【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)象相關(guān)情況有了解的公正性與全面性。風(fēng)險(xiǎn)④實(shí)地考察未深入考察對(duì)象所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，或未深入聽(tīng)取所聯(lián)系群眾的意見(jiàn)建議。風(fēng)險(xiǎn)⑤查閱資料、核實(shí)情況不細(xì)致，造成資料錯(cuò)誤或錯(cuò)誤未更正。風(fēng)險(xiǎn)⑥未與考察對(duì)象面談或流于形式，對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)不客觀。風(fēng)險(xiǎn)⑦考察材料帶有主觀偏見(jiàn)，或采用了不正確、不客觀的材料，導(dǎo)致人事安排出現(xiàn)人崗不適現(xiàn)象甚至用人不當(dāng)?shù)儒e(cuò)誤。防范措施：．認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，堅(jiān)持實(shí)事求是，全面考察干部的德、能、勤、績(jī)、廉，不能偏聽(tīng)偏信，以偏概全。對(duì)反映干部的重要問(wèn)題，要認(rèn)真核實(shí)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上再作結(jié)論。．堅(jiān)持群眾路線，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。在考察中，既要找考察對(duì)象上下左右的同志談話，也要到考察對(duì)象曾經(jīng)工作過(guò)的地方調(diào)查了解，還要了解干部的社會(huì)生活情況。．堅(jiān)持客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)干部。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，不能先入為主，帶著框框去評(píng)價(jià)干部，更不能帶著個(gè)人感情去評(píng)價(jià)干部。．參與考察的人員在工作中要嚴(yán)格遵守考察工作紀(jì)律，不得隨意表態(tài)，對(duì)干部群眾反映考察對(duì)象的意見(jiàn)和看法，應(yīng)如實(shí)向組織反映，不得以任何方式向外透露。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。．公開(kāi)接收群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格抵制來(lái)自各方面的不正之風(fēng)的干擾。圖十四：黨外干部調(diào)研工作流程圖根據(jù)縣委縣政府工作要求提出調(diào)研任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)①征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)部務(wù)會(huì)研究或征求主要領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)向黨外干部聯(lián)誼會(huì)等相關(guān)組織提出調(diào)研參考課題風(fēng)險(xiǎn)②協(xié)助和指導(dǎo)調(diào)研工作風(fēng)險(xiǎn)③取得調(diào)研成果報(bào)縣委縣政府相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱部務(wù)會(huì)研究權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)①未準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和縣委縣政府工作要求，確定課題偏離領(lǐng)導(dǎo)決策需要和上級(jí)工作需要。風(fēng)險(xiǎn)②部務(wù)會(huì)研究決定后，未及時(shí)向黨外干部或黨外干部聯(lián)誼會(huì)等相關(guān)組織提出調(diào)研參考課題，或部分重點(diǎn)課題遺漏。風(fēng)險(xiǎn)③協(xié)助和指導(dǎo)式流于形式；或干擾黨外干部自主調(diào)研。防范措施：．對(duì)于重要課題，堅(jiān)持?jǐn)M定課題、撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告要實(shí)行部領(lǐng)導(dǎo)傳閱審核制，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)與建議；．向黨外干部、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)等有關(guān)組織提出調(diào)研課題應(yīng)召開(kāi)座談會(huì)，提出書(shū)面意見(jiàn)；、指導(dǎo)黨外干部、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)等有關(guān)組織調(diào)研既要細(xì)致用心，又要充分發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)引導(dǎo)民主黨派成員獨(dú)立思考。圖十五：黨外干部聯(lián)系管理工作流程圖風(fēng)險(xiǎn)①經(jīng)常聯(lián)系、走訪對(duì)象，定期開(kāi)展考核評(píng)價(jià)工作整理意見(jiàn)建議或考核評(píng)價(jià)結(jié)果完善人物檔案風(fēng)險(xiǎn)③風(fēng)險(xiǎn)②報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審閱組織部門(mén)部務(wù)會(huì)研究相關(guān)職能部門(mén)報(bào)縣委縣政府權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)：風(fēng)險(xiǎn)①未建立經(jīng)常性聯(lián)系、走訪和考核評(píng)價(jià)黨外干部工作機(jī)制，造成對(duì)黨外干部思想動(dòng)態(tài)未能及時(shí)掌握，對(duì)黨外干部的工作情況、綜合表現(xiàn)缺乏客觀全面的評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)②未建立完善的人物數(shù)據(jù)庫(kù)和個(gè)人基本情況檔案，導(dǎo)致未能較好地掌握黨外干部的基本情況。風(fēng)險(xiǎn)③對(duì)黨外干部反映的意見(jiàn)建議、黨外干部的考核評(píng)價(jià)情況，不及時(shí)整理入檔和報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，或整理有關(guān)材料帶有主觀偏見(jiàn)，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)及檔案所掌握材料未能全面、客觀地反映黨外干部的真正情況。防范措施：．按照黨外干部工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持定期深入基層、企業(yè)，深入黨外干部所屬組織或所在單位，調(diào)查走訪。．在走訪過(guò)程中，既要與走訪對(duì)象見(jiàn)面、溝通，又要深入接觸對(duì)象所在單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和聯(lián)系群眾，全面了解情況。．聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)建議和了解到對(duì)象的有關(guān)變化情況時(shí)，要及時(shí)做好筆記，走訪活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)整理成書(shū)面材料，補(bǔ)充、完善對(duì)象的檔案資料，重要情況尤其是對(duì)象提出的幫助及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。．嚴(yán)格按照考核評(píng)價(jià)制度規(guī)定的程序和要求考核評(píng)價(jià)黨外干部，堅(jiān)持客觀公正的態(tài)度抓好考核評(píng)價(jià)結(jié)果的整理、匯報(bào)、運(yùn)用工作。