【文章內(nèi)容簡介】 對象相關(guān)情況有了解的公正性與全面性。風(fēng)險④實地考察未深入考察對象所負責的重點項目現(xiàn)場，或未深入聽取所聯(lián)系群眾的意見建議。風(fēng)險⑤查閱資料、核實情況不細致，造成資料錯誤或錯誤未更正。風(fēng)險⑥未與考察對象面談或流于形式，對考察對象的評價不客觀。風(fēng)險⑦考察材料帶有主觀偏見，或采用了不正確、不客觀的材料，導(dǎo)致人事安排出現(xiàn)人崗不適現(xiàn)象甚至用人不當?shù)儒e誤。防范措施：．認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，堅持實事求是，全面考察干部的德、能、勤、績、廉，不能偏聽偏信，以偏概全。對反映干部的重要問題，要認真核實，在查清事實的基礎(chǔ)上再作結(jié)論。．堅持群眾路線，廣泛聽取各方面的意見。在考察中，既要找考察對象上下左右的同志談話，也要到考察對象曾經(jīng)工作過的地方調(diào)查了解，還要了解干部的社會生活情況。．堅持客觀、公正、全面地評價干部。堅持以事實為依據(jù)，不能先入為主，帶著框框去評價干部，更不能帶著個人感情去評價干部。．參與考察的人員在工作中要嚴格遵守考察工作紀律，不得隨意表態(tài)，對干部群眾反映考察對象的意見和看法，應(yīng)如實向組織反映，不得以任何方式向外透露。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。．公開接收群眾的監(jiān)督，嚴格抵制來自各方面的不正之風(fēng)的干擾。圖十四：黨外干部調(diào)研工作流程圖根據(jù)縣委縣政府工作要求提出調(diào)研任務(wù)風(fēng)險①征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見部務(wù)會研究或征求主要領(lǐng)導(dǎo)意見向黨外干部聯(lián)誼會等相關(guān)組織提出調(diào)研參考課題風(fēng)險②協(xié)助和指導(dǎo)調(diào)研工作風(fēng)險③取得調(diào)研成果報縣委縣政府相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)審閱部務(wù)會研究權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險①未準確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題和縣委縣政府工作要求，確定課題偏離領(lǐng)導(dǎo)決策需要和上級工作需要。風(fēng)險②部務(wù)會研究決定后，未及時向黨外干部或黨外干部聯(lián)誼會等相關(guān)組織提出調(diào)研參考課題，或部分重點課題遺漏。風(fēng)險③協(xié)助和指導(dǎo)式流于形式；或干擾黨外干部自主調(diào)研。防范措施：．對于重要課題，堅持擬定課題、撰寫調(diào)研報告要實行部領(lǐng)導(dǎo)傳閱審核制，廣泛聽取意見與建議；．向黨外干部、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會等有關(guān)組織提出調(diào)研課題應(yīng)召開座談會，提出書面意見；、指導(dǎo)黨外干部、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會等有關(guān)組織調(diào)研既要細致用心，又要充分發(fā)揚民主，切實引導(dǎo)民主黨派成員獨立思考。圖十五：黨外干部聯(lián)系管理工作流程圖風(fēng)險①經(jīng)常聯(lián)系、走訪對象，定期開展考核評價工作整理意見建議或考核評價結(jié)果完善人物檔案風(fēng)險③風(fēng)險②報部領(lǐng)導(dǎo)審閱組織部門部務(wù)會研究相關(guān)職能部門報縣委縣政府權(quán)力運行風(fēng)險表現(xiàn)：風(fēng)險①未建立經(jīng)常性聯(lián)系、走訪和考核評價黨外干部工作機制，造成對黨外干部思想動態(tài)未能及時掌握，對黨外干部的工作情況、綜合表現(xiàn)缺乏客觀全面的評價。風(fēng)險②未建立完善的人物數(shù)據(jù)庫和個人基本情況檔案，導(dǎo)致未能較好地掌握黨外干部的基本情況。風(fēng)險③對黨外干部反映的意見建議、黨外干部的考核評價情況，不及時整理入檔和報部領(lǐng)導(dǎo)，或整理有關(guān)材料帶有主觀偏見，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)及檔案所掌握材料未能全面、客觀地反映黨外干部的真正情況。防范措施：．按照黨外干部工作的有關(guān)要求，堅持定期深入基層、企業(yè)，深入黨外干部所屬組織或所在單位，調(diào)查走訪。．在走訪過程中，既要與走訪對象見面、溝通，又要深入接觸對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和聯(lián)系群眾，全面了解情況。．聽取有關(guān)意見建議和了解到對象的有關(guān)變化情況時，要及時做好筆記，走訪活動結(jié)束后，及時整理成書面材料，補充、完善對象的檔案資料，重要情況尤其是對象提出的幫助及時向部領(lǐng)導(dǎo)匯報。．嚴格按照考核評價制度規(guī)定的程序和要求考核評價黨外干部，堅持客觀公正的態(tài)度抓好考核評價結(jié)果的整理、匯報、運用工作。第二部分規(guī)范權(quán)力運行配套保障與預(yù)防制度一、機關(guān)行政效能建設(shè)基本制度（一）組室職能設(shè)置及崗位責任制度．各組室職能設(shè)置及崗位職責⑴辦公室（加掛民族宗教工作辦公室、研究室牌子）的主要職能：負責部內(nèi)外聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)工作；負責文秘、信息、督查、會務(wù)、信訪維穩(wěn)、財務(wù)、后勤、保密、收發(fā)通訊及老干部的管理工作；負責統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和歷史的宣傳和綜合性研究；負責起草本部主要文稿；負責統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會的日常工作；負責對民族宗教工作進行調(diào)研并提出政策性建議；聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物；協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門處理涉及民族宗教方面的重大問題。