【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 新的機(jī)器，如鐵絲拔絲機(jī)、金屬切割機(jī)、新型印刷機(jī)，還有從印度傳來(lái)的紡織品印花技術(shù)。但 因新機(jī)器新工藝增加了失業(yè)的危險(xiǎn)，也破壞了行會(huì)結(jié)構(gòu)，所以常遭到抵制，國(guó)家也為保護(hù)商人集團(tuán)的利益而壓制新技術(shù)的傳播，如法國(guó)和英國(guó)就一度宣布印花技術(shù)為非法，原因是這一方面給國(guó)內(nèi)舊紡織業(yè)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力，一方面也損害了印度布進(jìn)口商的利益。 18 世紀(jì)歐洲人生活狀況：早期近代大部分歐洲人都活得很艱難，有個(gè)溫飽就很不錯(cuò)了，常常鬧饑荒。法國(guó)最嚴(yán)重，差不多 30 年就有一次普遍的糧食歉收，導(dǎo)致糧價(jià)高昂、營(yíng)養(yǎng)不良、購(gòu)買(mǎi)力下降、制造業(yè)不景氣、失業(yè)率上升。但自 18 世紀(jì)中葉起情況就有了普遍好轉(zhuǎn)，人口持續(xù)增長(zhǎng)。俄國(guó)最突出： 18 世紀(jì)下半葉人口 增長(zhǎng)了 3 倍（但這也和它的領(lǐng)土擴(kuò)張有關(guān)）。匈牙利人口也增長(zhǎng)了 3倍，普魯士、西班牙 1倍，英格蘭 18 世紀(jì)人口增加了 350萬(wàn)（由 550萬(wàn)漲到 900 萬(wàn)），法國(guó)從 1700年的 2020 萬(wàn)漲到 1790 年的 2600萬(wàn)。人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步有關(guān)，但最重要的因素還是美洲高產(chǎn)農(nóng)作物如玉米、馬鈴薯的引進(jìn)。 然而人口增長(zhǎng)也帶來(lái)了新的問(wèn)題。首先是農(nóng)村人口流向城市推動(dòng)了城市化的發(fā)展，此法國(guó)最突出，因?yàn)檗r(nóng)村人口飽和，土地承受不了。 18 世紀(jì)巴黎的勞工幾乎全是外地人。這種城市化的情況在歐洲西部和北部比較普遍，但在俄國(guó)仍不明顯，到 1774 年仍只有 3％的城市人口。在普魯士，城市發(fā)展有商業(yè)因素，但在很大程度上也是由行政建設(shè)促成的，新增加的大量城市人口是軍政官員（如柏林 1783 年 14 萬(wàn)人口中有 萬(wàn)國(guó)家雇員及其家屬）。 三、政治 在 18 世紀(jì)初，歐洲大多數(shù)國(guó)家都在實(shí)行某種絕對(duì)主義政體 —— 習(xí)慣上稱之為專(zhuān)制主義政體，但專(zhuān)制主義這個(gè)詞并不準(zhǔn)確：因?yàn)閷?zhuān)制主義一般指的是在一個(gè)國(guó)家中只存在一個(gè)權(quán)威中心、沒(méi)有任何外在于這個(gè)中心的勢(shì)力可以對(duì)它行使任何制約作用的情況，在東方國(guó)家這個(gè)情況比較普遍，但在西方（西歐）就不是這樣，那里的權(quán)威總是呈多元狀態(tài)，像國(guó)王這樣的行政權(quán)力通 常都或多或少地受到一些外來(lái)的制約，因而總談不上“專(zhuān)制”。 絕對(duì)主義的政治理論來(lái)源于讓博丹，那是和他的國(guó)家主權(quán)理論聯(lián)系在一起的，主要內(nèi)容是國(guó)王是上帝在人間的化身，君權(quán)神授，因而除了神法之外不受任何權(quán)威的制約。