清理工作要按具體的要求、標(biāo)準(zhǔn)制作行政權(quán)力流程圖、各項(xiàng)行政權(quán)力實(shí)施依據(jù)、移民局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)、行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作制度。 （五）任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)隨意增減權(quán)力項(xiàng)目，當(dāng)職權(quán)內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，及時(shí)修訂職權(quán)目錄并向原備案機(jī)關(guān)說(shuō)明原因，按規(guī)定的程序予以公布。 三、行政權(quán)力公開(kāi)制度 要健全有關(guān)制度，嚴(yán)格依照程序合理科學(xué)確定公開(kāi)內(nèi)容、范圍、載體和時(shí)間，確保公開(kāi)運(yùn)行規(guī)范有序、 積極穩(wěn)妥。除涉密和個(gè)人隱私問(wèn)題都要公開(kāi)。 （一）公開(kāi)的項(xiàng)目 對(duì)外要嚴(yán)格按照地方政府審批的行政權(quán)力目錄，公開(kāi)行政復(fù)議權(quán)；和其他依法行使的權(quán)力。 對(duì)內(nèi)公開(kāi)重大項(xiàng)目、資金分配、固定資產(chǎn)處置和工程招投標(biāo)等重要事項(xiàng)決策權(quán)；內(nèi)部人員錄用、調(diào)動(dòng)、任免、獎(jiǎng)懲權(quán)；經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)分配等管理權(quán)。 行政權(quán)力公開(kāi)不僅要公開(kāi)行政權(quán)力目錄，而且要公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程和結(jié)果。 （二）公開(kāi)的時(shí)間 22 對(duì)權(quán)力的基本依據(jù)和固定性事項(xiàng)，要長(zhǎng)期公開(kāi)；對(duì)經(jīng)常性事項(xiàng)，要定期公開(kāi)；對(duì)一些臨時(shí)性事項(xiàng)，要隨時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)的時(shí)間，要服從公開(kāi)內(nèi)容的需要 ，服從群眾監(jiān)督的需要。 （三）公開(kāi)形式 對(duì)外公開(kāi)的形式： 本著方便、實(shí)用