第二部分規(guī)范權(quán)力運(yùn)行配套保障與預(yù)防制度一、機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)基本制度（一）組室職能設(shè)置及崗位責(zé)任制度．各組室職能設(shè)置及崗位職責(zé)⑴辦公室（加掛民族宗教工作辦公室、研究室牌子）的主要職能：負(fù)責(zé)部?jī)?nèi)外聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)文秘、信息、督查、會(huì)務(wù)、信訪維穩(wěn)、財(cái)務(wù)、后勤、保密、收發(fā)通訊及老干部的管理工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和歷史的宣傳和綜合性研究；負(fù)責(zé)起草本部主要文稿；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)的日常工作；負(fù)責(zé)對(duì)民族宗教工作進(jìn)行調(diào)研并提出政策性建議；聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物；協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門(mén)處理涉及民族宗教方面的重大問(wèn)題。（）、經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)組的主要職能：負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)方針、政策的調(diào)研并提出政策性建議；聯(lián)系縣工商聯(lián)工作，反映意見(jiàn)和建議；聯(lián)系、培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，并開(kāi)展思想政治工作；聯(lián)系港澳臺(tái)及海外工商社團(tuán)和代表人士；會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同組織推動(dòng)民主黨派、工商聯(lián)開(kāi)展對(duì)老少邊窮地區(qū)的智力支持扶貧工作，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士開(kāi)展光彩事業(yè)；聯(lián)系、指導(dǎo)大中型企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作及企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會(huì)的工作；負(fù)責(zé)新的社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，抓好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席制度的落實(shí)執(zhí)行；聯(lián)系香港、澳門(mén)、臺(tái)灣和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士；接待由港、澳、臺(tái)或海外來(lái)安探親、訪友、投資考察的愛(ài)國(guó)人士；組織協(xié)調(diào)有名望的黨外人士和重點(diǎn)“三胞”親屬去港、澳、臺(tái)或海外探親會(huì)友；做好回安仁定居的臺(tái)胞、臺(tái)屬的團(tuán)結(jié)、教育工作；負(fù)責(zé)縣海外聯(lián)誼會(huì)的日常工作；聯(lián)系、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各民主黨派縣委、縣工商聯(lián)和有關(guān)團(tuán)體的對(duì)臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。（）、干部組的主要職能：負(fù)責(zé)黨外代表人士的政治安排和擔(dān)任政府、司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士的培養(yǎng)、選拔、考察、推薦等工作；協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好少數(shù)民族干部的培訓(xùn)和舉薦工作；負(fù)責(zé)黨外后備干部和新的代表人物隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)開(kāi)展對(duì)無(wú)黨派代表人士工作調(diào)研并提出政策性意見(jiàn)；負(fù)責(zé)黨外干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針、政策培訓(xùn)，指導(dǎo)社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)工作；協(xié)助縣工商聯(lián)進(jìn)行干部管理；負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位的機(jī)構(gòu)編制和干部人事管理工作；辦理部機(jī)關(guān)單位出國(guó)（境）人員的政審手續(xù)；收集、管理黨外人物檔案資料；負(fù)責(zé)聯(lián)系黨外上層人士遺孀、遺屬，并做好有關(guān)服務(wù)工作；聯(lián)系指導(dǎo)縣黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展工作。（）、縣臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)辦公室的主要職能：負(fù)責(zé)縣臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)日常事務(wù)工作。設(shè)主任名，其職責(zé)是：全面主持縣臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)的日常工作事務(wù)，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。．縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)成員職責(zé)：部長(zhǎng)職責(zé)：主持縣委統(tǒng)戰(zhàn)部全面工作，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。常務(wù)副部長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助部長(zhǎng)抓好本部日常工作。同時(shí)對(duì)分管范圍內(nèi)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副部長(zhǎng)職責(zé)：協(xié)助部主要領(lǐng)導(dǎo)抓好分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作，并負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。紀(jì)檢員職責(zé)：對(duì)本部各組室、縣直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有教育、監(jiān)督和檢查責(zé)任。對(duì)分管工作范圍內(nèi)的單位和組室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)分管的其他業(yè)務(wù)工作內(nèi)的單位和組室負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）部領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度實(shí)施暫行辦法為加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆保ㄖ卮笫马?xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定）制度的貫徹落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)，促進(jìn)班子民主、科學(xué)和規(guī)范決策，結(jié)合我部實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。．“三重一大”的范圍⑴重大事項(xiàng)①