但博丹的理論只是設(shè)想了一種理想狀態(tài)，實(shí)際上除了神法之外西歐王權(quán)還受到許多其他潛在的權(quán)威中心的制約。 18 世紀(jì)西歐實(shí)行絕對(duì)王權(quán)的國(guó)家不少，但王權(quán)絕對(duì)性的程度不一。一般總認(rèn)為法國(guó)王權(quán)絕對(duì)性最強(qiáng)，路易十四為代表，敢于說(shuō)“朕即國(guó)家”。但實(shí)際上西班牙王權(quán)（波旁家）更厲害，新王即位時(shí)連加冕禮都可以不搞，議會(huì)開(kāi)會(huì)只是 為了向國(guó)王表忠心，俯首帖耳，“全 9 歐唯一”。丹麥、普魯士的王權(quán)與之類(lèi)似，其權(quán)力幾乎不受議會(huì)、法院、貴族等勢(shì)力的約束，國(guó)王即位也無(wú)須行加冕禮，臣民無(wú)條件效忠于國(guó)王。但比起俄國(guó)、奧斯曼帝國(guó)來(lái)，丹麥、普魯士和西班牙又遜了一籌。沙皇、蘇丹是東方式的專(zhuān)制，對(duì)于臣民生命財(cái)產(chǎn)可隨心所欲地處置。而另一些國(guó)家的王權(quán)就不行了，受到多重勢(shì)力的約束。如兩西西里王國(guó)（亦波旁家），國(guó)王要靠議會(huì)滿足其更多的財(cái)政需求。葡萄牙國(guó)王受制于強(qiáng)大的教會(huì)，議會(huì)權(quán)力也不虛，重大事務(wù)都必須和議會(huì)商量。瑞典有一段時(shí)間實(shí)際上是君主立憲： 1718 年查理十二崩， 議會(huì)權(quán)力大增（緣由是北方戰(zhàn)爭(zhēng)的失?。霈F(xiàn)了反絕對(duì)主義的強(qiáng)勁思潮，議會(huì)做出了國(guó)王由議會(huì)選舉產(chǎn)生的決定。還搞了個(gè) 1720 年憲法，對(duì)國(guó)王的權(quán)力作了明確的限定：如無(wú)議會(huì)同意，不得改變貨幣成色、宣戰(zhàn)媾和、頒布新法。王權(quán)比光榮革命（ 1688年）后的英國(guó)王權(quán)還弱?？墒呛蠊茉愀猓汉髞?lái)操縱議會(huì)政治的貴族內(nèi)部發(fā)展起了黨派政治，黨爭(zhēng)激烈，給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不小的損失。 1772年古斯塔夫二世上臺(tái)，發(fā)動(dòng)了一次政變，恢復(fù)了王權(quán)的威勢(shì)，平息了貴族黨爭(zhēng)，并規(guī)定議會(huì)開(kāi)會(huì)要由國(guó)王決定。王權(quán)的絕對(duì)性提高了，給瑞典帶來(lái)過(guò)一段時(shí)間的輝煌。 1789 年，當(dāng)法國(guó)發(fā)生革命限制王權(quán)時(shí)，瑞典還在反其道而行，削弱貴族加強(qiáng)王權(quán)，后來(lái)還站在歐洲君主勢(shì)力一邊反對(duì)法國(guó)革命。為什么 18 世紀(jì)瑞典政治史會(huì)出現(xiàn)這么一場(chǎng)變故？也就是說(shuō)為什么瑞典搞貴族民主制國(guó)家就要完蛋、要強(qiáng)盛必須實(shí)行王權(quán)絕對(duì)主義？值得深思。 1760 年以后英國(guó)國(guó)王喬治三世也曾試圖強(qiáng)化王權(quán)，想改變光榮革命后英國(guó)議會(huì)制度強(qiáng)加于國(guó)王的那種“統(tǒng)而不治”的狀態(tài)，但終于未能得逞，原因是議會(huì)勢(shì)力太強(qiáng)。（思考題：為什么英國(guó)不能出現(xiàn)瑞典那種強(qiáng)化王權(quán)的演變？） 