【文章內(nèi)容簡介】 的操作，進行安全審計。 （ 5）系統(tǒng)應(yīng)具有較好的數(shù)據(jù)安全保障機制，對數(shù)據(jù)采取集中管理和存儲的模式，數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計良好，具有迅速的數(shù)據(jù)檢索能力。 （ 6）應(yīng)具有一定的容錯能力和災(zāi)難恢復(fù)能力，服務(wù)器組采用集群模式。 （ 7）應(yīng)具有很好的靈活性，能適應(yīng)日常細(xì)小業(yè)務(wù)變更的需求，實現(xiàn)“零代碼”方式的系統(tǒng)管理和維護。 系統(tǒng)功能性需求 基礎(chǔ)信息系統(tǒng) ▲監(jiān)管數(shù)據(jù)無線采集子系統(tǒng) 該子系統(tǒng)是數(shù)據(jù)信息采集以及任務(wù)反饋系統(tǒng)，主要用于監(jiān)督員使用城管通終端 在管理范圍內(nèi)巡查過程中通過電信運營商無線網(wǎng)絡(luò)向中心上報城市管理問題信息，接受中心的任務(wù)指令并反饋。 ▲監(jiān)督中心受理子系統(tǒng) 該子系統(tǒng)的主要工作是受理來自監(jiān)督員，社會公眾撥打熱線舉報的城市管理問題，以及政府其他呼叫中心轉(zhuǎn)接的問題。 監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)接收的城市管理問題信息包括領(lǐng)導(dǎo)批示、監(jiān)督員上報、專業(yè)部門上報、社會公眾舉報等，其中監(jiān)督員上報和社會公眾舉報是城市管理問題信息的兩個主要來源。 ▲協(xié)同工作子系統(tǒng) 協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān)督指揮中心、各專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)進行城市管理業(yè)務(wù)操作使用。 協(xié)同工作子系統(tǒng)提供給監(jiān) 督指揮中心、各專業(yè)部門以及各級領(lǐng)導(dǎo)使用，系統(tǒng)提供了基于工作流的面向GIS 的協(xié)同管理、工作處理、督查督辦等方面的應(yīng)用，為各類用戶提供了城市管理信息資源共享、查詢工具，可以根據(jù)不同權(quán)限編輯和查詢基礎(chǔ)地理信息、地理編碼信息、城市管理部件（事件）信息、監(jiān)督信息等，實現(xiàn)協(xié)同辦公、信息同步、信息交換。 ▲監(jiān)督指揮子系統(tǒng) 在數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心設(shè)立監(jiān)督指揮子系統(tǒng)，可以直觀地掌握每個部件、信息采集員、城市管理問題等個體情況。 監(jiān)督指揮子系統(tǒng)實現(xiàn)資源共享和遠(yuǎn)程指揮。通過大屏幕可直觀地掌握城區(qū)各個社區(qū)或萬米單元的城市部件信息、問題處理信息、案卷信息、評價信息等全局情況，還可以掌握每個社區(qū)、監(jiān)督員、部件等個體的情況，實現(xiàn)對城市管理全局情況的總體把握。 ▲基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng) 該子系統(tǒng)主要提供系統(tǒng)管理員管理地理信息所需的地圖數(shù)據(jù)。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)實現(xiàn)對地理空間框架數(shù)據(jù)、城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件與事件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)以及城市管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的管理、顯示、操作、分析和建模等功能，并實現(xiàn)地理編碼和數(shù)據(jù)更新功能。 ▲應(yīng)用 維護子系統(tǒng) 應(yīng)用維護子系統(tǒng)是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺，通過該平臺，可以快速搭建、維護城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)置組織機構(gòu)，并能夠方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動等日常維護工作。利用數(shù)字城市管理支撐平臺，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)用戶變化的需求。 ▲綜合評價子系統(tǒng) 綜合評價子系統(tǒng)基于監(jiān)督中心受理子系統(tǒng)、協(xié)同工作子系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)，運用綜合評價模型和實時或定期統(tǒng)計技術(shù)，將信息技術(shù)、監(jiān)督評價的工作模式應(yīng)用到數(shù)字化城市管理中，建設(shè)城市管理監(jiān)督評價體系。通 過基于數(shù)字城管系統(tǒng)的信息存儲和信息查詢，實現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)按周期或?qū)崟r的統(tǒng)計，并通過城市管理評價體系數(shù)學(xué)建模運算，將其以圖形化或表格化的方式顯示出來。