應(yīng)急體系建設(shè)與預(yù)案編制(1)(編輯修改稿)
2025-01-25 12:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 3）用于有毒氣或缺氧的環(huán)境條件下； （ 4）可用于壓風自救器的配套裝備。 27 國家安監(jiān)局安科中心 現(xiàn)場急救 現(xiàn)場急救 原則 （三先三后）： （ 1）窒息或心跳呼吸驟停的：先進行人工呼吸或心臟復(fù)蘇，后搬運； （ 2）對出血傷員，先止血，后搬運 （ 3）對骨折傷員，先固定，后搬運 現(xiàn)場急救的 關(guān)鍵： 及時。 2min內(nèi)急救，成功率 70% 5min內(nèi)急救，成功率 43% 15min以后，成功率低。 28 國家安監(jiān)局安科中心 現(xiàn)場急救的方法： 人工呼吸、心臟復(fù)蘇、止血、創(chuàng)傷包扎、骨折臨時固定和傷員搬運。 對不同傷員的現(xiàn)場急救： （ 1）立即將傷員從危險區(qū)搶運到新風中，平臥。 （ 2）立即將傷員口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，解開上衣和腰帶，脫掉膠鞋。 （ 3）用衣服覆蓋傷員身上取暖。 （ 4）根據(jù)心跳、呼吸、瞳孔等特征和傷員的神志情況，初步判定傷情的輕重。 29 國家安監(jiān)局安科中心 （ 5）當傷員出現(xiàn)眼紅腫、流淚、畏光、喉痛、咳嗽、胸悶現(xiàn)象時，說明是 SO2中毒； ?當出現(xiàn)眼紅腫，流淚、喉痛、頭發(fā)發(fā)黃，說明是中了 NO2的毒； ?當嘴唇呈櫻桃紅色，兩頰有紅斑點，說明 CO中毒。 ?對 SO2 、 NO2中毒者只能進行口對口的人工呼吸，不能進行壓胸或壓背法的人工呼吸。 30 國家安監(jiān)局安科中心 對外傷人員的急救： ? 燒傷人員：包扎傷面 ?出血人員：止血 ?骨折人員：固定 對溺水者的急救： （ 1）轉(zhuǎn)送：轉(zhuǎn)送至比較溫暖和空氣流動的地方，松開腰帶，脫掉濕衣服，蓋上干衣服保溫。 （ 2）檢查：檢查溺水者口鼻，清理污泥和堵塞物。 （ 3）控水 （ 4）控水失效后采用俯臥壓背法人工呼吸或口對口吹氣，或胸外心臟按壓。 31 國家安監(jiān)局安科中心 對觸電者的急救： （ 1）立即切斷電源，或者使觸電者脫離電源； （ 2）迅速觀察傷員有無呼吸和心跳。如發(fā)現(xiàn)已停止呼吸或心音微弱，應(yīng)立即進行人工呼吸或胸外心臟按壓。 （ 3）弱呼吸和心跳都已停止，應(yīng)同時進行人工呼吸和胸外心臟按壓。 （ 4）對遭受電擊者，如有其他損傷，如跌傷，出血等應(yīng)作相應(yīng)的急救處理。 緊急情況 （ Emergency， Crisis) 指必須立即采取行動、不容拖延的形勢或狀況。 1）不確定性 （ 偶然性 ) 2) 必然性 (規(guī)律性、人為因素） 3）突發(fā)性 4） 后果易猝變、激化和放大 5） 應(yīng)急行動的復(fù)雜性 通常主要指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致 重大后果 的事故（災(zāi)害）或突發(fā)事件 什么是應(yīng)急 rescue ? 應(yīng)急一般是指針對突發(fā)、具有破壞力事件采取預(yù)防、響應(yīng)和恢復(fù)的活動與計劃。 ? 應(yīng)急工作的主要目標是： 對突發(fā)事故災(zāi)害做出預(yù)警； 控制事故災(zāi)害發(fā)生與擴大； 開展有效救援，減少損失和迅速組織恢復(fù)正常狀態(tài)。 應(yīng)急救援的基本任務(wù) 立即組織 營救 受害人員、組織 撤離 或者采取其他措施 保護 危害區(qū)域內(nèi)的其他人員（首要任務(wù)、降低傷亡損失的關(guān)鍵） 迅速 控制 事態(tài)，并對事故造成的危害 進行檢測、監(jiān)測， 測定 事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。