統(tǒng)觀 18 世紀(jì)歐洲各國(guó)的政治制度，存在著這樣一個(gè)系譜：俄國(guó)、土耳其和教皇 國(guó)可以說(shuō)是真正的專(zhuān)制國(guó)家；西班牙、法國(guó)、丹麥、普魯士、奧地利算比較典型的絕對(duì)王權(quán)國(guó)家，神圣羅馬帝國(guó)（其核心是奧地利王國(guó)）介于共和制與君主立憲制之間，其君主既是選舉產(chǎn)生 的，又具有世襲性（因?yàn)閷?shí)際上都是哈布斯堡家族的成員）；威尼斯、波蘭、荷蘭是共和國(guó)（均屬于貴族共和制，但貴族和貴族又不一樣：威尼斯和荷蘭是商業(yè)貴族共和國(guó)，波蘭是土地貴族共和國(guó)）；英國(guó)是君主立憲制國(guó)家，而瑞典在 1720～ 72 年間是君主立憲制， 72 年以后又回歸絕對(duì)君主制；還有一個(gè)結(jié)構(gòu)最松散的、非中央集權(quán)的共和聯(lián)邦制國(guó)家瑞士（興起于13 世紀(jì)，最后 定型于 1648年，由威斯特伐利亞條約確定下來(lái)。這制度很特別，但對(duì)后來(lái)美國(guó)的政治制度影響很大）。情況相當(dāng)復(fù)雜。 大體看來(lái)，盡管英國(guó)的情形比較特殊，但在 18 世紀(jì)歐洲大部分國(guó)家王權(quán)絕對(duì)主義還是有一定的積極意義的，主要是因?yàn)樗梢砸种瀑F族割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一，這是國(guó)家繁榮發(fā)展的重要前提條件之一。除英國(guó)外，那些不實(shí)行王權(quán)絕對(duì)主義的國(guó)家都很貧弱，如瑞典（ 1720— 1772）、波蘭（后來(lái)竟被人們瓜分了）。 為建立絕對(duì)王權(quán)，各國(guó)君主都作出了巨大的努力，主要在兩個(gè)方面：一是建立由君主控制的專(zhuān)業(yè)化官僚行政機(jī)構(gòu)，二是推行重商 主義以增強(qiáng)國(guó)力、強(qiáng)化王權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。普魯士和法國(guó)做得最認(rèn)真。普魯士以軍隊(duì)建設(shè)為頭等大事，但同時(shí)也極其關(guān)注于官僚機(jī)器的建設(shè)，目的是以此保證國(guó)家稅收，否則政府就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。這方面西方有教訓(xùn)，東方有經(jīng)驗(yàn)。為此專(zhuān)門(mén)和容克地主達(dá)成妥協(xié)：國(guó)家允許地主把農(nóng)民降為農(nóng)奴，條件是容克不得干預(yù)霍亨索倫王朝的稅收政策。在文官政府建設(shè)發(fā)展方面普魯士也是普魯士也是非常成功的。行政管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展使各君主國(guó)政府的效率在 17 世紀(jì)中到 18 世紀(jì)下半葉都有了很大提高，但由于傳統(tǒng)勢(shì)力（古老的習(xí)俗和地方特權(quán)等）的影響，仍有很多不盡人意的地方。在推行重 商主義方面，普魯士也是主要的帶頭羊。重商主義實(shí)際上就是由政府來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)生活，通過(guò)發(fā)展外貿(mào)、擴(kuò)大順差來(lái)獲取盡可能多的貨幣以增強(qiáng)國(guó)力。此政策 16 世紀(jì)就開(kāi)始推行了，到 18世紀(jì)仍在繼續(xù)。