【文章內容簡介】 全管理，防火防盜。 十七、衛(wèi)生應急健康教育制度 （一）根據上級文件要求，結合我市衛(wèi)生應急事件的特點，及時制（修）訂全年衛(wèi)生應急健康教育工作計劃和實施方案。 （二）定期分析全市衛(wèi)生應急工作中健康教育現狀及衛(wèi)生事件發(fā)展趨勢，及時做好各項大 眾教育應對準備工作。 （三）針對公眾心理狀況，及時調整健康教育策略，幫助廣大群眾樹立對科學、對政府的信任，維持正常的社會秩序。 （四）利用現代傳播設備和技術，及時溝通信息。 （五）通過督查指導， 督促各有關部門和單位落實衛(wèi)生應急健康教育的各項措施。 （六）積極組織心理專家對公眾的心理健康狀況進行測評 ，根據心理測評結果，提出具體方案，并采取各種途徑開展 心理健康教育，針對不同人群采取不同的心理干預措施。 （七）宣傳科學防控知識，積極預防、及時控制和減緩公眾心理危機，防止群眾產生恐慌心理，預防發(fā)生群體性不良事件，促 進災后公眾健康心理的重建。 十八、衛(wèi)生應急考核評估制度 為了總結衛(wèi)生應急工作開展的經驗與教訓，修訂、完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和技術方案，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的能力，保證 我市衛(wèi)生應急處置工作的規(guī)范、有序進行， 特制定本制度 。 （一）在市衛(wèi)生局應急辦的領導下，成立衛(wèi)生應急考核評估工作領導小組和專班。制定衛(wèi)生應急工作方案或預案時，將考核評 估納入重要的工作內容。 （二）常態(tài)工作時，評估領導小組和專班負責定期組織開展本行政區(qū)域衛(wèi) 18 生應急能力評估。 （三）每起突發(fā)事件結束后，評估領導小組和專班負責對衛(wèi) 生應急處置及醫(yī)療衛(wèi)生救援行動等全過程進行考核評估，形成評估報告。 （四）根據衛(wèi)生應急考核評估結果，及時糾正工作方案或預案相關內容，加強應急隊伍建設，提高衛(wèi)生應急能力，并將 考核結果納入績效考核機制 。 第二篇 廣水 市疾病預防控制中心衛(wèi)生應急崗位職責 一、疾控 中心主任和分管副主任職責 （一）貫徹和落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》 、 《突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和國際公約。 （二）建立衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍，建立上下聯系制度和溝通制度。 （三）組織制定專業(yè)范圍內各種突發(fā)公 共衛(wèi)生事件應急技術方案。 （四）組織開展衛(wèi)生應急事件應急知識和處理技術的培訓。 （五）組織開展專題 衛(wèi)生應急演練，并積極參加多部門的應急演練工作。 （六）依法組織和協調衛(wèi)生應急事件應急處置工作，迅速控制事態(tài)的發(fā)展，調查事件發(fā)生的原因，落實預防控制措施。 （七）組織收集衛(wèi)生應急事件相關信息，開展分析與趨勢預測，并報告市衛(wèi)生局。 （八）組織開展衛(wèi)生應急事件應急處置技術的研究。 （九）為正常開展衛(wèi)生應急工作提供必要的人、財、物支持。 （十）副主任協助主任完成衛(wèi)生應急工作任務。 二、疾控中心衛(wèi)生應急管理辦公室負責人 職責 （一）組織制定和完善各專業(yè)衛(wèi)生應急事件應急處置技術方案。 （二）組織制定衛(wèi)生應急裝備與物資儲備目錄，建立健全應急裝備與物資管理制度。 （三）在市衛(wèi)生局應急辦的領導下，組織衛(wèi)生應急事件應急處置技術培訓 19 和演練。 （四）發(fā)生衛(wèi)生應急事件時，及時組織協調衛(wèi)生應急事件應急處置工作，為基層提供技術支持。 （五）組織收集衛(wèi)生應急事件監(jiān)測信息，并進行動態(tài)、趨勢分析和預警，及時上報主管部門。 （六）隨時追蹤衛(wèi)生應急事件進展及處置工作動態(tài)，及時匯總分析，呈報疾控 中心領導和相關部門。 （七）組織制定衛(wèi)生應急事件督導、評估計 劃，對轄區(qū)各醫(yī)療機構的衛(wèi)生應急事件應急處置工作進行督導和評估。 （八）完成疾控中心安排的其他衛(wèi)生應急工作。 三、疾控中心衛(wèi)生應急業(yè)務相關科室負責人 職責 （一）衛(wèi)生應急業(yè)務相關科室包括信息科、傳染病防治科、消毒與病媒生物控制科、免疫規(guī)劃科、衛(wèi)生科（含食源性疾病防治、環(huán)境相關疾病防治、放射防護、職業(yè)危害控制）、檢驗檢測科、健康教育所等。 （二）專業(yè)科室擬定急性傳染病、食物中毒、職業(yè)危害、環(huán)境和放射污染等預防控制應急處置技術方案，參加相關衛(wèi)生應急處置。 （三）開展衛(wèi)生應急事件監(jiān)測工作，掌握衛(wèi)生應急事件的發(fā)生、發(fā) 展規(guī)律，及時進行公共衛(wèi)生事件預警和預測。 （四）落實衛(wèi)生應急健康教育宣傳，提高人群衛(wèi)生應急水平，及時調整人群心理應急狀態(tài)。 （五）搞好衛(wèi)生應急時 健康人群預防服藥和預防接種工作，提高人群免疫水平。 （六）在市衛(wèi)生局應急辦的領導下，做出衛(wèi)生應急事件響應，開展現場流行病學調查、疫點（區(qū)）處置等，提出針對性預防控制措施。 （七）按規(guī)范進行現場采樣，并做好個人防護，開展應急標本檢測，同時確保檢測人員、標本和環(huán)境的生物安全， 負責應急檢測廢棄物的管理和處置。 （八）掌握國內外應急與控制研究進展，建立或引進疾病控制和檢測的 新技術，新方法。 20 四、疾控中心后勤保障部門負責人 職責 （一）衛(wèi)生應急相關保障部門包括辦公室、總務科、財務科（人事）等。 （二）完善應急物資儲備，隨時 更新，并建立應急物資綠色通道。 制訂年度物資采購計劃，積極做好各類應急物資、藥品和試劑的儲備，并按相關要求妥善保管。 （三）在衛(wèi)生應急事件發(fā)生后，保證物資、藥品、試劑的及時供應。 （四）保證應急車輛的及時調度，每天必須保證有一輛車隨時待命。 （五）積極開展人才引進，以滿足衛(wèi)生應急事件處置所需的各類技術人才。 （六）依據衛(wèi)生應急事件處置年度工作預算，安排足夠的工 作經費，并留有一定的經費保證急需。 五、疾控中心疫情信息人員職責 （一）依法進行傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息的網絡報告和管理工作。應急狀態(tài)下疫情信息人員根據需要隨時做好傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關信息網絡直報工作。 （二）疫情信息人員收到傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件或相關信息報告后，認真核對有關信息，在規(guī)定時間內準確、完整地錄入網絡直報系統(tǒng)。 （三）疫情信息人員在規(guī)定的時間內對轄區(qū)內傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網絡直報內容進行審核和訂正。 （四）做好傳染病及衛(wèi)生應急事件的網絡動態(tài)監(jiān)控，及時識別傳染病及其他衛(wèi)生應急事件的暴發(fā)苗頭。 （五）定期對傳染病和衛(wèi)生應急事件發(fā) 生情況進行統(tǒng)計匯總和分析，出現異常情況及時向領導或相關科室反饋， 按上級或領導要求完成專題分析報告。 （六）根據要求按時對網絡直報系統(tǒng)的單位編碼、地區(qū)編碼等基礎信息進行維護。 （七）積極參加各級各類 培訓，并根據需要組織開展轄區(qū)內相關機構和人員的培訓。 （八）根據需要隨時對轄區(qū)內傳染病及衛(wèi)生應急事件網絡直報工作進行技術指導。 21 （九）按工作要求組織對轄區(qū)內傳染病和衛(wèi)生應急事件責任報告單位的 網絡直報和管理工作進行 檢查考核。 （十）傳染病及衛(wèi)生應急事件信息 資料及時整理歸檔保存。 六、 疾控中心 衛(wèi)生應急值班人員職責 （一）認真落實 24 小時疫情值班制度，確保傳染病和衛(wèi)生應急事件及相關信息流通渠道通暢。 （二）值班人員應按時到崗接班， 值班期間要堅守崗位，不得以任何理由擅自脫崗、離崗，若因故遲到或早退，必須與值班 領 導或接班人員做好溝通，不得留有空崗。 （三）接到衛(wèi)生應急事件報告，首先應問清并記錄報告人的姓名、可靠聯系電話、單位及詳細地址，并立即向轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構或發(fā)生衛(wèi)生應急事件的單位進行電話核實，問清并記錄事件涉及人數、癥狀、出事地點、就診醫(yī)院及病區(qū)、可疑致病原因 或中毒物品或疑似診斷等。 （四）立即向當日值班領導和分管領導匯報，按指示向市衛(wèi)生局電話或傳真報告接報信息。 （五）接到疫情舉報電話，應首先進行電話核實，并根據情況給予恰當處理。 （六）根據需要，按領導的指示及時報告或聯系相關應急科室和工作人員。 （七）值班人員要愛護值班室設施、設備和物品，保持室內物品擺放整齊和環(huán)境整潔。 （八）值班人員必須及時、準確、詳細、清晰地 做好值班和交接班記錄，內容包括疫情報告情況、處理情況、待辦事項及值班室設施、設備、 物品完好情況等。 七、 疾控中心 衛(wèi)生應急事件現場流調人員職責 （ 一）積極參加應急培訓和演練，學習并掌握各類衛(wèi)生應急事件現場流行病學調查技術和方法。 （二）開展衛(wèi)生應急事件監(jiān)測工作，了解各類事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律及其相關因素，及時進行衛(wèi)生應急事件預警和預測。 22 （三）做好各類衛(wèi)生應急事件現場流行病學調查的應急準備工作。 （四）隨時待命，接到衛(wèi)生應急事件現場流調任務安排后，立即做出響應，第一時間趕赴現場。 （五）在現場指揮部門統(tǒng)一領導下，迅速開展現場流行病學調查， 同時根據現場危害源、危害途徑以及危害因素的特征，提出相應的公共衛(wèi)生預防控制措施。 （六）及時對現場應急調查處置工作進 行效果評估，根據評估情況，及時調整和修訂應急處置措施。 （七）及時向有關部門報告和反饋調查處置的進展，結束后，對 突發(fā)事件的原因、流行病特征 、所采取的預防控制措施及其效果評價、以及今后的工作建議等方面， 及時進行分析與總結。 （八）現場調查處置過程中，服從指揮，積極配合和協助其它部門開展相應的處置工作。 八、 疾控中心 衛(wèi)生應急檢驗檢測人員職責 （一）學習應急檢驗檢測業(yè)務，熟練掌握各種快速檢測方法，嚴格按標準操作規(guī)程檢測。 （二）負責突發(fā)疫情相關試劑器材準備，保證有足量的個人防護設備、采樣器材、檢測試劑耗材儲備并 及時補充，確認檢測試劑在有效期內。 （三）負責突發(fā)疫情相關儀器設備的日常維護保養(yǎng)。 （四）衛(wèi)生應急檢驗檢測值班人員，保證 24 小時通訊工具通暢，接到通知后半小時內到達實驗室或指定地點。 （五）根據疫情需要，必要時參加現場采樣工作。 （六）做好標本的登記、收樣、保存工作，保證樣品運送無差錯，樣品質量不改變，感染性物質無外泄等。 （七）檢測快速、準確，及時報告。 （八）實驗過程嚴格遵守生物安全相關規(guī)定，確保生物安全。 （九）做好實驗后消毒工作，按照有關標準處理廢棄物。 （十）遵守保密制度，不違規(guī)泄漏相關檢測結果。 23 九、 疾控中心 衛(wèi)生應急現場采樣人員職責 （一）做好應急采樣器材準備，確保數量充足， 質量合格，隨時可用。 （二）所有采樣過程應無菌操作。 （三）按照相關技術要求選擇正確、有效的采樣方法。 （四）做好標本的編號標識，認真填寫樣品送檢單，保證相關信息完整。 （五）采樣嚴格按照生物安全相關規(guī)定進行，做好生物安全防護。 （六）樣本的包裝和運輸嚴格按照相關生物安全規(guī)定進行。 （七）做好采樣后的現場清理工作，對廢棄的采樣器材、防護器材進行消毒處理。 （八）按正確的運輸保藏條件將樣品及時送交相關實驗室。 十、 疾控中心 衛(wèi)生應急疫區(qū)（點）消殺人員職責 （一）積極參加衛(wèi)生應急事件應急處理培訓和演練，熟練掌握相關消殺技術。 （二）加強對消殺藥械的儲備管理，及時補充和更新藥械及檢測工具，保證消殺藥械可以隨時調用。 （三）出發(fā)前，應檢查所需的消殺器械、消毒劑、防護用品，做好準備工作。 （四）到達疫區(qū)（點）后，按照技術方案或規(guī)范開展消毒、殺蟲或滅鼠工作，指導居民搞好環(huán)境衛(wèi)生。 （五）在消殺過程中，不得吸煙、進食，不得隨便走出消毒區(qū)域。 （六）在現場消殺處理后，對攜回的污染衣物應立即分類進行最終消毒。 （七）清點所消耗的藥品器械，及時 整修和補充。 （八）及時填寫消毒工作記錄。 十一、 疾控中心 衛(wèi)生應急健康教育人員職責 （一）制訂衛(wèi)生應急健康教育工作計劃，根據衛(wèi)生應急特點，及時更新衛(wèi)生應急健康教育內容。 （二）及時了解國內外應急健康教育發(fā)展動態(tài)，積極參加衛(wèi)生應急事件應 24 急處理培訓和演練，熟練掌握相關衛(wèi)生宣傳技能。 （三）發(fā)生衛(wèi)生應急事件時，與大眾傳媒密切合作，利用報刊、廣播、電視、互聯網等傳媒渠道加強針對性的衛(wèi)生應急宣傳與教育，正確引導社會輿論。 （四）組織參與編印衛(wèi)生宣傳材料， 并下發(fā)至各相關單位。 （五）堅 持利用多種渠道、多種方式，在日常 健康教育工作中普及應急健康知識和相關 技能。 十二、 疾控中心 應急儲備物資保管人員職責 （一）嚴格執(zhí)行應急儲備物資保管及分發(fā)規(guī)定，保證發(fā)生衛(wèi)生應急事件時的應急工作所需。 （二）嚴格執(zhí)行應急儲備物資入庫驗收制度，做到應急儲備物資的名稱、生產廠家、數量、產地、規(guī)格、型號、參數、批號（出廠日期）“八核對”，否則不予辦理入庫手續(xù)。 （三）定期對應急儲備物資進行清點核對，每季度（月）盤點一次，做到帳物相符，帳冊資料齊全、完整。定期對應急儲備物資進行檢查，保證應急儲備物資不發(fā)生霉變、受潮、變質、損壞、短缺和丟失。 （四） 做好應急儲備物資庫房的衛(wèi)生清潔工作，做到庫房整潔、通風，物資存放整齊有序。 （五）做好應急儲備物資庫房安全保衛(wèi)和防火防盜工作，做到消防設施齊備有效、電器線路安全、防盜設備完好無損，防止各種事故的發(fā)生。 （六）嚴格執(zhí)行應急儲備物資分發(fā)制度，未經領導簽字同意，不得擅自發(fā)放應急儲備物資。 （七）做到工作時間必在崗，下班后必保持通訊通暢，應急狀態(tài)必隨叫隨到，確保應急儲備物資的發(fā)放及時、快捷，不發(fā)生差錯。 （八）應急儲備物資的發(fā)放、庫存等情況應定期向領導報告，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時應隨時匯報。 25 第三篇 廣水 市疾病預防控制中心衛(wèi)生 應 急相 關 工具包 一、 突發(fā)公共