（）、經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)組的主要職能：負責非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)方針、政策的調(diào)研并提出政策性建議；聯(lián)系縣工商聯(lián)工作，反映意見和建議；聯(lián)系、培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟代表人士，并開展思想政治工作；聯(lián)系港澳臺及海外工商社團和代表人士；會同有關(guān)部門共同組織推動民主黨派、工商聯(lián)開展對老少邊窮地區(qū)的智力支持扶貧工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士開展光彩事業(yè)；聯(lián)系、指導(dǎo)大中型企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作及企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會的工作；負責新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，抓好新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席制度的落實執(zhí)行；聯(lián)系香港、澳門、臺灣和海外有關(guān)社團及代表人士；接待由港、澳、臺或海外來安探親、訪友、投資考察的愛國人士；組織協(xié)調(diào)有名望的黨外人士和重點“三胞”親屬去港、澳、臺或海外探親會友；做好回安仁定居的臺胞、臺屬的團結(jié)、教育工作；負責縣海外聯(lián)誼會的日常工作；聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各民主黨派縣委、縣工商聯(lián)和有關(guān)團體的對臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。（）、干部組的主要職能：負責黨外代表人士的政治安排和擔任政府、司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士的培養(yǎng)、選拔、考察、推薦等工作；協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培訓(xùn)和舉薦工作；負責黨外后備干部和新的代表人物隊伍建設(shè)；負責開展對無黨派代表人士工作調(diào)研并提出政策性意見；負責黨外干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)，協(xié)助有關(guān)部門做好黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策培訓(xùn)，指導(dǎo)社會主義學(xué)院培訓(xùn)工作；協(xié)助縣工商聯(lián)進行干部管理；負責部機關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的機構(gòu)編制和干部人事管理工作；辦理部機關(guān)單位出國（境）人員的政審手續(xù)；收集、管理黨外人物檔案資料；負責聯(lián)系黨外上層人士遺孀、遺屬，并做好有關(guān)服務(wù)工作；聯(lián)系指導(dǎo)縣黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會開展工作。（）、縣臺胞臺屬聯(lián)誼會辦公室的主要職能：負責縣臺胞臺屬聯(lián)誼會日常事務(wù)工作。設(shè)主任名，其職責是：全面主持縣臺胞臺屬聯(lián)誼會的日常工作事務(wù)，負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。．縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會成員職責：部長職責：主持縣委統(tǒng)戰(zhàn)部全面工作，負領(lǐng)導(dǎo)責任。常務(wù)副部長職責：協(xié)助部長抓好本部日常工作。同時對分管范圍內(nèi)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。副部長職責：協(xié)助部主要領(lǐng)導(dǎo)抓好分管范圍內(nèi)的各項工作，并負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。紀檢員職責：對本部各組室、縣直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負有教育、監(jiān)督和檢查責任。對分管工作范圍內(nèi)的單位和組室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任。對分管的其他業(yè)務(wù)工作內(nèi)的單位和組室負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。（二）部領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度實施暫行辦法為加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確保“三重一大”（重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實，推進領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策，結(jié)合我部實際，現(xiàn)制定本實施辦法。．“三重一大”的范圍⑴重大事項①