【文章內(nèi)容簡介】 力腐敗在內(nèi)的不良現(xiàn)象；作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項(xiàng)政治與社會(huì)功能之一。廣義的輿論監(jiān)督指對(duì)社會(huì)一切不良現(xiàn)象的監(jiān)督。這里的輿論監(jiān)督取狹義解，意指通過在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對(duì)政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約。輿論監(jiān)督 的主體為一般公民和包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)組織。 5公共財(cái)政指的是僅為市場經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財(cái)政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型。 t9 a: ]+ E R d39。 | 5國家預(yù)算制度是國家政權(quán)內(nèi)部立法機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)劃分財(cái)政權(quán)限，并且由立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的財(cái)政行為予以根本約束和決定的一種制度。國家預(yù)算制度的具體化就是一整套的國家年度財(cái)政計(jì) 劃的編制、審議、通過、執(zhí)行、調(diào)整、完成和決算等等，都是圍繞著“ 計(jì)劃 ” 來展開的。行政機(jī)關(guān)每年編制各項(xiàng)財(cái)政收支計(jì)劃并經(jīng)過立法機(jī)關(guān)的審查通過，才能成為具有法律效力的財(cái)政計(jì)劃，這時(shí)國家預(yù)算制度才算正式建立。 60、國家決算是按照法定程序編制、用以反映國家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告，由決算報(bào)表和文字說明兩部分構(gòu)成。我國國家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級(jí)匯編而成，包括中央級(jí)決算和地方總決算。 61 稅收，是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無償取得財(cái)政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。 免費(fèi)電大作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 , ?6 q! D3 ], s39。 s+ R 6行政立法：一般是指立法機(jī)關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法 (含憲法 )創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為 。這個(gè)定義是指一般情況而言，不包括某些國家的行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的再授權(quán)。 6行政法規(guī)是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。我國憲法和國務(wù)院組織法規(guī)定，國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)。 6行政規(guī)章是指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束 力的規(guī)范性文件的總稱。行政規(guī)章簡稱規(guī)章，它分為國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章是由國務(wù)院各部委和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章；地方政府規(guī)章是由省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。 電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案 |電大本科形考作業(yè)答案 |07 年電大作業(yè)答案 |電大形考作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 * r( |6 U S. W/ M 6行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議 機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。行政復(fù)議是由行政系統(tǒng)內(nèi)部的行政機(jī)關(guān)實(shí)施的內(nèi)部監(jiān)督和糾錯(cuò)的行為，是一種重要的行政救濟(jì)法律制度。 ! S4 A0 d. h, ]4 R。 b% i9 r9 q 6行政訴訟管轄是確定各級(jí)人民法院之間以及同級(jí)人民法院之間的權(quán)限劃分。在級(jí)別管轄問題上，著重于中級(jí)人民法院的管轄范圍；一般地域管轄以最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地為標(biāo)準(zhǔn)，特殊地域管轄涉及不動(dòng)產(chǎn)、限制人身自由、復(fù)議改變?cè)唧w行政行為三個(gè)方面；人民法院裁定的管轄有移送管轄、指 定管轄和管轄權(quán)轉(zhuǎn)移三種。 電大專科形考作業(yè)答案 |電大本科形考作業(yè)答案 |07 年電大作業(yè)答案 |電大形考作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 ( y8 L O6 o2 L/ ~ y9 W 6行政賠償，也叫行政賠償責(zé)任，是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫?。行政賠償是一種由國家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員因違法行使職權(quán)所造成的損害承擔(dān)責(zé)任的形式，實(shí)際上體現(xiàn)了國家、行政機(jī)關(guān)及其工作人員以及相對(duì)人三者之間的法律關(guān)系。 電大?？菩?考作業(yè)答案 |電大本科形考作業(yè)答案 |07 年電大作業(yè)答案 |電大形考作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 5 M+ `6 d39。 n3 N7 W) u 6行政方法：是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員，為了達(dá)成行政目標(biāo)，從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對(duì)象的實(shí)際情況出發(fā)，在一定的公共行政管理思想和管理原則的指導(dǎo)下而采取的各種措施、手段、方法和技術(shù)等的總稱。 70、目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標(biāo)準(zhǔn)，而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。 7戰(zhàn)略管理：公共組織的戰(zhàn)略管理是指對(duì)公共組織在一定時(shí)期的全局的、長遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策，以及資源調(diào)配做出的決策和管理藝術(shù)。公共組織的戰(zhàn)略管理的主要目的是服務(wù)于國家競爭力的提升，明確政府角色和行為方式，以及公共政策的方向，為企業(yè)組織和民間組織的發(fā)展，創(chuàng)造并提供良好的秩序和政策環(huán)境。 v V5 B: W3 b% R ? 7標(biāo)桿管理：標(biāo)桿管理技術(shù)指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿 ,追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。 組織實(shí)施標(biāo)桿管理有許多理由，但是一個(gè)最主要原因是組織設(shè)定目標(biāo)。 amp。 W5 I I N2 ]9 l) @) K 7政府全面質(zhì)量管理：是一種全員參與的、以各種科學(xué)方法改進(jìn)公共組織的管理與服務(wù)的，對(duì)公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進(jìn)行全面管理，以獲得顧客滿意為目標(biāo)的管理方法、管理理念和制度。 7行政效率，是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。 電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案 |電大本科形考作業(yè)答案 |07 年電大作業(yè)答案 |電大形考作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 4 S4 c. V. ~39。 