其問(wèn)題是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活干預(yù)過(guò)多，限制了商業(yè)上的自由竟?fàn)帲ǚ恋K了經(jīng)濟(jì)自由、貿(mào)易自由，因?yàn)檎Ｍㄟ^(guò)出賣(mài)貿(mào)易專(zhuān)賣(mài)權(quán)來(lái)增加收入）。相比起來(lái)，法國(guó)顯得遠(yuǎn)不 10 如普魯士精明。宗教因素在這里起了很大的作用。法國(guó)是傳統(tǒng)深厚的天主教國(guó)家，普魯士則信奉新教，因而盛行新教倫理（盡管路德派和卡爾文派也有不小的分歧）。路易十四 1685年犯了次大傻：廢 除《南特敕令》，迫使大批（約 20 來(lái)萬(wàn)）經(jīng)濟(jì)上很成功的雨格諾派逃離法國(guó)。這時(shí)普魯士領(lǐng)導(dǎo)人（當(dāng)時(shí)是勃蘭登堡選帝侯）感到好機(jī)會(huì)來(lái)了，就專(zhuān)門(mén)籌款，派人到法國(guó)接了 2 萬(wàn)名雨格諾教徒來(lái)勃蘭登堡定居，柏林的法國(guó)人一度多達(dá)居民的 1/6，該城市即因此而迅速發(fā)達(dá)起來(lái)了。 —— 后來(lái)法國(guó)總?cè)跤诘聡?guó)，根子恐怕就在這里了。 法國(guó)的這一失誤，說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題，即在 18世紀(jì)歐洲，雖然絕對(duì)君主制是最有效率的政體形式，但這種政體形式也有自身的弊端。法國(guó)由于實(shí)行王權(quán)絕對(duì)主義而國(guó)力大盛，從路易十四時(shí)代（ 1661— 1715）起到 1815年一直是歐洲首強(qiáng)。 實(shí)際上一直到 1870年路易波拿巴兵敗色當(dāng)，法國(guó)的首強(qiáng)地位都不曾真正被取代， 200 年里巴黎始終是歐洲政治、文化和時(shí)尚的首都 。 法國(guó)建立絕對(duì)君主制主要采取了這樣一些具體手段：第一，把各地有割據(jù)傾向的大貴族集中到凡爾賽控制起來(lái)。凡爾賽在巴黎近郊，是一個(gè)規(guī)模宏大、美侖美奐的皇宮。宮內(nèi)懸掛著許多炫耀王朝文治武功的壁毯和繪畫(huà)，宮外有一些巨大的花園，其中布置著許多雕塑藝術(shù)的杰作，并裝有 1400 個(gè)噴泉，環(huán)境之美，如詩(shī)如夢(mèng)。王室還專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了一套旨在神化國(guó)王權(quán)威的宮廷禮儀，把那些舊日里桀驁不馴的大貴族們馴化成太陽(yáng)王的忠誠(chéng)仆從 。第二，向地方上派出國(guó)王的個(gè)人代表 —— 欽差大臣，承擔(dān)起原來(lái)由貴族們擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤叫姓芾砺毮?。這些欽差大臣中很大一部分就是所謂的 intendant，即監(jiān)察官 2，職責(zé)廣泛，司法、警務(wù)、財(cái)政稅收，什么都管。這些人實(shí)際上就是穿袍貴族，他們一般都是外地人，和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)上層沒(méi)有瓜葛，便于為國(guó)王控制。第三，侵奪各大型團(tuán)體特權(quán)。中世紀(jì)法國(guó)社會(huì)是由各種團(tuán)體組成的，團(tuán)體也叫等級(jí)，有大有小，但不論大小都有自己的一定的特權(quán)（也是有大有小）。被國(guó)王侵奪了特權(quán)的大型團(tuán)體主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是各種地方自治機(jī)構(gòu)，包括三級(jí)會(huì)議?。