當今礦業(yè)權(quán)政策摘錄(編輯修改稿)
2025-05-15 06:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定整合期限內(nèi)未達成整合協(xié)議的，當?shù)卣梢詢?yōu)先選擇符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃的下游優(yōu)勢企業(yè)作為整合主體；或者以招標方式規(guī)范引入優(yōu)勢企業(yè)，公開、公平、公正地確定整合主體；或者將礦區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)依法收回，統(tǒng)一規(guī)劃后按規(guī)定權(quán)限以招標、拍賣、掛牌方式重新向符合整合主體標準要求的企業(yè)出讓礦業(yè)權(quán)。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)充分利用資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢，運用市場方式，實施整合，培育壯大礦業(yè)龍頭企業(yè)。（三）規(guī)范證照辦理程序，提高行政效率。國土資源管理部門在礦區(qū)整合主體確定后，應及時劃定區(qū)塊或礦區(qū)范圍。對于應發(fā)放采礦許可證的，在劃定礦區(qū)范圍后，憑經(jīng)評審備案的儲量核實報告、經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及經(jīng)審查批準的環(huán)境影響評價報告，頒發(fā)采礦許可證。礦山企業(yè)持該采礦許可證，須在兩年內(nèi)完成采礦權(quán)有償處置及有關規(guī)定要件，開展生產(chǎn)系統(tǒng)改造，申辦其他相關證照；未取得相關證照前，礦山企業(yè)不得生產(chǎn)，采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、變更。負責整合工作的各相關職能部門要進一步密切配合，協(xié)調(diào)行動，齊抓共管，進一步明確整合工作流程，簡化辦事程序，提高行政效率，實行限時辦結(jié)、現(xiàn)場辦公、 ‘一條龍’辦公等制度，依法為整合后的礦業(yè)企業(yè)換發(fā)相關證照。（四）實施適度優(yōu)惠政策，調(diào)動參與整合的積極性。按照整合實施方案，被整合礦業(yè)權(quán)周邊的零星邊角資源、不宜新設礦業(yè)權(quán)的深部資源可按計劃以協(xié)議方式出讓給整合主體?！眹野踩O(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、國務院國資委、工商總局、電監(jiān)會、國家能源局、全國總工會等部門合發(fā)的《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔2009〕157號）規(guī)定：“三、加快工作進度，簡化資源整合礦井審批驗收程序 （八）對于省級人民政府批準的資源整合方案中所確定的資源整合礦井，各有關部門要在資源審批、項目核準、設計審查、竣工驗收、安全許可、生產(chǎn)許可等環(huán)節(jié)，可采取部門聯(lián)合辦公、限定時限、“一站式”服務等措施，提高辦事效率，盡可能簡化合并工作程序。（九）采礦登記管理機關按照審批權(quán)限，并依據(jù)省級人民政府批準的煤炭資源整合方案劃定礦區(qū)范圍；根據(jù)資源儲量核實及評審備案意見、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案及環(huán)
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