b。 `5 \ 7公共組織績效評(píng)估：公共組織通過一定的績效信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進(jìn)行全面的控制和監(jiān)測活動(dòng)，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施 。 ( b9 M$ e5 [1 _ c39。 _8 R U。 _ 7行政改革：是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過程。 7 政府再造：是指對(duì)公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標(biāo)、組織激勵(lì)、責(zé)任機(jī)制、權(quán)力結(jié)構(gòu)以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。 政府再造就是用企業(yè)化體制取代官 僚體制，即創(chuàng)造具有創(chuàng)新習(xí)慣和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量能力的公共組織和公共體制，而不必靠外力驅(qū)使。企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容。 7電子政府：是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。 amp。 M Y0 l6 V {* r+ R E d5 k % O3 N0 [9 w+ C3 O2 L( }1 ^ * ^% P, Z1 _3 [2 ? Q 填空題 :卓越人社區(qū) | VStv Z/ }2 c O) C3 B 1. 我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在《綱鑒易知錄》上。 2. 在西方，最早提出行政概念的是 2020年前的古希臘偉大的哲學(xué)家亞里士多德。 免費(fèi)電大作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 $ L% J1 Q8 S3 K gamp。 q2 w! W1 t 3. 有些學(xué)者是從 “ 三權(quán)分立 ” 來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為立法、行政和司法三種權(quán)力。公民參與和行政公開是民主行政的重要標(biāo)志。 治學(xué)家主張政治與行政分離，主是公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動(dòng)力。 電大?？菩慰甲鳂I(yè)答 案 |電大本科形考作業(yè)答案 |07 年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 8 X/ G3 {$ Y3 h! K4 O0 ^4 _ 5. 威爾遜在《行政之研究》和古德諾在《政治與行政》都主張政治與行政二分法。 6. 公共行政的首要特點(diǎn)是它的公共性。這是公共組織與其他私營部門的主要區(qū)別之一。 7. 中國公共行政的最大特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。免費(fèi)電大作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 ) q. A2 O8 |6 H* h 8. 我國的公共行政與其他國家的公共行政的最大區(qū)別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府，這也決定了我國公共行政的獨(dú)自特點(diǎn)。 ] t) |, o( }。 W。 S% b 9. 被稱為 “ 人事管理之父 ” 和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空想社會(huì)主義思想家歐文。 10. 發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作〈行政之研究〉的作者是威爾遜。 11. 伍德羅 .威爾遜在《政治科學(xué)季刊》上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》，它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。 免費(fèi)電大作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 % K% [4 b% V Y) k/ H1 u 12. 被稱為 “ 組織理論之父 ” 的是韋伯。 13. 被稱為 “ 科學(xué)管理之父 ” 的是泰勒。 14. 被稱為 “ 行政管理之父 ” 的法約爾。 卓越人社區(qū) | VStv$ b W a7 |5 E39。 }, }. p 15. 提出管理五項(xiàng)職能和 14 條管理原則的是法約爾。 ! L39。 @2 w6 d/ L8 d, S* A9 V 16. 提出著名的POSDCRB，即七項(xiàng)管理職能的是古立克。 電大?？菩慰甲鳂I(yè)答案 |電大本科形考作業(yè)答案 |07 年電大作業(yè)答案|電大形考作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 . t8 ^0 Q! K1 H8 j/ a 17. 第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是懷特。 ( p% s7 I1 E4 bamp。 q9 D8 b。 |9 P 18. 1926 年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政教科書《行政學(xué)導(dǎo)論》。 19. 行為科學(xué)時(shí)期的公共行政學(xué)研究的最大貢獻(xiàn)的確立了以人為本的管理思想，但最大的弱點(diǎn)是不重視效率，太重視人際關(guān)系。 20. 我國最早提出學(xué) 習(xí)行政學(xué)的是梁啟超，他于 1876年在《論譯書》中提出 “ 我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué) ” 。 21. 我國第一部行政學(xué)著作《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是張金鑒。 22. 我國第一部行政學(xué)著作是張金鑒的《行政管理學(xué)與實(shí)際》。 23. 公共行政學(xué)研究的第一種取向就是管理取向，也就是企業(yè)管理取向。它可以分為傳統(tǒng)管理取向和新公共管理取向。 24. 公共行政學(xué)研究的第二種取向是政治取向，它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對(duì)公共行政脫離政治的批判。 25. 直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和，稱為公共行政環(huán)境 26. 公共行政環(huán)境的特殊性首先表 現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。 27. 公共行政環(huán)境決定、限制和制約公共行政，公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境。同時(shí)，公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有能動(dòng)作用，它可以影響和改造公共行政環(huán)境。免費(fèi)電大作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料 }。 p1 C G: i* h) Y6 @) n m 28. 最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究的是美國哈佛大學(xué)教授高斯。 免費(fèi)電大作業(yè)答案 |免費(fèi)電大歷屆試題答案 |免費(fèi)電 大復(fù)習(xí)資料 L7 O+ R6 K0 E, ]) s$ G( ^ 29. 美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。 30. 1961 年里格斯發(fā)表了《公共行政生態(tài)學(xué)》，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。 31. 公共行政生態(tài)學(xué)的代表作是 1961 年里格斯發(fā)表的《公共行政生態(tài)學(xué)》，糨開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之 先河。 32. 組織文化包括組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等，其中價(jià)值觀是組織文化的核心。 33. 以價(jià)值觀為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。 34. 在我國，為人民服務(wù)是公共組織文化的核心價(jià)值觀，這是由馬列主義的意識(shí) 形態(tài)決定的。 35. 公共進(jìn)一步這研究的核心問題是政府職能。 36. 在自由資本主義時(shí)期，政府只能充當(dāng) “ 守夜人 ”的角色。 37.