【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方式進(jìn)行確認(rèn)。 2021/11/10 25 礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序規(guī)范（ CMVS 110002021） 6 評(píng)定估算 7 編制和提交評(píng)估報(bào)告 ● 評(píng)估報(bào)告的編制應(yīng)當(dāng)符合礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范的規(guī)定。 ● 評(píng)估報(bào)告及評(píng)估程序執(zhí)行情況應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核。 ● 提交評(píng)估報(bào)告前，在不影響對(duì)最終評(píng)估結(jié)論進(jìn)行獨(dú)立判斷的前提下，可以與委托方就評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行溝通。 ● 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)約定書約定的時(shí)間和方式向委托方提交評(píng)估報(bào)告。 8工作底稿歸檔 2021/11/10 26 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（ CMVS 111002021） ● 關(guān)注要點(diǎn) ◎ 業(yè)務(wù)約定書的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)合同 ◎ 本規(guī)范規(guī)范的主體是評(píng)估機(jī)構(gòu)（權(quán)責(zé)主體），評(píng)估師也應(yīng)遵守本規(guī)范的要求 ◎ 偏離條款： 價(jià)款 （政府采購(gòu)性質(zhì)的） 評(píng)估 業(yè)務(wù)，其 委托書 及其他類似書面文件，視同評(píng)估業(yè)務(wù)約定書。但應(yīng)明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)（可不在委托書中明確）。 2021/11/10 27 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（ CMVS 111002021） ? 總 則 ● 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書的簽訂、履行和其他相關(guān)行為，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方及相關(guān)當(dāng)事方的權(quán)利和義務(wù)，明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)范圍及其他約定事項(xiàng)，維護(hù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù) 《 中華人民共和國(guó)合同法 》 和 《 礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則 》 ，制定本規(guī)范。 ● 本規(guī)范所稱 業(yè)務(wù)約定書 ，是指評(píng)估機(jī)構(gòu)與委托方簽訂的 確認(rèn)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)委托與受托 關(guān)系 ，明確評(píng)估 目的 、評(píng)估 對(duì)象 、評(píng)估 范圍 、評(píng)估 基準(zhǔn)日 、評(píng)估 服務(wù)費(fèi) 、評(píng)估 報(bào)告類型 、評(píng)估報(bào)告 提交時(shí)間和方式 、評(píng)估報(bào)告 使用者 和 使用方式 等評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)， 約定權(quán)利 、 義務(wù) 、 違約責(zé)任 和 爭(zhēng)議解決 等內(nèi)容的書面合同。 ● 礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)受托、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。受托執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本規(guī)范。 ● 簽約雙方簽訂、履行業(yè)務(wù)約定書，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則，遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不得損害社會(huì)公共利益和第三方利益。 2021/11/10 28 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（ CMVS 111002021） ? 業(yè)務(wù)約定書的簽訂 ● 評(píng)估機(jī)構(gòu)受托承擔(dān)礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，在明確礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)后，與委托方簽訂評(píng)估業(yè)務(wù)約定書。 政府采購(gòu)性質(zhì)的評(píng)估業(yè)務(wù)，其委托書及其他類似書面文件，視同于本規(guī)范中的評(píng)估業(yè)務(wù)約定書。但評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)。 ● 在簽定業(yè)務(wù)約定書前，應(yīng)當(dāng)關(guān)注根據(jù)法律法規(guī)，簽約方是否有權(quán)委托評(píng)估、是否具有委托資格；評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與所承接業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)評(píng)估資格，并為所承接評(píng)估業(yè)務(wù)配備相應(yīng)專業(yè)勝任能力的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和其他評(píng)估專業(yè)人員。 評(píng)估機(jī)構(gòu)不得在業(yè)務(wù)約定書簽訂過程中作出超越自身專業(yè)勝任能力和影響?yīng)毩⑿缘某兄Z；不得對(duì)預(yù)測(cè)和未來(lái)事項(xiàng)作出承諾；不應(yīng)承諾承擔(dān)相關(guān)當(dāng)事人決策的責(zé)任。 業(yè)務(wù)約定書應(yīng)當(dāng)由評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人（執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人）或其授權(quán)代表人與委托方簽訂 。 ● 評(píng)估機(jī)構(gòu)及參與評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師和其他評(píng)估專業(yè)人員，在簽訂業(yè)務(wù)約定書過程中知悉的商業(yè)秘密， 無(wú)論 業(yè)務(wù)約定書 是否成立 ， 不得泄漏或者不正當(dāng)使用 。 ● 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)約定書存檔。 2021/11/10 29 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（ CMVS 111002021） ? 業(yè)務(wù)約定書的基本內(nèi)容 ● 業(yè)務(wù)約定書的內(nèi)容因評(píng)估業(yè)務(wù)不同可以存在差異，但應(yīng)當(dāng)包括以下基本要素： （ 1）簽約雙方名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系方式； （ 2）評(píng)估目的（應(yīng)當(dāng)唯一，表述明確、清晰）； （ 3）評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍 （對(duì)象應(yīng)該為探礦權(quán)或采礦權(quán)，應(yīng)該恰當(dāng)描述） ； （ 4）評(píng)估基準(zhǔn)日（唯一，并符合確定評(píng)估基準(zhǔn)日指導(dǎo)意見相關(guān)規(guī)定）； （ 5）評(píng)估服務(wù)費(fèi)總額、支付時(shí)間和方式； （ 6）評(píng)估報(bào)告類型及要求； （ 7）評(píng)估報(bào)告提交時(shí)間和方式； （ 8）評(píng)估報(bào)告使用者和使用方式 （除法律另有規(guī)定的，僅僅供約定書中明確的使用者，未經(jīng)委托方允許，評(píng)估師和機(jī)構(gòu)不應(yīng)向第三方提供或公開，未征得評(píng)估機(jī)構(gòu)同意，委托方不得在媒體上公開全部或部分內(nèi)容）； （ 9）當(dāng)事人的其他權(quán)利和義務(wù)； （ 10）違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決； （ 11）簽約時(shí)間。 2021/11/10 30 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（ CMVS 111002021） ◎ 業(yè)務(wù)約定書中還應(yīng)當(dāng)約定的其他內(nèi)容： （ 1）遵守相關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見，是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師的責(zé)任；提供必要的資料并保證所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性以及恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。 （ 2）委托方應(yīng)當(dāng)為執(zhí)行約定評(píng)估業(yè)務(wù)的注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師及其他評(píng)估專業(yè)人員提供必要的工作條件和協(xié)助；如果委托方不是礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人，根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)需要委托方應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師與礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人之間的協(xié)調(diào)提供必要協(xié)助。 （ 3）評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按約定的時(shí)間和方式提交評(píng)估報(bào)告；委托方應(yīng)當(dāng)按約定的時(shí)間和方式支付評(píng)估服務(wù)費(fèi)。 （ 4）在執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中受到限制，無(wú)法完整執(zhí)行評(píng)估程序，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師可以中止評(píng)估業(yè)務(wù)，并由所在評(píng)估機(jī)構(gòu)以書面形式通知委托方。如果委托方等在合理期限內(nèi)未能排除限制，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以終止礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)，解除業(yè)務(wù)約定書。 2021/11/10 31 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（ CMVS 111002021） ? 業(yè)務(wù)約定書的履行和變更 ● 簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定書約定全面履行義務(wù)。 ● 業(yè)務(wù)約定書生效后，簽約雙方發(fā)現(xiàn)相關(guān)事項(xiàng)沒有約定、約定不明確或發(fā)生變化的，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。 業(yè)務(wù)約定書生效后，評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估報(bào)告類型發(fā)生變化，或評(píng)估范圍發(fā)生重大變化，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以要求與委托方簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。 ? 業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)的終止 ● 業(yè)務(wù)約定書履行完畢或解除，業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)自行終止。 ● 業(yè)務(wù)約定書權(quán)利和義務(wù)終止后，簽約雙方應(yīng)當(dāng)履行與業(yè)務(wù)約定書終止相關(guān)的通知、協(xié)助和保密等義務(wù)。 ? 違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決 ● 簽約雙方任何一方不履行或者未完全履行業(yè)務(wù)約定書義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 簽約雙方任何一方因不可抗力無(wú)法履行業(yè)務(wù)約定書的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，法律另有規(guī)定的除外。