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正文內(nèi)容

數(shù)字城管發(fā)展現(xiàn)狀(編輯修改稿)

2024-11-16 00:15 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 投資300余萬元,在祿口街道城管辦辦公大樓里建立了數(shù)字城管二級平臺,并制定了一整套科學(xué),有效的運行體制,自祿口數(shù)字城管成立以來共處理南京市工單680件,江寧區(qū)工單1627件,開發(fā)區(qū)工單1170件,街道自采工單3006件,共處理工單6483件,更快的推動了城市管理的進(jìn)程,保證了城市管理的科學(xué)性,及時發(fā)現(xiàn)及時處理街道市容方面的不足,更加有效的推動了祿口街道工單的處理進(jìn)程。第四篇:數(shù)字城管數(shù)字城管概念數(shù)字城管又叫“數(shù)字化城市管理”就是指用信息化手段和移動通信技術(shù)手段來處理、分析和管理整個城市的所有城管部件和城管事件信息,促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化的信息化措施。數(shù)字城管把像井蓋、路燈、郵筒、果皮箱、停車場、電話亭等城市元素都納入城市信息化管理的范疇,給每樣公物配上一個“身份證”,如果街道上的井蓋壞了,家門口的路燈不亮了,不用打投訴電話,在執(zhí)法人員利用移動執(zhí)法終端記錄事件并通過GPS定位系統(tǒng)定位事件地點,發(fā)回指揮中心,有關(guān)部門就會在第一時間發(fā)現(xiàn)并把問題解決掉。數(shù)字城管已經(jīng)經(jīng)歷了三代。以短訊為基礎(chǔ)的第一代移動辦公訪問技術(shù)存在著實時性較差,查詢請求不會立即得到回答。此外,由于短訊信息長度的限制也使得一些查詢無法得到一個完整的答案。這些令用戶無法忍受的嚴(yán)重問題也導(dǎo)致了一些早期使用基于短訊的數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng)的部門紛紛要求升級和改造現(xiàn)有的系統(tǒng)。數(shù)字城管的發(fā)展第二代數(shù)字城管采用了基于WAP技術(shù)的方式,手機(jī)主要通過瀏覽器的方式來訪問WAP網(wǎng)頁,以 實現(xiàn)信息的查詢,部分地解決了第一代移動訪問技術(shù)的問題。第二代的移動訪問技術(shù)的缺陷主要表現(xiàn)在WAP網(wǎng)頁訪問的交互能力極差,因此極大地限制了移動辦公 系統(tǒng)的靈活性和方便性。此外,WAP網(wǎng)頁訪問的安全問題對于安全性要求極為嚴(yán)格的政務(wù)系統(tǒng)來說也是一個嚴(yán)重的問題。這些問題也使得第二代訪問技術(shù)難以滿足用戶的要求。第三代數(shù)字城管采用了基于SOA架構(gòu)的webservice和移動VPN技術(shù)相結(jié)合的第三代移動 訪問技術(shù),使得系統(tǒng)的安全性和交互能力有了極大的提高。該系統(tǒng)同時融合了無線通訊、數(shù)字對講、GPS定位、CA認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)安全隔離網(wǎng)閘等多種移動通訊、信 息處理和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的最新的前沿技術(shù),以專網(wǎng)和無線通訊技術(shù)為依托,為一線值勤城管執(zhí)法執(zhí)法人員提供了一種跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、跨地理阻隔的現(xiàn)代化移動辦公機(jī)制。通過數(shù)字城管執(zhí)法系統(tǒng),城管執(zhí)法人員可以對城管重點單位信息、銷售攤點信息、非法建筑信息、違規(guī)人員信息和法律法規(guī)等進(jìn)行迅速地查詢,隨時隨地獲得城管業(yè)務(wù)信息的支持,特別是照片和相關(guān)圖片的傳輸應(yīng)用,不但可以解決協(xié)查、堵截、搜查等一線城管人員現(xiàn)場執(zhí)法問題,而且通過GIS系統(tǒng)為一線提供區(qū)域向?qū)D,使執(zhí)法人員可以迅速的對區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)狀做出判斷、減少失誤,提高工作效率。