通過系統(tǒng)建設(shè)，推進城市管理監(jiān)督達(dá)到主動、精確、快速、直觀和統(tǒng)一的目標(biāo)，從而實現(xiàn)完善的城市管理評價體系，可以形成良好的城市管理監(jiān)督機制。 ▲地理編碼子系統(tǒng) 通過地理編碼子系統(tǒng)，將城市現(xiàn)有的地址進行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地址空間的相對定位。 地理編碼子系統(tǒng)是數(shù)字城市管理最重要的支撐系統(tǒng)之一，數(shù)字城市地理編碼技術(shù)提供 了一種把具有地理位置的信息資源賦予地理坐標(biāo)、進而可以為計算機所計算的方式。通過地理編碼，將城市現(xiàn)有的地址進行空間化、數(shù)字化和規(guī)范化，在地址名稱與地址實際空間位置之間建立起對應(yīng)關(guān)系，實現(xiàn)地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數(shù)據(jù)資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內(nèi)達(dá)到信息的整合。通過地理編碼技術(shù)對城市部件進行分類分項管理，最終實現(xiàn)城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉(zhuǎn)變。 ▲數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)用于實現(xiàn)不同級城市管理系統(tǒng)間以及數(shù)字城管系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù) 系統(tǒng)間的信息傳遞與交換。 數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)的目的是徹底改善目前由于領(lǐng)域、部門、系統(tǒng)的差別和隔離所引發(fā)的信息孤島的現(xiàn)象，實現(xiàn)城市空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在應(yīng)用層次上的共享，使得查詢、瀏覽、獲取、交換、使用和再加工信息能夠做到方便、快捷、準(zhǔn)確、安全和全面。交換的信息主要為問題信息、業(yè)務(wù)辦理信息、綜合評價信息等內(nèi)容。 擴展應(yīng)用系統(tǒng) ▲視頻監(jiān)控系統(tǒng) 視頻監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心了解全縣市政、環(huán)衛(wèi)、交通、治安狀況的窗口，是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的一個重要組成部分。 ▲社會公眾信息發(fā)布系統(tǒng) 本系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)與社會公 眾互動的重要媒介，通過城市管理門戶網(wǎng)站，社會公眾可以通過頁面登記功能自行上報城市管理問題信息，同時也可以直觀地查看專業(yè)部門工作及時率、完好率的統(tǒng)計。使得政府工作更加公開化、透明化。 ▲城管業(yè)務(wù)短信彩信系統(tǒng) 該系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)在無線網(wǎng)絡(luò)的延伸，通過業(yè)務(wù)短信功能與協(xié)同工作子系統(tǒng)的緊密結(jié)合，可以進一步保障數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)參與人員之間能保持及時的信息溝通。 第三章 本期項目建設(shè)具體要求 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)要求 總體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu) 專 業(yè) 部 門信 息 顯 示 系 統(tǒng) （ 包 括 大 屏 ， L E D ，液 晶 電 視 墻 ）座 席1 2 3 1 91 2 3 1 9政 務(wù) 外 網(wǎng)電 信 節(jié) 點政 務(wù) 外 網(wǎng)電 信 節(jié) 點互 聯(lián) 網(wǎng)互 聯(lián) 網(wǎng)刀 片 中 心刀 片 中 心防 火 墻防 火 墻匯 聚 交 換 機匯 聚 交 換 機V T LV T LF C S A NF C S A Nw e b 應(yīng) 用防 火 墻w e b 應(yīng) 用防 火 墻I D S / i P SI D S / i P S網(wǎng) 閘網(wǎng) 閘公 安 視頻 監(jiān) 控公 安 視頻 監(jiān) 控自 建 視頻 監(jiān) 控自 建 視頻 監(jiān) 控全 球 眼全 球 眼視 頻 監(jiān) 控接 入 交 換 機視 頻 監(jiān) 控接 入 交 換 機? ?防 火 墻防 火 墻城 管 通城 管 通程 控 交 換 機程 控 交 換 機錄 音 服 務(wù) 器錄 音 服 務(wù) 器視 頻 監(jiān) 控服 務(wù) 器視 頻 監(jiān) 控服 務(wù) 器C T I / A C DC T I / A C D? ?? ?? ?