（重要優(yōu)先任務(wù)） 消除 危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。 查清事故原因， 評價 危害程度。 事故應(yīng)急救援的要求 迅速 ：快速的應(yīng)急相應(yīng)機制、迅速準確地傳遞事故信息、迅速召集應(yīng)急資源（ 人員、設(shè)備、物資等）、迅速建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)。 準確 ：有相應(yīng)的應(yīng)急決策機制、正確預(yù)測事故的發(fā)展趨勢、準確進行救援行動和戰(zhàn)術(shù)決策。 有效 ：應(yīng)急救援行動的有效性。隊伍、設(shè)備、物資、預(yù)案、外部增援的充分性 恢復(fù) (Recover) 準備 (Preparedness) 響應(yīng) (Response) 預(yù)防 (Precaution) 應(yīng)急管理 （ Emergency management） ——如何應(yīng)對緊急情況 階段 內(nèi)容與措施 預(yù)防 無論事故是否發(fā)生，企業(yè)和社會都處于風險之中。 安全規(guī)劃 應(yīng)急教育 監(jiān)測預(yù)警 安全研究 制定法規(guī)、標準 災(zāi)害保險 稅收和強制等激勵措施 準備 事故發(fā)生之前采取的行動，目的是提高應(yīng)急能力。 應(yīng)急方針政策 應(yīng)急預(yù)案（計劃） 應(yīng)急通告與警報系統(tǒng) 應(yīng)急醫(yī)療 應(yīng)急中心 應(yīng)急資源 制定互助協(xié)議 應(yīng)急培訓與演習 階段 內(nèi)容與措施 響應(yīng)事故即將發(fā)生或發(fā)生期間采取的挽救生命和財產(chǎn)，穩(wěn)定和控制事態(tài)一系列行動 。 啟動應(yīng)急報警系統(tǒng) 啟動應(yīng)急救援中心 報告有關(guān)政府機構(gòu) 提供應(yīng)急援助 對公眾發(fā)生緊急公告 疏散與避難 搜尋與營救 恢復(fù) 使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)，包括短期恢復(fù)和長期恢復(fù)。 清理廢墟 損害評估 消毒、去污 保險賠償 災(zāi)后重建 預(yù)案復(fù)審 應(yīng)急管理工作是一個長期而持續(xù)的過程 世界上主要發(fā)達國家的應(yīng)急救援體系 ? 美國：國土安全部 ——前身為聯(lián)邦緊急管理署 FEMA 獨立直接向總統(tǒng)負責，全面負責事關(guān)國家安全 的應(yīng)急事 務(wù)。 其下設(shè)國家應(yīng)急反應(yīng)隊，聯(lián)邦和各州均設(shè)有應(yīng)急救援委員 會。 俄羅斯：聯(lián)邦緊急事務(wù)部 直接向總統(tǒng)負責，負責全聯(lián)邦應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。 以中心城市為依托，下設(shè) 9個區(qū)域性中心，負責 89個州的救 災(zāi)工作。各區(qū)域和州設(shè)有指揮控制中心。 日本：在內(nèi)閣設(shè)立危機管理監(jiān) ——國土廳“中央防災(zāi)會議” 由首相擔任會長，負責管理全國的綜合減災(zāi)工作。 負責應(yīng) 對全國的自然災(zāi)害，并新增設(shè)了一名負責
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