目前已有城市采用數(shù)字城管系統(tǒng),在西安市的水道的井蓋遭竊后,負(fù)責(zé)區(qū)域的城管就用專用配備的數(shù)字城管手機(jī)拍下,在此同時,信息被上傳回指揮大廳的數(shù)字城管后臺系統(tǒng),系統(tǒng)根據(jù)井蓋所在的經(jīng)緯度對其定位,系統(tǒng)會自動指令相關(guān)人員前去處理。第五篇:數(shù)字城管基本概念 基礎(chǔ)篇 “數(shù)字城管”概念?答:城市管理信息化(簡稱“數(shù)字城管”)是運用科學(xué)管理的思想和方法,應(yīng)用地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù),根據(jù)現(xiàn)代城市管理理念,依靠法律、行政和信息化技術(shù)等手段進(jìn)行城市管理的一種有效形式,是政府信息化的重要抓手,是“數(shù)字城市”的重要基礎(chǔ)?!皵?shù)字城管”能夠?qū)崿F(xiàn)精確、高效、全時段和全方位的城市管理,是城市管理機(jī)制的創(chuàng)新和突破。目前建設(shè)部推廣的“數(shù)字城管”主要包含了四個方面的含義,一是綜合應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化技術(shù)等數(shù)字技術(shù),建立一個城市管理的監(jiān)督指揮平臺,實行科學(xué)快速、有效的城市管理;二是采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件事件管理法相結(jié)合的方式,實現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象的準(zhǔn)確定位,實現(xiàn)城市管理工作的精細(xì)化;三是創(chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心為兩個軸心的管理新體制,將監(jiān)督職能與指揮職能分開,各司其職,各負(fù)其責(zé),監(jiān)督與制約互動,再造城市管理新流程;四是建立外部評價與內(nèi)部評價相結(jié)合的比較科學(xué)完善的監(jiān)督評價體系,對城市管理各方面進(jìn)行綜合考核評價,從而實現(xiàn)城市管理工作的責(zé)任到位。 什么是單元網(wǎng)格答:單元網(wǎng)格是數(shù)字城管系統(tǒng)中所定義的最小管理單位,指基于城市大比例尺基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù),根據(jù)城市管理工作需要,按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實地區(qū)域(面積約為一萬平方米)。每個單元網(wǎng)格在時間和空間定義上應(yīng)有一個唯一的編碼標(biāo)識。一般通過編碼規(guī)則保證單元網(wǎng)格空間定義上的唯一性,通過單元網(wǎng)格的屬性來保證時間定義上的唯一性。 什么是萬米單元網(wǎng)格管理法?答:萬米單元網(wǎng)格管理法就是在城市管理中運用網(wǎng)格地圖的思想,以一萬平方米為基本單位,將所轄區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格狀單元,由城市管理監(jiān)督員對所分管的萬米單元實施全時段監(jiān)控,同時明確各級地域責(zé)任人為轄區(qū)城市管理責(zé)任人,從而對管理空間實現(xiàn)分層、分級、全區(qū)域管理的方法。 單元網(wǎng)格劃分的基本原則216。 法定基礎(chǔ)原則:單元網(wǎng)格的劃分應(yīng)基于法定的地形測量數(shù)據(jù)進(jìn)行,其比例尺一般以1/500為宜,但不應(yīng)小于1/2000。216。 屬地管理原則:單元網(wǎng)格的最大邊界為社區(qū)的邊界,不應(yīng)跨社區(qū)分割。216。 