【文章內(nèi)容簡介】 轉(zhuǎn) 移 安 置 人 口投 親 靠 友 借 住 房 屋 租 用 房 屋農(nóng) 作 物 成 災 面 積五 保 戶 低 保 戶 困 難 戶 一 般 戶搭 建 帳 篷 、 簡 易 房因 災 死 亡 大 牲 畜家 庭 財 產(chǎn)公 益 設 施基 礎(chǔ) 設 施工 礦 企 業(yè)縣 級 財 政 救 災 款 支 出省 級 救 災 物 質(zhì) 投 入 折 款省 級 救 災 物 質(zhì) 投 入 折 款省 級 救 災 物 質(zhì) 投 入 折 款需 救 濟 人 口已 救 濟 人 口? 災情信息報告 初 報 ： 接 到 下 級 報 表后 ， 2 小 時 內(nèi) 審 核 、 匯總 、 向 上 級 上 報 災 情 ；續(xù) 報 ： 每 日 1 2 時 前 上 報初 報 ： 災 害 發(fā) 生 后 2 小 時內(nèi) 上 報 ；續(xù) 報 ： 每 日 9 時 前 上 報 。災 情 穩(wěn) 定 后 ， 2 日 內(nèi) 上 報地 級 民 政 部 門省 級 民 政 部 門災 情 是 否 穩(wěn) 定收 集 災 情 和 救 災 工 作 情 況否是初 報 ： 接 到 下 級 報 表后 ， 2 小 時 內(nèi) 審 核 、 匯總 、 向 上 級 上 報 災 情 ；續(xù) 報 ： 每 日 1 0 時 前 上報 。接 到 下 級 報 表 后 ， 3 日 內(nèi) 上 報接 到 下 級 報 表 后 ， 5 日 內(nèi) 上 報每 1 0 日 上 報 一 次是 否 造 成 死 亡 人 口（ 含 失 蹤 人 口 ） 1 0 人 以 上或 其 他 嚴 重 損 失否是，同時上報地、省級民政部門和民政部是 否 為 突 發(fā) 性自 然 災 害否是突 發(fā) 性 自 然 災 害 快 報《 因 災 死 亡 人 口 臺 賬 》突 發(fā) 性 自 然 災 害 核 報《 因 災 死 亡 人 口 臺 賬 》民 政 部縣 級 民 政 部 門《 自 然 災 害 初 報 和 續(xù) 報 》 （ 《 因 災 死 亡 人 口臺 賬 》 ） 的 上 報 流 程《 自 然 災 害 核 報 》 （ 《 因 災 死亡 人 口 臺 賬 》 ） 的 上 報 流 程? 2小時報告制度 （ 越級上報制度 ） ? 零報告制度 ?災情信息報告 ? 要設定災情報告的具體部門 、 崗位 。 ? 設定災情信息報告時間 。 ? 設定災情信息報告內(nèi)容 。 ? 設定特殊情況報告災情信息的渠道 。 2022年湖南郴州資興縣瞞報 亡人口事件被央視曝光 2022年黑龍江寧安市沙蘭鎮(zhèn)政府瞞報山洪死亡人數(shù)引發(fā)群眾不滿 ?災情信息評估 ? 一是預案中要明確實時災情評估的部門和崗位； ? 二是預案中要明確實時災情評估的時間； ? 三是預案中要明確實時災情評估的內(nèi)容 。 ? 四是要明確實時災情評估方式 。 ? 五是要明確實時災情評估的審核程序 。 ?災情信息發(fā)布 ? 一是應急預案中要規(guī)定信息發(fā)布的主體 ， 即由誰來發(fā)布 。 ?政府 、 民政廳局 、 防汛抗旱指揮部 ? 二是應急預案中要規(guī)定信息發(fā)布的原則 ， 即及時 、 客觀 、準確 、 全面的原則；要規(guī)定災后第一時間向社會發(fā)布簡要的信息 ， 隨著災情的發(fā)展變化情況 ， 要做好后續(xù)的發(fā)布工作 。 ?信息發(fā)布要言簡意駭 ， 直截了當 ， 信息要確鑿 ， 要注意將精確的行話和專業(yè)的術(shù)語變成簡單 、 樸實 、 明確的公眾用語 ， 使有相關(guān)部門和公眾易懂易記 ， 以此達到信息發(fā)布的目的 。 ?災情信息發(fā)布 ? 三是要規(guī)定信息發(fā)布的主要內(nèi)容 。 主要包括自然災害的基本情況 、 災情發(fā)展的趨勢 、 采取的措施及效果 、 下一步工作安排 、 需要說明的問題 。 ? 四是要規(guī)定災情信息發(fā)布的審核程序 ， 明確審核步驟和審核人 。 ? 五是要規(guī)定信息發(fā)布的形式 。 