ㄒ环N半自治性的省級(jí) 政體，也叫“國(guó)中之國(guó)”，可以說(shuō)是一種由大貴族把持的地方分立勢(shì)力團(tuán)體）、自治市（市民的團(tuán)體）和村社（農(nóng)民的團(tuán)體），一類(lèi)是傳統(tǒng)的司法界，主要是高等法院，一種自古以來(lái)就保持著對(duì)于國(guó)王政府的相對(duì)獨(dú)立性的司法機(jī)構(gòu)，其成員 —— 大法官 —— 也都屬于穿袍貴族，有權(quán)對(duì)國(guó)王政府的政策做出某種程度的修正。隨著絕對(duì)君主制的確立，這些團(tuán)體的傳統(tǒng)特權(quán)都出現(xiàn)了被王權(quán)“沒(méi)收”的趨勢(shì)，盡管完全徹底的被沒(méi)收也并沒(méi)有達(dá)到。 法國(guó)絕對(duì)王權(quán)雖然發(fā)展程度比較高，但國(guó)王政府的行政職能并未獲得很高的效率（沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)理性化），看上去還是一臺(tái)到處都生了銹的破 機(jī)器。原因： 舊傳統(tǒng)特權(quán)壓而不服、處處掣肘； 新行政官員以收稅為主要職能和使命，招人怨恨； 官僚隊(duì)伍人心不齊，勾心斗角，步調(diào)紊亂； 高等法院最桀驁不馴，時(shí)常和王權(quán)鬧別扭，甚至大造反絕對(duì)王權(quán)的政治輿論（時(shí)間在 18 世紀(jì)中葉），正是這種輿論導(dǎo)致了君主制權(quán)威的動(dòng)搖。 中歐的普魯士霍亨索侖王朝的絕對(duì)王權(quán)相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較成功的。但它的問(wèn)題在于過(guò)于迷信武力和強(qiáng)權(quán)，熱中于以軍立國(guó)，形成了一種以軍國(guó)主義為核心的普魯士精神（一種常常趨于極端化的民族主義精神）。這就埋下了極大的隱患。奧地利哈布斯堡王朝的絕對(duì)王權(quán)就不那么成功 。它不僅根本無(wú)法把神圣羅馬帝國(guó)真正統(tǒng)一起來(lái)，而且即使在奧地利王國(guó)內(nèi)部它都難以真正達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)。原因是其境內(nèi)民族成分太復(fù)雜（德意志人、斯拉夫人、馬扎爾 2 起源于 16 世紀(jì)， 17 世紀(jì)后半期普遍建立。他們?nèi)〈氖桥f貴族省長(zhǎng)（ pr233。fet）的權(quán)力。 Pr233。fet 亦即“軍區(qū)長(zhǎng)官”。在中世紀(jì)封建時(shí)代，國(guó)王的代表是巴伊（ Baille）和塞內(nèi)夏爾（ S233。n233。chal），其轄區(qū)即是當(dāng)時(shí)的主要行政區(qū)劃， 16 世紀(jì)后淪為可購(gòu)買(mǎi)的官職，權(quán)力大削。在 16 世紀(jì)時(shí)他們是 國(guó)王的代表，均為大貴族。 118 世紀(jì)軍區(qū)名存實(shí)廢，因?yàn)閲?guó)王把他們拋在了一邊，改以“財(cái)政區(qū)”（即稅區(qū)）為主要行政區(qū)劃，而掌管這些財(cái)政區(qū)（當(dāng)時(shí)法國(guó)共有 36 個(gè)）的 intendants 也就成了主要的行政長(zhǎng)官。到 18 世紀(jì)末，上述 3 種區(qū)劃同時(shí)存在，總督的權(quán)力最大，但也得顧及其他權(quán)力如軍區(qū)長(zhǎng)官、最高法庭（包括高等法院、最高財(cái)政法庭、最高稅務(wù)法庭）和省三級(jí)會(huì)議。 