地理布局原則:按照城市中的街巷、院落、公共綠地、廣場、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局進(jìn)行劃分。216。 現(xiàn)狀管理原則:單位自主管理的獨立院落超過一萬平方米時,不應(yīng)拆分,以單位獨立院落為單元進(jìn)行劃分。216。 方便管理原則:按照院落出行習(xí)慣,考慮步行或騎車方式便于到達(dá)。216。 管理對象原則:兼顧建筑物、城市市政管理對象的完整性,網(wǎng)格的邊界不應(yīng)穿越建筑物、市政管理對象,并使各單元網(wǎng)格內(nèi)的市政管理對象的數(shù)量大致均衡。216。 無縫拼接原則:單元網(wǎng)格之間的邊界應(yīng)無縫拼接,不應(yīng)重疊。 單元網(wǎng)格編碼的基本原則216。 單元網(wǎng)格編碼在時間和空間定義上應(yīng)具有唯一性。單元網(wǎng)格變更時,其原代碼不應(yīng)占用,新增單元網(wǎng)格按照原有編碼規(guī)則進(jìn)行擴(kuò)展。216。 單元網(wǎng)格分四類進(jìn)行編碼,從左到右依次為市轄區(qū)碼、街道辦事處碼、社區(qū)碼、單元網(wǎng)格順序碼。各類編碼的位數(shù)依據(jù)城市具體情況而定。216。 市轄區(qū)碼、街道辦事處碼均應(yīng)按照GB/T2260和GB/T10114執(zhí)行,社區(qū)碼宜按各地管理要求進(jìn)行編碼。單元網(wǎng)格順序碼按從左到右、從上到下的順序進(jìn)行編碼。 什么是城市部件?答:城市部件主要指城市市政管理的公共區(qū)域內(nèi)的各項地上設(shè)施,包括道路、橋 2梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施,以及其他設(shè)施,不包括地下的市政管線和非公共區(qū)域內(nèi)的設(shè)施。 什么是城市部件管理法?答:城市部件管理法就是把物化的城市管理對象作為城市部件進(jìn)行管理(新模式將物化的城市管理對象統(tǒng)一冠名為城市部件),運用地理編碼技術(shù),將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上,通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進(jìn)行分類管理的方法。 城市管理部件的分類與編碼答:城市管理部件分類按照城市管理功能體系劃分,每個大類又劃分為若干小類。大類和小類的名稱、數(shù)量,以及所包含的內(nèi)容依據(jù)城市具體情況而定。城市管理部件代碼分為四部分,從左到右依次為:市轄區(qū)代碼、大類編碼、小類編碼、流水號。各部分的位數(shù)依據(jù)城市具體情況而定。 什么是城市管理事件?答:城市管理事件指人的行為活動或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和正常秩序受到影響或破壞,需要城市管理部門處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為的統(tǒng)稱。在數(shù)字城管系統(tǒng)中城市管理事件分為有部件的事件(與城市管理部件相關(guān)的事件)和無部件的事件(與城市管理部件無關(guān)的事件)。 城市管理事件的分類與編碼答:城市管理事件分類按照其性質(zhì)和特點劃分,每個大類又劃分為若干小類。大類和小類的名稱、數(shù)量,以及所包含的內(nèi)容依據(jù)城市具體情況而定。城市管理事件分類代碼分為三部分,從左到右依次為:市轄區(qū)代碼、大類代碼、小類代碼。各部分的位數(shù)依據(jù)城市具體情況而定。 監(jiān)督中心的主要職能答:監(jiān)督中心是負(fù)責(zé)城市管理監(jiān)督與評價工作的專門機(jī)構(gòu),實現(xiàn)問題信息收集、問題處理結(jié)果監(jiān)督及綜合評價等功能。 指揮中心的主要職能答:指揮中心是主管城市綜合管理和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、城市環(huán)境綜合整治的工作部門,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)各專業(yè)部門、派遣問題處理任務(wù)、 什么是專業(yè)部門?