移 動運 營 商移 動運 營 商刀 片 服 務(wù) 器以 太 網(wǎng)以 太 網(wǎng)1 0 0 0 M 光 纖 / 雙 絞 線1 0 / 1 0 0 M 雙 絞 線L N S 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)總體網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)如上圖如示 :網(wǎng)絡(luò)整體建設(shè)將依托現(xiàn)有電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心、相關(guān)單位間的數(shù)據(jù)傳輸和信息資源共享，使用戶可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息等。 縣數(shù)字城管計算機網(wǎng)絡(luò)共分為三層：核心層、匯聚層、接入層。 一、核心層 設(shè)備放置于縣行政服務(wù)中心機房，主要用于滿足各應(yīng)用服務(wù)器的接入及其它網(wǎng)絡(luò)終端接入。網(wǎng)絡(luò)核心層配置兩臺高性能三層核心交換機，配置雙機熱備，以保證核心骨干網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸和轉(zhuǎn)發(fā)。 二、匯聚層 指縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的匯聚交換機，用于滿足縣“數(shù)字城管”職能單位的交換機高速匯聚 接入。 三、接入層 包括縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心的接入交換機，用于實現(xiàn)數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心辦公網(wǎng)絡(luò)終端的接入和高清視頻監(jiān)控接入；公眾網(wǎng)絡(luò)區(qū)的接入交換機保證數(shù)字城管整體建設(shè)劃分三層交換和實現(xiàn)與 web 服務(wù)器的隔離；公眾服務(wù)區(qū)的接入交換機保證 web 服務(wù)器的三層交換和實現(xiàn)與主要設(shè)備的隔離。 網(wǎng)絡(luò)互連接入方式 一、核心數(shù)據(jù)中心機房與縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心之間的互連 縣數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心部署一臺接入層交換機用于接入電子政務(wù)外網(wǎng)（數(shù)字城管網(wǎng)絡(luò)），使監(jiān)督指揮中心工作人員高速訪問數(shù)字城管系統(tǒng)并且迅速調(diào)用高清視頻。 二、與相關(guān)專業(yè)部門的接入 該部分包括縣城管辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、自來水公司、中國電信、中國移動等城市管理職能部門，上述單位統(tǒng)一通過 10Mbps 直連光纖接入到匯聚交換機作為縣電子政務(wù)外網(wǎng)的橫向接入。 三、省、市、縣三級電子政務(wù)外網(wǎng)的縱向接入 省、市、縣三級電子政務(wù)外網(wǎng)的縱向接入接入到中心機房新增核心交換機上。 四、信息采集員終端的接入 信息采集員終端（城管通手機）通過運營商無線網(wǎng)絡(luò)進行匯聚，以 2 路 20Mbps 或以上帶寬接入到核心數(shù)據(jù)機房的千兆防火墻。要求用 五、視頻監(jiān)控平臺的接入 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) 平臺通過 2 路裸纖連接到公安視頻監(jiān)控平臺，共享公安視頻監(jiān)控資源，利用解碼設(shè)備或視頻監(jiān)控網(wǎng)關(guān)對視頻信號進行解碼上墻（大屏顯示系統(tǒng)）或其他應(yīng)用，用 1 路裸纖連接全球眼數(shù)字視頻專線。 其他應(yīng)用均基于數(shù)字方式進行，通過解碼設(shè)備對視頻信號進行解碼上墻（大屏顯示系統(tǒng)）。 六、接入 INTERNET 設(shè)計 互聯(lián)網(wǎng)用戶通過 WEB 應(yīng)用防火墻接入政務(wù)外網(wǎng)核心數(shù)據(jù)中心的千兆防火墻，并應(yīng)用物理隔離安全設(shè)備把內(nèi)網(wǎng)與 Inter 網(wǎng)絡(luò)進行物理隔離。用于向公眾用戶實時發(fā)布城市管理相關(guān)信息 ，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息。 七、移動辦公用戶接入 未接入縣電子政務(wù)外網(wǎng)的相關(guān)業(yè)務(wù)單位，或外地出差的領(lǐng)導(dǎo)、移動辦公人員等，為保證通信安全，可通過縣電子政務(wù)網(wǎng)，利用 IPSec VPN 技術(shù)實現(xiàn)安全接入。若組建 IPSec VPN，需各業(yè)務(wù)單位自己配置用戶端的 IPSec VPN 設(shè)備（移動辦公用戶需安裝客戶端），可通過防火墻或核心交換機中的 MPSLVPN 來實現(xiàn)。 設(shè)備參數(shù)要求 詳見本規(guī)范書第四章。 網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)要求 總體要求 網(wǎng)絡(luò)安全包括物理和邏輯的網(wǎng)絡(luò)安全。系統(tǒng)在設(shè)計過程中根據(jù)不同區(qū)域內(nèi)安全等級的不同采取了相應(yīng)的安全策略，采用防火墻、入侵防御系統(tǒng)、網(wǎng)閘、應(yīng)用防火墻、殺毒軟件等措施隔離政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)進行隔離和保護安全。 