簽約雙方任何一方遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。 ● 業(yè)務(wù)約定書履行過程中產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)當(dāng)按照約定的爭(zhēng)議解決方式和地點(diǎn)解決爭(zhēng)議。 2021/11/10 32 礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書規(guī)范（ CMVS 111002021） 注：業(yè)務(wù)約定書規(guī)范結(jié)合合同法及礦法復(fù)習(xí) 例題： 業(yè)務(wù)約定書應(yīng)該包括以下那幾個(gè)基本要素： 。（ABC） A、評(píng)估目的 B、評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍 C、簽約時(shí)間 D、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 E、評(píng)估方法 明確評(píng)估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)包括： 。（ ACE） A、評(píng)估對(duì)象和范圍 B、評(píng)估預(yù)期值 C、評(píng)估基準(zhǔn)日 D、評(píng)估工作時(shí)限 E、評(píng)估服務(wù)費(fèi) 2021/11/10 33 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范（ CMVS 114002021） ● 關(guān)注要點(diǎn) ◎兩種業(yè)務(wù)類型 → 兩種報(bào)告類型：評(píng)估報(bào)告和咨詢報(bào)告 了解礦權(quán)價(jià)值，不能用于產(chǎn)權(quán)交易、工商登記、融資等用途 報(bào)告格式與內(nèi)容規(guī)范 ,基本維持原指南要求 ◎ 準(zhǔn)則中的附件包括附圖（原指南附件與附圖并列） ◎兩名評(píng)估師簽字（與原指南要求所有評(píng)估人員簽字不同） 簽字要求是從厘定責(zé)任的界限角度考慮（評(píng)估師負(fù)責(zé)、機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任）。 簽字指評(píng)估報(bào)告責(zé)任人簽章頁(yè)（摘要和正文）簽字，評(píng)估附表未要求必須簽字 按 《 國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒赣嘘P(guān)事項(xiàng)的通知 》 （國(guó)土資發(fā) 〔 2021〕 182號(hào)），價(jià)款評(píng)估報(bào)告應(yīng)附簽字的評(píng)估人員（評(píng)估師、其他專業(yè)人員）的自述材料，其是從勝任能力角度考慮。 不能混淆報(bào)告責(zé)任人，輔助評(píng)估師工作的其他專業(yè)人員并不對(duì)出具的報(bào)告承擔(dān)責(zé)任 目前有的省份審查、備案報(bào)告時(shí)要求 所有附表 簽字 2021/11/10 34 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范（ CMVS 114002021） 總 則 ● 為規(guī)范注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師編制和礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，維護(hù)社會(huì)公共利益和礦業(yè)權(quán)評(píng)估相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù) 《 礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則 》 ，制定本規(guī)范。 ● 本規(guī)范所稱礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，是指注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則的要求，在履行礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序后，對(duì)評(píng)估對(duì)象在評(píng)估基準(zhǔn)日特定目的下的價(jià)值發(fā)表的、由其所在評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的書面專業(yè)意見。 ● 編制和出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，可以參照本規(guī)范編寫和出具書面專業(yè)意見。 ● 執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中，部分評(píng)估程序受到限制，且所受限制對(duì)評(píng)估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告，并在報(bào)告中披露其使用限制條件，以及可能對(duì)評(píng)估結(jié)論造成的影響。礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告僅供委托方和報(bào)告使用者了解礦業(yè)權(quán)價(jià)值，不能用于產(chǎn)權(quán)交易、工商登記、融資等用途。 ● 執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)過程中，部分評(píng)估程序受到限制，且所受限制無(wú)法得出合理結(jié)論，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在報(bào)告出具前未能排除或未能完全排除限制的前提下，可以拒絕出具礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告和礦業(yè)權(quán)評(píng)估咨詢報(bào)告。 2021/11/10 35 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范（ CMVS 114002021） 基本要求 ● 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng) 全面、客觀、準(zhǔn)確和概括。 ● 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng) 清晰、準(zhǔn)確 地陳述礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用含有歧義和誤導(dǎo)性的表述。 ● 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估