答:專業(yè)部門指根據(jù)城市管理各專業(yè)部門職能和“三定”方案規(guī)定的職責(zé),對城市管理部件和事件問題進(jìn)行任務(wù)分解,明確落實城市管理問題處理的責(zé)任單位,即專業(yè)部門。城市市政、公用、國土、房產(chǎn)、環(huán)保、園林、市容、環(huán)衛(wèi)、建筑等各專業(yè)和街道的主管部門都可以作為數(shù)字城管系統(tǒng)的專業(yè)工作部門,參與數(shù)字城管系統(tǒng)的工作業(yè)務(wù)流程運轉(zhuǎn),反饋問題處理結(jié)果。 什么是地理編碼?答:地理編碼是建立地點坐標(biāo)與地點描述的對應(yīng)關(guān)系的過程。在數(shù)字城管系統(tǒng)中由地理編碼子系統(tǒng)提供地理編碼服務(wù),實現(xiàn)資源信息與地理位置坐標(biāo)的關(guān)聯(lián),建立起地理位置坐標(biāo)與給定地址的一致性,在空間信息支持下進(jìn)行有效的分析和決策應(yīng)用。 地理編碼的規(guī)則地理編碼通過規(guī)范化地點描述及建立基本地點名稱與地理坐標(biāo)的聯(lián)系來實現(xiàn)。基本地點名稱是用于地理編碼的最小地點描述單元。規(guī)范化的地點描述應(yīng)通過基本地點名稱及其組合實現(xiàn)。基本地點名稱類型可分為行政區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門(樓)牌地址、標(biāo)志物地址、興趣點地址等,可依據(jù)城市具體情況而定?;镜攸c名稱與地理坐標(biāo)的聯(lián)系應(yīng)通過地點空間數(shù)據(jù)來建立,用于實現(xiàn)地理編碼的地點空間數(shù)據(jù)應(yīng)包含基本地點名稱信息和相應(yīng)的位置點坐標(biāo)信息。地點空間數(shù)據(jù)應(yīng)使用統(tǒng)一的、與城市基礎(chǔ)測繪相一致的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。地點空間數(shù)據(jù)宜選用1:500、1:1000基本比例尺地形圖作為基礎(chǔ)底圖。地點空間數(shù)據(jù)的精度應(yīng)與城市大比例尺基本地形圖相匹配。 什么是“城管通”?答:無線數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)是數(shù)字城管系統(tǒng)的重要組成部分。它是為城市管理監(jiān)督員對現(xiàn)場信息進(jìn)行快速采集與傳送的子系統(tǒng)。城市管理監(jiān)督員使用專用的“城管通”終端在所劃分的區(qū)域內(nèi)巡查,將城市管理的現(xiàn)場信息快速采集和報送到城市管理監(jiān)督中心,同時接受監(jiān)督中心的工作派遣與調(diào)度。該“城管通”終端俗稱“城管通”,是專業(yè)的通訊工具。它具備語音呼叫、短信群發(fā)、拍照錄音、表單填寫、地圖瀏覽、數(shù)據(jù)同步、手機(jī)定位等功能,是城市管理監(jiān)督員日常辦公的工具。 傳統(tǒng)的城市管理模式存在哪些問題?答:改革開放以來,我國的城市建設(shè)飛速發(fā)展。與之相比城市管理工作,則顯得相對滯后,與人民群眾日益增長的要求和國外的先進(jìn)水平相比,我國城市管理存在諸多問題。主要表現(xiàn)為信息不及時,管理被動后置;政府管理缺位,專業(yè)管理部門職責(zé)不清,條塊分割;管理方式粗放,習(xí)慣于突擊式、運動式管理;缺乏有效的監(jiān)督和評價機(jī)制。 為什么要做數(shù)字城管?(實施“數(shù)字城管”對城市管理起到什么樣的作用?)答:實施“數(shù)字城管”,將會對城市管理從管理定位、流程、狀態(tài)、體系四個方面形成四大轉(zhuǎn)變。管理從粗放轉(zhuǎn)向精準(zhǔn):實現(xiàn)了對管理對象空間上、時間上和責(zé)任上的精確定位;管理流程從開環(huán)轉(zhuǎn)向閉環(huán):通過管理流程的再造,形成發(fā)現(xiàn)、處置、執(zhí)法、監(jiān)督和
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