【文章內(nèi)容簡介】 管理部應(yīng)組織相關(guān)部門定期對(duì)合格承包商資格進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審依據(jù)包括履約情況、合作情況、技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)能力變化狀況等，對(duì)不合適的承包商應(yīng)及時(shí)從合格承 包商名錄中刪除。 . 發(fā)標(biāo)與招標(biāo)答疑 . 招標(biāo)文件的發(fā)放由工程管理部招標(biāo)崗位直接發(fā)放給投標(biāo)單位。為保證投標(biāo)單位履行其投標(biāo)承諾，公司應(yīng)收取一定的投標(biāo)保證金。 . 招標(biāo)答疑會(huì)由工程管理部組織，成本管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部參加；應(yīng)注意把招標(biāo)工程概況、技術(shù)要求、報(bào)價(jià)要求、及招標(biāo)中的非常規(guī)做法向所的投標(biāo)方進(jìn)行交底，避免理解差異，使投標(biāo)在回標(biāo)分析時(shí)更具可比性。 . 招標(biāo)答疑要做好記錄工作，整理好作為招標(biāo)文件的附件發(fā)給所有投標(biāo)單位， 包括投標(biāo)期間招標(biāo)方認(rèn)為需要回答的投標(biāo)方的其它疑問。 . 如有必要組織現(xiàn)場踏勘的，由工程管理部統(tǒng)一安排，項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé) 現(xiàn)場組織、回答施工單位現(xiàn)場提出的疑問，并將書面記錄統(tǒng)一發(fā)送至工程管理部。 . 開標(biāo) . 投標(biāo)單位應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)文件送交工程管理部，不按時(shí)回標(biāo)視為廢標(biāo)，接標(biāo)人應(yīng)予以記錄。 . 開 標(biāo)時(shí)工程部、成本部 兩 人以上現(xiàn)場拆封，并由參加開標(biāo)的全體人員在投標(biāo)文件的主要經(jīng)濟(jì)條款頁簽字確 認(rèn)。通過互聯(lián)網(wǎng)投標(biāo)的，在設(shè)定的開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)開標(biāo)，不需見證及簽字。 工程招標(biāo)管理辦法 第 6 頁 共 7 頁 . 評(píng)標(biāo) . 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比由成本管理負(fù)責(zé)分析，技術(shù)標(biāo)評(píng)比由工程管理部負(fù)責(zé)分析，分別在定標(biāo)會(huì)上提供各自的分析報(bào)告并解釋。 . 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比和技術(shù)標(biāo)評(píng)比應(yīng)在統(tǒng)一實(shí)施方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行。 . 技術(shù)要求高 ，或?qū)ε浜?、維修服務(wù)有特殊要求的招標(biāo)工程，應(yīng)采用兩階段評(píng)標(biāo)法，先評(píng)技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評(píng)比結(jié)果確定后再評(píng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)。普通工程的技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)可同時(shí)評(píng)比。 . 在兩階段評(píng)標(biāo)法中，如果技術(shù)標(biāo)的評(píng)比結(jié)果對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比產(chǎn)生影響，從而不能按照經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比順序選擇投標(biāo)隊(duì)伍的，應(yīng)先行作出說明并經(jīng)招標(biāo)小組集體確認(rèn)。 . 經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)比中，應(yīng)以總價(jià)對(duì)比為基礎(chǔ)，同時(shí)比較主要項(xiàng)目單價(jià)和工程量調(diào)整情況，防止投標(biāo)單位運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)抬高后續(xù)變更成本。 . 澄清與商務(wù)談判 . 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)或經(jīng)濟(jì)標(biāo)書內(nèi)容表述不清、理解存在歧義，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果會(huì)產(chǎn)生明顯影響的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同 意后，可以要求投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書予以澄清，并用書面形式列明澄清內(nèi)容送招標(biāo)人作為評(píng)定標(biāo)的補(bǔ)充依據(jù)。 . 投標(biāo)單位對(duì)標(biāo)書的澄清不得對(duì)原投標(biāo)文件構(gòu)成實(shí)質(zhì)性修改，否則應(yīng)不予接受。 . 評(píng)定標(biāo)過程中，如投標(biāo)價(jià)皆高于招標(biāo)人預(yù)期，但差距較小，仍屬合理報(bào)價(jià)范圍，不宜全部廢除重新招標(biāo)時(shí)，經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可與報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位就中標(biāo)條件進(jìn)行商務(wù)談判。 . 招標(biāo)實(shí)施過程中應(yīng)維護(hù)招標(biāo)的嚴(yán)肅性和招標(biāo)人的威信。若意向中標(biāo)人的合作條件符合市場行情，應(yīng)避免再就中標(biāo)條件進(jìn)行反復(fù)談判。 . 澄清與談判由成本管理部主持， 但與承包商的約談 應(yīng)有兩個(gè)部門以上的人員 參與，并就約談結(jié)果填寫《工程約談?dòng)涗洝贰? . 定標(biāo) . 評(píng)標(biāo)時(shí)首先廢除最高報(bào)價(jià)標(biāo)，定標(biāo)按如下方法執(zhí)行： A、最低價(jià)投標(biāo)單位中標(biāo)； B、按最低價(jià)另擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的投標(biāo)方中標(biāo)； C、選擇技術(shù)實(shí)力與配合情況良好的單位在不超過最低價(jià) 3%的范圍內(nèi)中標(biāo)。 . A 類適用范圍：技術(shù)要求一般的工程，或技術(shù)要求較高但所有投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合態(tài)度相當(dāng)。只要最低投標(biāo)價(jià)不是明顯低于成本，則應(yīng)由其中標(biāo)。 . B 類適用范圍：①技術(shù)要求較高；②投標(biāo)方的技術(shù)實(shí)力和配合情況相差較大； 滿足以上兩 個(gè)條件時(shí)，可選擇綜合評(píng)比最高的單位進(jìn)行談判，要求對(duì)方調(diào)整報(bào)價(jià)到最低標(biāo)或最低標(biāo)以下。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的 30%（按招標(biāo)金額計(jì)算）。 . C 類實(shí)用范圍：①技術(shù)要求較高；②技術(shù)實(shí)力與配合態(tài)度相差極為懸殊；綜合評(píng)比最高的單位不同意調(diào)整至最低標(biāo)價(jià)，或者招標(biāo)方認(rèn)為不宜再行談判，可以在不超過工程招標(biāo)管理辦法 第 7 頁 共 7 頁 最低價(jià) 3%的范圍內(nèi)選擇綜合評(píng)比最高的單位中標(biāo)。此類定標(biāo)方法不應(yīng)超過招標(biāo)總量的 20%（按招標(biāo)金額計(jì)算）。 . 某項(xiàng)招標(biāo)可能采用 B、 C 類定標(biāo)方法，工程管理部、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在技術(shù)標(biāo)評(píng)比階段向招標(biāo)小組作出說明；在評(píng)定標(biāo)審批文件中應(yīng)寫出專題說 明，納入招標(biāo)存檔資料。 . 對(duì)于 C 類定標(biāo)方法，中介服務(wù)（如監(jiān)理和造價(jià)咨詢）、樣板房裝修中標(biāo)單位的定標(biāo)價(jià)，可不限于 3%，適當(dāng)上浮。 . 技術(shù)實(shí)力指：投標(biāo)方資質(zhì)、技術(shù)實(shí)力、工期及質(zhì)量承諾；項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員水平；近期及在建工程質(zhì)量及獲獎(jiǎng)情況。配合情況指：施工和保修期配合的主動(dòng)性和及時(shí)性，進(jìn)度款申報(bào)的合理程度，預(yù)結(jié)算核對(duì)的配合情況等。 . 中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求， 對(duì)合同條件的細(xì)節(jié)問題在雙方同意的情況下可以修改。在最終確認(rèn)后的 3 日內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。 . 上述 過程中與投標(biāo)方的所有談判均必須有兩人以上在場，并填寫《工程約談?dòng)涗洝贰? . 下列情況不應(yīng)確定中標(biāo)單位，應(yīng)作為廢標(biāo)，須重新招標(biāo)： ? 投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)； ? 投標(biāo)單位向招標(biāo)小組成員行賄，廢除該標(biāo)后不足三家； ? 投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，廢除該標(biāo)后不足三家； ? 開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意；如各標(biāo)價(jià)皆高出預(yù)期，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)。 8. 簽約與后續(xù)工作 . 在中標(biāo)通知書規(guī)定的合同簽定時(shí)間之內(nèi)，