主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)要求： 詳見本規(guī)范書第四章。 呼叫中心建設(shè)要求 詳見本規(guī)范書第四章。 大屏幕系統(tǒng)建設(shè)要求 系統(tǒng)要求 為了滿足數(shù)字城管指揮中心 DLP 大屏幕顯示系統(tǒng)建設(shè)及縣綜合應(yīng)急指揮中心的應(yīng)用需要，實現(xiàn)大屏幕系統(tǒng)的集中監(jiān)控管理與調(diào)度，采用技術(shù)先進的 DLP 拼接大屏幕顯示系統(tǒng)。 DLP大屏幕顯示系統(tǒng)包括專業(yè)投影單元 、圖像拼接控制器，以及與之配套的控制軟件。系統(tǒng)采用模塊化的設(shè)計，通過串口和 IP 并行結(jié)構(gòu)將各個子系統(tǒng)有機的結(jié)合在一起。系統(tǒng)采用先進、成熟、可靠、便于維護的設(shè)備，具有良好的先進性和擴展性。整套系統(tǒng)包括安裝、調(diào)試。 DLP大屏幕顯示系統(tǒng)作為核心的顯示系統(tǒng)，集中顯示與呈現(xiàn)各類業(yè)務(wù)相關(guān)的信息，因此該系統(tǒng)需與擬建的控制系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)以及其他顯示系統(tǒng)等無縫融合，從而實現(xiàn)集中控制、信號互通、同步呈現(xiàn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)等特點。要求投標(biāo)人對擬建或在建的其他各個子系統(tǒng)有過實地勘察與充分了解，所配置主設(shè)備選型、接口類型、 性能指標(biāo)、功能配置等應(yīng)滿足工程整體要求，子系統(tǒng)實施、聯(lián)調(diào)、集成以及所需二次開發(fā)，應(yīng)提供詳細(xì)技術(shù)方案、施工步驟。 此外，為顯示值班表、歡迎辭、日期、時間、系統(tǒng)實時信息等，建設(shè) LED 顯示屏。 系統(tǒng)組成 大屏顯示系統(tǒng)組成如下： ? DLP 顯示單元 ? 多屏處理器與圖像處理系統(tǒng) ? 大屏幕控制與管理軟件 系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)要求 詳見本規(guī)范書第四章。 數(shù)字城管軟件系統(tǒng)設(shè)計要求 GIS平臺建設(shè)要求 功能和性能需求： 1．具有跨平臺能力，支持所有主流操作系統(tǒng) 具有良好的跨平臺能力，支持所有主流操作系統(tǒng)，比如 Windows、 UNIX、 Linux 等。 2．支持主流的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng) 能夠支持主流的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，比如微軟的 SQL Server 2020， Oracle 的 Oracle 11g，IBM 的 DB2 等。 3．支持多種數(shù)據(jù)格式的讀取和導(dǎo)出 能夠支持多種不同格式數(shù)據(jù)的讀取，轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出常用的 GIS/CAD 圖形數(shù)據(jù)格式，能夠?qū)⑹噶繑?shù)據(jù)轉(zhuǎn)換輸出為常用的柵格數(shù)據(jù)格式，如 BMP、 JPEG、 GeoTIF 等。 4．對編程語言和框架的開放支持 支持所有基于組件的開發(fā)語言，包括 Java 、 .NET、 VB、 VC、 Delphi、 PB 等；支持常用的開發(fā)平臺，支持 UML 建模。 5．支持海量空間數(shù)據(jù)的組織和管理 提供高效的海量空間數(shù)據(jù)庫引擎。所有類型的空間數(shù)據(jù)，包括：矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、CAD 數(shù)據(jù)、工程尺寸標(biāo)注數(shù)據(jù)等以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型由空間數(shù)據(jù)庫引擎進行管理和高效驅(qū)動。可支持 TB 級海量數(shù)據(jù)。與客戶端應(yīng)用結(jié)合緊密，使管理和分析應(yīng)用方便高效。支持采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理空間數(shù)據(jù)，以解決海量數(shù)據(jù)一體化存貯管理和分析計算的問題。 6．支持多用戶訪問同一數(shù)據(jù)源 支持多用戶并發(fā)，對客戶端的擴展不作限制。并在大數(shù)據(jù)量情況下響應(yīng)速度較快。支持長事務(wù)處理和歷史數(shù)據(jù)管理，具有空間數(shù)據(jù)版本管理技術(shù)，提供歷史數(shù)據(jù)分析管理功能，可以隨時對歷史數(shù)據(jù)進行回溯與分析。 7．提供方便的二次開發(fā)能力，以利于系統(tǒng)的發(fā)展 具有完善的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)模型和較強的網(wǎng)絡(luò)拓樸分析能力，具有強大的表達(dá)和分析功能；提供全面基于組件對象模型的組件庫，對外提供工業(yè)