主要包括授權(quán)發(fā)布 、 散發(fā)新聞稿 、 組織報道 、 接受記者采訪 、 舉行新聞發(fā)布會 、 重點新聞網(wǎng)站 、 政府網(wǎng)站等形式 ，必要時 ， 可請政府負責新聞的機構(gòu)組織協(xié)調(diào) 。 四 、 關(guān)于 ? 預警響應 ? 核心要素的設定 ?啟動 24小時應急值班機制 ?開展災害風險評估 ?向具有災害風險的地區(qū)發(fā)出預警 ，提出做好工作的要求 ?派出災害風險預警響應工作組 注意把握之二：把握基本要素的設定 六個核心要素 附則 災后救助和民房恢復重建 應急響應 預警響應 災情信息管理 應急準備 組織指揮結(jié)構(gòu) 總則 應急預案 ? 啟動應急避難場所和安置點接待轉(zhuǎn)移群眾的機制 ? 啟動救災款物應急調(diào)撥機制 ? 啟動預警響應工作信息報告機制 ? 啟動災害應急響應決策機制 ? 啟動專家咨詢工作機制 四 、 關(guān)于 ? 預警響應 ? 核心要素的設定 注意把握之二：把握基本要素的設定 六個核心要素 附則 災后救助和民房恢復重建 應急響應 預警響應 災情信息管理 應急準備 組織指揮結(jié)構(gòu) 總則 應急預案 五 、 關(guān)于 ? 應急響應 ? 核心要素的設定 （ 5個問題 ） 1. 關(guān)于應急響應基本要求的問題 2. 關(guān)于設定應急響應指標的問題 ? 指標設定過低 ? 反應過度 ? ? 指標設定過高 ? 指標設定過于原則 較為普遍 注意把握之二：把握基本要素的設定 六個核心要素 附則 災后救助和民房恢復重建 應急響應 預警響應 災情信息管理 應急準備 組織指揮結(jié)構(gòu) 總則 應急預案 五 、 關(guān)于 ? 應急響應 ? 核心要素的設定 （ 5個問題 ） 3. 關(guān)于劃分應急響應等級的問題 ? 注意響應的分級 ? 注意與劃分的災害等級相對應 ? 注意上下級自然災害救助預案的銜接 注意把握之二：把握基本要素的設定 六個核心要素 附則 災后救助和民房恢復重建 應急響應 預警響應 災情信息管理 應急準備 組織指揮結(jié)構(gòu) 總則 應急預案 響應級別 死亡人口 緊急轉(zhuǎn)移 倒塌房屋 地震等級 Ⅰ 級：國務院響應 200人 100萬人 20萬間 5級以上出現(xiàn)上述情況 Ⅱ 級：民政部部長 100人 80萬人 1520萬間 5級以上出現(xiàn)上述情況 Ⅲ 級：民政部副部長 50100人 3080萬人 1015萬間 5級以上出現(xiàn)上述情況 Ⅳ 級：民政部救災司長 3050人 1030萬人 110萬間 5級以上出現(xiàn)上述情況，死亡 20人 國家自然災害救助應急預案劃分四個響應等級 : 五 、 關(guān)于 ? 應急響應 ? 核心要素的設定 （ 5個問題 ） 4. 關(guān)于設定應急響應流程的問題 國家自然災害救助應急預案響應啟動流程 注意把握之二：把握基本要素的設定 六個核心要素 五 、 關(guān)于 ? 應急響應 ? 核心要素的設定 （ 5個問題 ） 5. 關(guān)于設定應急響應措施的問題 ? 加強應急值班 ， 確保 24小時應急聯(lián)絡暢通； ? 繼續(xù)收集 、 匯總 、 分析和報告災情； ? 第一時間派出應急響應工作組 ， 指導應急救助工作； ? 協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合應急救助工作； ? 撥付應急救助資金 ， 不足時提出解決的方案和途經(jīng)； ? 調(diào)撥災區(qū)保障群眾基本生活的救災物資 ， 不足時提出解決的方案和途經(jīng) ， 以及災后 24小時之內(nèi)保障災區(qū)群眾基本生活的救助物資要到位； ? 做好接受救災捐贈的工作 。 注意把握之二：把握基本要素的設定 六個核心要素 六 、 關(guān)于 ? 災后救助和恢復重建 ? 核心要素的設定 ?一是要明確這兩項工作的責任主體和部門職責； ?二是要明確這兩項工作的程序； ?三是要明確這兩項工作的要求；