農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法及配套管理規(guī)定解讀(編輯修改稿)
2025-07-05 11:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 目評(píng)審意見(jiàn)辦理批復(fù)文件。 ? 審批要求。先評(píng)估，后審批，切實(shí)履行管理職責(zé)。 ?1. 重大變更（需重新報(bào)批項(xiàng)目可研報(bào)告） ? （ 1）變更建設(shè)地點(diǎn)； ? （ 2）建設(shè)性質(zhì)； ? （ 3）建設(shè)單位； ? （ 4）建設(shè)功能（變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致項(xiàng)目主要使用或服務(wù)功能發(fā)生變化的）； ? （ 5）初步設(shè)計(jì)概算的總投資變更超過(guò)立項(xiàng)批復(fù)總投資 10%以上（含 10%）的或者實(shí)施過(guò)程中投資變動(dòng)超過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目總投資 10%以上（含 10%）的；（要以單項(xiàng)工程為單元來(lái)核算） 項(xiàng)目變更審批 ?2. 非重大變更 ? 變更建設(shè)期限，招標(biāo)方案，變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模，但不導(dǎo)致建設(shè)功能發(fā)生變化的；初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┻^(guò)程中總投資變動(dòng)幅度不超過(guò)立項(xiàng)批復(fù)總投資 10%的，都須向原審批部門(mén)申請(qǐng)變更。 ? 對(duì)非重大變更，如果是發(fā)生在初步設(shè)計(jì)之前，可在報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)一并報(bào)批。如果發(fā)生在初步設(shè)計(jì)之后，可以向初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)申請(qǐng)變更。 變更審批的原則 ? ，實(shí)事求是科學(xué)合理的原則來(lái)掌握。 ? ，否則審批繁雜，也影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。 ? ，也要盡快履行報(bào)批手續(xù)。 ? 。 三、組織實(shí)施 一、 及時(shí)開(kāi)工 二、 按照合理工期組織實(shí)施 三、 及時(shí)組織竣工驗(yàn)收 四、 及時(shí)移交固定資產(chǎn) 及時(shí)開(kāi)工 ? 在下達(dá)投資計(jì)劃后的 6個(gè)月內(nèi)，必須開(kāi)工建設(shè)。因故不能按期開(kāi)工的，必須申請(qǐng)延期。延期以兩次為限，每次不超過(guò) 3個(gè)月。 按照合理工期組織實(shí)施 一是嚴(yán)格按照批復(fù)計(jì)劃， 組織施工 建設(shè)，盡量避免變更審批； 二是建設(shè)單位必須按照 建設(shè)期限 完成項(xiàng)目建設(shè)； 三是加強(qiáng)設(shè)備 統(tǒng)一采購(gòu) 管理； 四是切實(shí) 落實(shí) 項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同制和監(jiān)理制； 五是工程監(jiān)理和施工期間的洽商變更管理； 六是建設(shè)完成后，盡快辦理工程 結(jié)算 和項(xiàng)目竣工 決算 ，開(kāi)展 初驗(yàn) ； 七是及時(shí)委托中介審計(jì)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)刎?cái)政機(jī)關(guān)進(jìn)行 審計(jì) ，登記建設(shè)形成的固定資產(chǎn)，報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收。 及時(shí)組織竣工驗(yàn)收 ?主管單位在收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后，必須在 60日內(nèi) 組織驗(yàn)收 。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，及時(shí)報(bào)送竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和核發(fā)竣工驗(yàn)收合格證書(shū)。 及時(shí)移交固定資產(chǎn) ? 竣工驗(yàn)收通過(guò)后，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。 ?前期工作不充分，導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期實(shí)施； ?建設(shè)內(nèi)容做較大調(diào)整 ， 需要報(bào)批； ?配套資金不能落實(shí) ， 建設(shè)內(nèi)容不能完成 ，不能開(kāi)展竣工驗(yàn)收； ?不及時(shí)報(bào)請(qǐng)或組織竣工驗(yàn)收； ?不及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交 。 ?（下達(dá)投資計(jì)劃超半年或再超申請(qǐng)延期半年）未開(kāi)工的項(xiàng)目，將暫停下達(dá)投資計(jì)劃，并責(zé)令限期整改；整改達(dá)不到要求的，撤銷建設(shè)項(xiàng)目，收回已下達(dá)投資。 對(duì)建設(shè)進(jìn)度緩慢的處理規(guī)定 ? 目逾期未完工的，不再安排新的同類型項(xiàng)目。 ? 、在建項(xiàng)目多、投資結(jié)轉(zhuǎn)量大的單位和省，我部將減少新建項(xiàng)目和投資計(jì)劃。 四、招標(biāo)投標(biāo) ?（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣以上的； ?（二）儀器、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的； ?（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬(wàn)元人民幣以上的； ?（四）單項(xiàng)合同估算低于第 (一 )、 (二 )、 (三 )項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬(wàn)元人民幣以上的。 ?特殊情況不宜進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的應(yīng)報(bào)批 邀請(qǐng)招標(biāo)的條件 ? （一）項(xiàng)目技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，環(huán)境資
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