11 人等等，矛盾重重。結(jié)果國(guó)力就上不去，在奧地利王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)（ 1740— 1748）中被普魯士擊敗，痛失富庶的西立西亞。隨后奧女皇瑪利亞特雷薩（ 1740— 1748年在位）勵(lì)精圖治，努力學(xué)習(xí)普法的絕對(duì)王權(quán)模式。 1765— 1780 是特雷薩與其子約瑟夫共同執(zhí)政，此后約瑟夫又單獨(dú)執(zhí)政了 10 年，這幾十年里母子倆搞了一系列社會(huì)改革，贏得“開(kāi)明專(zhuān)制君主”稱號(hào)。遺憾的是在解放農(nóng)奴 這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上母子倆毫無(wú)建樹(shù)，奧地利仍保持著它的保守性和反動(dòng)性。 18 世紀(jì)俄國(guó)實(shí)行的是一種超級(jí)絕對(duì)主義統(tǒng)治，接近于專(zhuān)制主義。沙皇彼得一世實(shí)際上是個(gè)獨(dú)裁者。這種獨(dú)裁專(zhuān)制政體有一個(gè)特點(diǎn)，就是辦事（無(wú)論辦好事還是辦壞事）效率高。所以如國(guó)君圣明，則國(guó)家大幸。彼得一世可以說(shuō)算是位明君，其西化改革成效顯著，俄國(guó)力大增，只可惜這種類(lèi)似于東方的專(zhuān)制獨(dú)裁政體還有個(gè)特點(diǎn)，就是難以穩(wěn)定發(fā)展，因世襲君主不能保證每一代都圣明，彼得的后繼者，三十多年里均為無(wú)能之輩，大貴族波雅爾乘機(jī)廢除了彼得的許多改革，國(guó)家又陷入了混亂。到 1762 年，才 又出現(xiàn)了一個(gè)明君 —— 葉卡捷林娜二世（ 1762— 1796年在位）。她學(xué)普魯士，繼承了彼得的改革事業(yè)。和彼得不同的是，她重視謀求貴族的支持。和彼得相同的是，她也不觸動(dòng)農(nóng)奴制，并致力于向歐洲擴(kuò)張。她的擴(kuò)張也算成功：不僅吞并了大部分波蘭，而且向南到達(dá)了黑海北岸，實(shí)現(xiàn)了俄軍進(jìn)入地中海的第一步。俄終于成為一個(gè)歐洲強(qiáng)國(guó)了，開(kāi)始對(duì)歐洲事務(wù)發(fā)生有力的影響。不過(guò)，這種影響基本上是消極的，因?yàn)槎韲?guó)是一個(gè)比奧地利更落后的反動(dòng)堡壘。 類(lèi)似的反動(dòng)堡壘還有實(shí)行絕對(duì)君主制的西班牙和葡萄牙。 18 世紀(jì)英國(guó)的政治演進(jìn)別具一格。這里已經(jīng)告別了絕 對(duì)君主制，實(shí)行的是和大陸政治主流不合拍的君主立憲制。由土地貴族組成的下議院是當(dāng)時(shí)英國(guó)的實(shí)際統(tǒng)治者。在 18 世紀(jì)初，舊王朝復(fù)辟的危險(xiǎn)還很?chē)?yán)重。為反復(fù)辟，需要實(shí)行英格蘭和蘇格蘭的聯(lián)合。于是， 1707年通過(guò)《聯(lián)盟法案》，通過(guò)讓蘇格蘭分享英格蘭的海外貿(mào)易利益的優(yōu)惠條件實(shí)現(xiàn)了兩王國(guó)的合并，成立了“大不列顛聯(lián)合王國(guó)”。從此便有了一個(gè)統(tǒng)一的“不列顛民族”了。但聯(lián)合是結(jié)果是蘇格蘭民族個(gè)性的被取消。蘇格蘭人為此進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的反抗，但終告失敗。 愛(ài)爾蘭當(dāng)時(shí)還沒(méi)有被合并，仍有一定的